江西寰信工程造价咨询有限责任公司受赣州市国土资源局章贡分局的委托，现就其章贡区第三次全国国土调查及自然资源统一确权登记项目进行电子化公开招标，现欢迎国内符合资格条件的投标供应商前来参加投标。

一、项目编号：JXHX2018-GZ-G001

二、采购方式：电子化公开招标

三、采购内容：

序号

服务名称

（国内服务）

数量

单位

主要服务要求

预算金额（万元）

一、章贡区第三次全国土地调查工作

1

土地调查

1

项

主要任务：在第二次全国土地调查成果基础上，按照国家统一标准，在全区范围内利用遥感、测绘、地理信息、互联网等技术，统筹利用现有资料，以正射影像图为基础，实地调查土地的地类、面积和权属，全面掌握全区耕地、园地、林地、草地、商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况；细化耕地调查，全面掌握耕地数量、质量、分布和构成；开展低效闲置土地调查，全面摸清城镇及各类开发区范围内的土地利用状况；建立互联共享的覆盖省、市、县三级的集影像、地类、范围、面积和权属为一体的土地调查数据库，完善各级互联共享的网络化管理系统；健全土地资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。相比于第二次土地调查和年度变更调查，第三次土地调查是对“已有内容的细化、变化内容的更新、新增内容的补充”，并对存在相关部门管理需求交叉的耕地、园地、林地、草地等地类进行利用现状和管理属性的多重标注。我区第三次土地调查任务包括土地利用现状调查、土地权属调查、专项用地调查与评价、县级土地调查数据库建设、成果检查和成果汇总。

具体任务是：

1.土地利用现状调查。包括农村土地利用现状调查和城镇村内部土地利用现状调查。其中，农村土地利用现状调查是以省级统一提供的调查底图为基础，实地调查每块图斑的地类、位置、范围、面积等利用状况，查清全区耕地、园地、林地、草地等农用地的数量、分布及质量状况，查清城市、建制镇、村庄、独立工矿、水域及水利设施用地等各类土地的分布和利用状况;城镇村内部土地利用现状调查是利用地籍调查和不动产登记成果，对城市、建制镇、村庄内的土地利用现状开展细化调查，查清城镇村内部商服、工业、仓储、住宅、公共管理与公共服务和特殊用地等地类的土地利用状况。

2.土地权属调查。结合我区权属实际情况，收集第二次土地调查数据库和集体土地所有权库中权属界线资料，将权属界线套合土地调查底图，对发生变化的开展补充调查。

3.专项用地调查与评价。包括耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地质量等级调查评价、耕地分等定级调查评价。其中，耕地细化调查是重点对河道或湖区范围内耕地、林地区范围内的耕地、牧区范围内耕地、沙荒耕地等开展细化调查，分类标注；批准未建设的建设用地调查是将新增建设用地审批界线落实在土地调查成果上，查清批准用地范围内未建设土地的实际利用状况；耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价是将最新的耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价成果落实到土地利用现状图上，对评价成果进行更新完善。

4.土地调查数据库建设。按照国家统一编制的数据库标准及建库规范，开展区级土地调查数据库、耕地细化调查专项数据库、建设用地专项数据库、耕地质量等级和耕地分等定级专项数据库建设，实现对城镇和农村土地利用现状调查成果、权属调查成果和专项调查成果的综合管理。

5.成果检查。调查成果进行县级自查、市级复检、省级检查、国家级核查四级检查。包括各阶段的过程检查、内业核查、重点区域外业核查、汇交成果核查、统一时点更新核查和数据库质量检查等内容。

6.成果汇总。

（1）数据汇总。在土地调查数据库和专项数据库基础上，逐级汇总各级行政区划内的城镇和农村各类土地利用数据及专题数据。

（2）成果分析。根据三调数据，并结合第二次全国土地调查及年度变更调查等相关数据，开展土地利用现状分析。对第二次全国土地调查完成以来耕地的数量、质量等级和等别、分布、利用结构及其变化情况进行综合分析；对城市、建制镇、村庄等建设用地利用情况进行综合分析，评价土地利用节约集约程度；汇总形成各类自然资源数据，并分别对其范围内的土地利用情况进行综合分析，为生态文明建设、自然资源管理提供基础依据。根据土地调查及分析结果，编制三调分析报告。

（3）数据成果制作与图件编制。基于三调数据，制作系列数据成果，编制土地利用图件、图集和各种专题图件、图集等，面向政府机关、科研机构和社会公众提供不同层次的数据服务，满足各行各业对三调成果的需求，最大程度的发挥重大国情国力调查的综合效益。

主要成果：

通过三调，将全面获取覆盖我区的土地利用现状信息，形成一整套土地调查成果资料，包括影像、图形、权属、文字报告等成果。

1.县级调查成果

（1）外业调查成果

1）原始调查图件；

2）地籍测量原始记录；

3）土地权属调查有关成果。

（2）图件成果

1）土地利用挂图；

2）土地权属界线图件；

3）城镇土地利用现状图件；

4）耕地坡度分级等专题图件；

5）耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地质量等级和耕地分等定级等专项调查的专题图件；

6）图幅理论面积与控制面积接合图表。

（3）数据成果

1）各类土地分类面积数据；

2）各类土地的权属信息数据；

3）城镇村庄土地利用分类面积数据；

4）耕地坡度分级面积数据；

5）耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地质量等级和耕地分等定级等专项调查数据；

6）图幅理论面积与控制面积接合图表数据。

（4）数据库成果

1）县级第三次土地调查数据库；

2）县级第三次土地调查数据库管理系统;

（5）文字成果

1）县级第三次土地调查工作报告；

2）县级第三次土地调查技术报告；

3）县级第三次土地调查数据库建设报告；

4）县级第三次土地调查成果分析报告；

5）县级城镇村庄土地利用状况分析报告；

6）县级第三次土地调查数据库质量检查报告；

7）耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地质量等级和耕地分等定级等专项调查成果报告；

8）县级第三次土地调查实施方案。

210.5

2

数据库及管理信息系统建设费

1

项

满足章贡区第三次全国土地调查数据建设及成果上交汇总

30

3

省市检查、评审、验收费

1

项

省市检查、评审、验收

6

二、自然资源统一确权登记

1

自然资源统一确权登记调查费

1

项

主要任务：

自然资源调查是在利用第三次土地调查成果基础上划分自然资源登记单元，并调查自然资源所有权、基本信息状况和公共管制内容，划清“四界”（全民所有和集体所有之间的边界、全民所有不同层级政府行使所有权的边界、集体所有者的边界、不同类型自然资源的边界）。

具体任务是：

1.划分自然资源登记单元。根据不同自然资源种类和在生态、经济、国防等方面的重要程度，并结合生态功能的完整性、集中连片、统一管理等原则划定自然资源登记单元。

2.自然资源所有权权籍调查。在集体土地所有权确权登记成果和国有建设用地使用权登记成果的基础上，调查区域范围内全民所有之间边界，并核实范围内的全民所有和集体所有土地之间的边界。

3.自然资源基本信息状况调查。以土地利用现状调查成果为基础，结合各自然资源管理部门的专项自然资源调查成果，实地调查各自然资源的坐落、空间范围、面积、数量、质量等基本信息。

4.公共管制内容调查。查清各类法律法规或规划红线对登记单元范围内各类自然资源的生态保护要求；以法定自然资源用途管制规范为依据，调查登记单元相应的用途管制要求;以法律、法规、政策、规划等相关文件，调查登记单元内相应的特殊保护要求。

5.成果检查。包括各阶段的过程检查、内业核查、重点区域外业核查、汇交成果核查等内容。

6.成果汇总。按要求开展成果汇总。

主要成果：

1.县级确权成果

（1）数据成果

1）县级自然资源权籍数据库,数据格式满足汇交后数据管理的要求。

2）县级自然资源登记档案数据库，按档案管理要求格式存放，扫描内容以文件形式存放。

3）县级自然资源登记簿附图,内容以文件形式存放

4）县级自然资源登记信息元数据，数据格式要求为XML文件。

（2）报告成果

1）县级自然资源信息数据源分析报告。

2）县级自然资源调查实施方案。

3）县级自然资源调查技术设计书。

4）县级自然资源调查技术总结报告。

5）县级自然资源调查工作报告。

6）县级自然资源调查质量检查报告。

（3）报表成果

1）县级自然资源分类面积统计报表。

2）县级自然资源分类面积按权属统计报表。

（4）资料收集数据

收集的各部门。

（5）其他成果

其他需要提交的成果。

69.97

2

软件购置费费

1

项

满足县级自然资源数据库建设、数据库管理等要求

8

3

数据库建设及成果编制归档费

1

项

数据库建设及成果编制归档

10

4

省市质量检查、评审、验收费

1

项

省市质量检查、评审、验收

8

总金额（元）

人民币叁佰肆拾贰万肆仟柒佰元整（￥*******.00）

四、投标方式：本项目不接受联合体投标,该报价为一次性不得更改的最终报价，只允许一个报价，任何有选择的报价都将被拒绝。

五、投标供应商资格要求：

（1）基本资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（2）特定条件

投标供应商须具有并提供国家行政部门颁发的乙级（含乙级）以上测绘资质证书、资质证书中须同时具有工程测量、地理信息系统工程及不动产测绘三个子项；

六、招标文件的下载：本项目不收取招标文件工本费，有意向的投标供应商可在2018年10月12日前在江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/）上报名和下载招标文件。

七、电子投标文件的上传:投标供应商必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/），逾期作无效投标处理。

八、投标保证金:投标保证金为人民币陆万捌仟元整(￥68000.00)，由投标供应商从各自基本账户全额转入政府采购代理机构的指定账户，并于开标截止时间之前(2018年10月25日14:30)到账（以到账时间为准），否则投标无效。

九、投标截止时间和开标时间、地点：2018年10月25日14：30（北京时间），开标地点：赣州市章贡区公共资源交易中心开标室（赣州市章贡区钨都大道6号四楼），届时请投标供应商的法定代表人或委托代理人携带本人身份证明原件及CA证书参加开标会，否则作投标无效处理。签到时间以递交CA证书时间为准，逾期递交将不予受理。

十、招标代理服务：本项目将向中标供应商收取招标代理服务费，具体收费标准详见招标文件。
十一、政府采购政策：本项目采购将落实小微企业、监狱企业等政府采购政策，具体规定详见招标文件。

十二、联系方法：

政府采购代理机构：江西寰信工程造价咨询有限责任公司

地址：赣州市章贡区橙香大道26号嘉福大厦1713室

电话：135*****805

邮箱: ********51@qq.com

联系人：陈宏

开户行：中国农业银行股份有限公司南昌包家花园支行

户名：江西寰信工程造价咨询有限责任公司

账号：143*****040008294

网址：http://www.jxsggzy.cn/web/

采购人：赣州市国土资源局章贡分局

地址：赣州市章贡区章江北大道110号

电话：138*****633

联系人：蒙主任

江西寰信工程造价咨询有限责任公司


联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com