平遥古城景区停车位特许经营项目单一来源征求意见公示

平遥县交通运输局就平遥古城景区停车位特许经营项目拟采用单一来源方式采购，现公示如下：

一、采购项目名称：平遥古城景区停车位特许经营项目

二、拟采购项目简要说明：

经交通运输局对平遥古城景区及周边停车位的调研，本次拟实施的平遥古城景区停车位特许经营项目共包含9个公共停车场和10条道路路段停车位，合计公共停车位5073个。

三、采购需求：

3.1项目周期：本项目特许经营期为30年。

3.2投资估算：经资产评估，本项目特许经营权转让费总额为46092万元。

3.3经营范围：平遥县城区本次移交的5073个停车位，以及未来由特许经营者经审批自主投资增加的停车位。

3.4运作模式：本项目采用转让-运营-移交（TOT）的运作模式，项目将平遥古城景区及周边9个存量公共停车场和10条道路路段停车位，以及未来可能增加的停车位的特许经营权转让给社会资本，由社会资本负责项目的运营、管理和维护，合作期满后，由社会资本无偿移交给平遥县政府或其指定机构。

3.5回报机制：使用者付费，完全由特许经营者承担经营风险。

四、拟定唯一供应商的名称、地址：

名称：平遥古城景区管理有限公司

地址：平遥县康宁路

五、采用单一来源方式的原因及相关说明：

1、平遥古城景区管理有限公司（以下简称景区管理公司）是由平遥县国有资产经营中心100%全资控股的国有公司，注册资本145446.99万元，有较强的经济实力。

2、景区管理公司是平遥县为提升平遥古城旅游管理能力而于2017年5月专门成立，是统筹平遥古城旅游资源、提升古城旅游商业价值的平台公司。景区管理公司成立后，实行公司化治理和市场化运作，社会影响力、市场影响力、品牌知名度不断提升，屡受各界好评。平遥古城连续获得“2017年最具影响力景区”、 “2018春节十大热门景区第一名”、 “2017年度最具网络人气景区”等多项殊荣，证明了景区管理公司具有高水平的管理能力。

3、本项目的实施内容是平遥古城景区及周边停车位经营管理，都是围绕平遥古城景区，主要是为了解决旅游车辆的交通与停车问题，首先是要保证并提升旅游旺季的停车能力和停车效率，提升游客的旅游体验，解决旅游交通与城区居民交通的拥堵问题。所以本项目的实施与古城景区管理是紧密一体的关系，如果由景区管理公司统一管理，对古城景区和停车场两方面都是互利双赢的。

4、景区管理公司属于本地企业，能够与政府各职能部门、当地居民建立良好的合作关系，妥善处理与原有运营单位的移交矛盾，避免停车场管理、道路交通管理等方面容易产生的矛盾，也能够充分考虑当地居民的利益，妥善处理停车收费的商业性与居民停车公益性的问题，达到政府、企业、居民多方共赢的良好社会环境。

统筹考虑以上几点要素，显然由景区管理公司承接本项目对政府、居民都更为合适，所以建议采用单一来源方式采购，直接与景区管理公司进行磋商谈判，谈判达成一致后，与景区管理公司签订特许经营协议。

由于本项目以上特殊情况，根据政府采购法的有关规定，现拟采用单一来源方式进行采购，特此公示。

六、采购项目联系事项

1.采购人：平遥县交通运输局

联系人：曹思升

联系电话：153*****888

2.采购代理机构：中资投资咨询（深圳）有限公司

联系人：张先生

联系电话：180*****908

电子邮箱：********@qq.com

3.监督部门：平遥县财政局

联系人： 刘先生

联系电话： 139*****658

任何潜在供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，请于 2018 年 9 月 28 日至 2018 年 10 月 8 日，以实名书面（包括联系人、联系电话和经法定代表签字确认加盖单位公章）形式将意见递交至采购人或代理机构，并同时抄送监督部门，逾期不予受理。

中资投资咨询（深圳）有限公司

2018年09月27日