采购编号：NJZC-2018R037

浦口区人民政府授权南京市浦口区农业局（项目实施机构）负责的南京国家现代农业产业科技创新示范园区科创中心项目已经被批准采用政府和社会资本合作模式实施，且已被列入江苏省PPP项目库。现为该项目采购一家社会资本，邀请有意向的社会资本（以下简称申请人）报名并提出资格预审申请。

一、项目概况

1、项目地点：南京市浦口区江浦街道，四至范围：行知路以南、浦云路以东、象贤路以西、园达路以北。

2、项目规模：

本项目占地共计202亩，其中本次合作范围内的项目占地约170.1亩，园区展示中心占地约31.9亩但不在本次合作范围。

本次合作范围内的项目总建筑面积约514816m2，其中地上建筑面积约334816m2、地下建筑面积约180000m2。

本项目总投资约353,300.74万元，包括建设投资约323,386.06万元，建设期利息约29,914.68万元。

3、采购方式：公开招标。

4、采购需求：拟采购一家社会资本与政府方出资代表共同设立项目公司，负责项目投融资、建设、运营维护、移交等工作，详细内容见资格预审文件的第四章采购需求。

5、采购项目预算金额：约353,300.74万元。

6、政府和社会资本合作模式

6.1运作方式：采用BOT的运作模式。

6.2由社会资本与政府方出资代表共同设立项目公司；项目公司注册资本为项目总投资的20%，其中政府方出资代表出资比例为30%，社会资本出资比例为70%；项目公司注册资本应自项目公司成立之日起90日历天内缴足。

6.3合作范围：政府方与项目公司签订项目合同，由项目公司负责项目投融资、建设、运营维护、移交等工作，根据绩效考核结果获得政府可行性缺口补助，合作期满后将项目公司将其项目范围内全部资产（出售部分除外）的占有权、使用权、收益权、处置权全部无偿移交给政府方或其指定机构。

6.4合作期限：共20年，其中建设期为3年。

6.5回报机制：项目公司获得投资回报的资金来源包括使用者付费和可行性缺口补助。

二、申请人资格要求

根据《中华人民共和国政府采购法（2014修正）》第二十二条的规定，本项目申请人应具备下列资格条件：

1、申请人是在中华人民共和国境内注册的、已经建立现代企业制度的企业法人，具有独立承担民事责任的能力，但不包括南京市浦口区政府所属融资平台公司及其他控股国有企业。

2、申请人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3、申请人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

4、申请人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

5、申请人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

6、申请人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用中国(江苏)”网站（www.jscredit.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

7、不同申请人之间不得存在下列任一情形：a、负责人为同一人，b、存在直接控股、管理关系。

8、申请人具有建筑工程施工总承包一级（含）以上资质并取得安全生产许可证。

9、申请人拟委派的项目经理具有注册建造师证建筑工程一级(含)以上资格并取得安全生产考核合格证书(B证)。

10、申请人拟委派的项目经理自2013年1月1日以来完成过建筑面积不小于5万平米的房屋建筑工程施工项目业绩。

11、申请人所完成的项目自2013年1月1日以来获得过鲁班奖，或詹天佑奖，或国家优质工程金质奖或国家优质工程奖（银质奖）。

12、申请人2015年、2016年和2017年企业经营均实现盈利，且2017年期末经审计的资产负债率不高于85%。

13、本项目接受联合体投标，联合体牵头方和成员总数量不超过4家，且具备如下条件：

①必须提供联合体协议书，明确联合体牵头方和成员的主要权利和义务，且中标后联合体各方共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任，联合体各方均应出资参与设立项目公司；

②联合体中有同类资质的牵头方或成员按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的确定资质等级；

③联合体牵头方或成员不得再单独参加或与其他申请人另外组成联合体参加本项目的资格预审；

④联合体通过资格预审后，其组成、职责分工等主要条款不得改变；

⑤联合体牵头方和成员必须同时具备第1、2、3、4、5、6、7以及本条资格条件；

⑥联合体中负责施工的一方必须具备第8、9、10、11、12条资格条件；

三、资格预审文件获取信息

本公告发布媒体：“南京市政府采购网”、“南京市公共资源交易中心网”。

本公告的期限：自本公告在“南京市政府采购网”和“南京市公共资源交易中心网”发布之日起5个工作日。

资格预审文件获取方式：有意向的申请人请自行在“南京市公共资源交易中心网”采购公告栏下载资格预审文件(申请人应登陆南京市公共资源交易中心用户平台进行注册登记，否则，影响中标公告发布，注册登记地址：http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njhy/login_07.aspx)。

资格预审文件获取期限：自本公告在“南京市政府采购网”和“南京市公共资源交易中心网”发布之日起至递交资格预审申请文件截止时间止。

如资格预审文件需要修改、澄清、更正或采购事项发生变动，采购人或集中采购机构将在原公告发布媒体进行公告，各拟参加资格预审的申请人在递交资格预审申请文件截止时间前注意查看“南京市政府采购网”和“南京市公共资源交易中心网”采购公告栏，如未查看或未及时查看，其后果由申请人自行承担。

申请人如确定参加资格预审，请如实填写《申请人参与资格预审确认函》并按要求于2018年10月16日前电子邮件和传真回复(电子邮箱：jidian_mi@163.com；传真号码：***-********)。如申请人未按上述要求发函，其资格预审申请文件有可能被拒绝。

《申请人参与资格预审确认函》格式如下：

申请人参与资格预审确认函

南京市公共资源交易中心：

本单位将参与南京国家现代农业产业科技创新示范园区科创中心项目的资格预审，并已从“南京市公共资源交易中心网”下载了该资格预审文件，特发函确认。

单位名称(盖单位公章)：

代理人：

联系电话：

2018年月日

四、资格预审申请文件接收信息

接收开始时间：2018年10月25日上午09：10整。

接收截止时间：2018年10月25日上午09：40整。

接收地点：南京市公共资源交易中心一楼1235室(南京市建邺区江东中路265号)。

联系电话：***-********

资格预审日期：2018年10月25日

五、资格审查及确定潜在社会资本的方法

本次资格预审采用合格制，本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量。所有通过资格预审的社会资本均作为合格的申请人，具有获取本项目的招标文件及参加本项目投标的资格。未参加本次资格预审或未能通过资格预审的申请人不得参加后续的公开招标的投标。

六、资格预审申请文件份数要求

纸质文件：正本1份，副本4份；

电子文件：1份，PDF格式，U盘装载。

七、其他

1、代理人必须携带授权委托书以及有效居民身份证原件到场递交资格预审申请文件，否则采购人、集中采购机构拒收。

2、逾期送达或未按照资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，采购人、集中采购机构拒收。

3、其他有关内容详见资格预审文件。

八、本次资格预审联系事项

采购人：南京市浦口区农业局

联系人：生晶

电话：***-********

咨询机构：江苏省建信招投标有限公司

联系人：马杰

联系电话：***-********转8025

地 址：江苏省南京市西康路7号15楼

集中采购机构：南京市公共资源交易中心

联系人：胡雁

联系电话：***-********

地址：南京市建邺区江东中路265号南京市公共资源交易中心