通道县财政局财政电子化管理项目单一来源公告
通道县财政局财政电子化管理项目单一来源公告
采购人的通道县财政局财政电子化管理项目采购拟进行单一来源采购,现将有关事项公告如下:
一、采购人及采购项目名称:通道侗族自治县财政局的通道县财政局财政电子化管理项目采购。
包一:财政电子化,预算:55.8万元;包二:财政电子化接入联调及系统升级,预算:74.4万元。
二、编号:
1.政府采购计划编号:通财采计【2018】0431
2.采购代理编号:GDZBZC-********
三、拟采购货物或者服务的说明
品目分类 | 标的名称 | 标的主要需求 | |||
技术 | 服务 | ||||
通道县财政局财政电子化管理项目采购 | 包一 | 财政电子化 | 电子凭证库系统用于保存电子凭证,电子印章系统用于对电子凭证的签章和验章 电子支付业务管理系统的联调服务适用于财政端的联调。 | 按照财政部和人总行的要求,根据项目实施方案和采购人所提出的具体业务需求,按时完成系统的部署。 | |
包二 | 财政电子化接入联调及系统升级 | 财政、人民银行、各代理银行的业务系统相连,通过消息中间件统一对外交换数据。其中:消息中间件用于数据传输,并通过身份认证与授权管理系统联调实现与人行TIPS系统对接 、与各代理行总行或省行相关业务系统对接等。 | 在身份认证与授权管理的前提下,及时处理业务系统与人行TIPS系统对接 、与各代理行总行或省行相关业务系统对接,处理调试及运行期间出现的各类问题,优化系统配置,保障系统安全稳定运行。 |
四、采用单一来源方式的原因及相关说明:
包一:财政电子化单一来源采购的理由
根据财政部2013年9月5日发财库[2013]173号“关于印发《国库集中支付业务电子化管理暂行办法》的通知”、2015年6月21日发财库[2015]121号“关于进一步加强和规范国库集中支付电子化管理工作的通知”的文件要求,财政业务电子化建设必须坚持“统一规划、统一标准、统一支撑控件”的指导思想,即财政业务电子化建设全国必须使用统一的电子凭证库、统一的安全支撑控件,为保证电子化项目实施顺利推进,降低建设风险,拟采用单一来源采购方式确定北京中科江南信息技术股份有限公司作为实施服务商。
北京中科江南信息技术股份有限公司是唯一的财政部电子凭证库系统开发和实施中标商。电子凭证库是财政业务电子化的基础和核心,系统应用于国库集中支付电子化、财政收入电子缴款、电子化政府采购等相关业务电子化管理业务,全国各省市县均使用财政部统一的电子凭证库。
包二:财政电子化接入联调及系统升级单一来源采购的理由
国库支付系统升级、改造:要求国库集中支付系统在湘财办函2012年22号文的基础上进行升级、改造,增加电子支付等模块及相关的查询功能。升级、改造后必须满足国库集中支付电子化(无纸化)的相关技术要求。
人民银行为保证TIPS系统接入联调的安全性,人行金电技术开发中心湖南地区仅授权长沙佳瑛科技有限公司代理此项业务,财政业务接入人行TIPS系统联调服务只能由该公司承担。
全省财政厅、人行长沙中支、各商业银行总行均已部署了吉大正元身份认证与授权管理系统、TLQ消息中间件,为保证系统与省财政、人行、各商业银行总行或省分行做好CA联调工作,故以上系统采用单一来源采购。
五、拟定单一来源采购供应商的名称、地址
包一:财政电子化
1.名称:北京中科江南信息技术股份有限公司
2.地址:北京市海淀区万泉河路68号8号楼1701室
包二:财政电子化接入联调及系统升级
1.名称:长沙佳瑛科技有限公司
2.地址:长沙高新开发区麓云路100号兴工科技园2号栋217室
六、第三方专家对供应商专利、专有技术等唯一性论证的意见
论证时间 | 2018年9月28日 | ||
论证地点 | 通道县财政局 | ||
论证意见(第一包) | 根据财政部2013年9月5日发财库【2013】173号“关于印发《国库集中支付业务电子化管理暂行办法》的通知”、2015年6月21日发财库【2015】121号“关于进一步加强和规范国库集中支付电子化管理工作的通知”的文件要求。为保证电子化项目实施顺利推进,降低建设风险。北京中科江南信息技术股份有限公司是唯一的财政部电子凭证库系统开发和实施中标商。经专家讨论一致认为符合单一来源采购方式。 | ||
论证意见(第二包) | 1、人行金电技术开发中心湖南地区仅授权长沙佳瑛科技有限公司代理此项业务,财政业务接入人行TIPS系统联调服务只能由该公司承担。 2、全省财政厅、人行长沙中支、各商业银行总行均已部署了吉大正元身份认证与授权管理系统、TLQ消息中间件,为保证系统与省财政、人行、各商业银行总行或省分行做好CA联调工作。 3、国库集中支付系统在湘财办函2012年22号文的基础上进行系统升级、改造。升级改造后必须满足国库集中支付电子化的相关技术要求。经专家讨论一致认为本项目符合单一来源采购方式。 | ||
专家成员名单 | 姓名 | 工作单位 | 职称 |
钟进能 | 县房产局 | 经济类 | |
吕克兵 | 县旅发委 | 技术类 | |
刘新华 | 县职业技术总校 | 技术类 |
七、公示期限:自2018年9月29日至2018年10月10日止,共计5个工作日。任何供应商、单位或个人对采用单一来源方式公示有异议的,可以向采购人、采购代理机构以书面形式实名反映,并抄报财政部门。
八、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系方式
1、采购人名称:通道侗族自治县财政局
联系人:粟先生联系电话:150*****000
2、代理机构名称:国鼎和诚招标咨询有限公司
地址:通道县万佛路广源陶瓷二楼
联系人:肖女士联系电话:137*****110
3.财政部门名称:通道侗族自治县政府采购监督管理办公室
地址:通道县双江镇
联系人:杨主任联系电话:****-*******
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