公示简要说明：从2011年起，原省人口计生委在浙江省计划生育科研所成立了浙江省省级国家优生项目的质量监督指导中心，专门负责对全省各级卫生和计划生育技术服务机构开展国家优生项目的临床检验进行技术培训和指导。重点开展国家优生项目机构的实验室建立检验前、检验中、检验后的临床检验全过程质量管理制度和措施，指导开展室内质量控制；负责组织全省国家优生项目中临床检验的质量评价。以国家优生项目、避孕节育和生殖保健服务相关的临床检验内容为重点，定期开展室间质量评价和质量管理；在指导开展国家优生项目服务机构每天开展室内质量控制的基础上，每年组织室间质量评价活动不少于 2次；为省卫生和计划生育行政主管部门提供临床检验质量评估报告及管理咨询意见；开展临床检验理论和方法学相关研究。我们认为，浙江省计划生育科研所是有能力，有条件，有优势承担全省国家优生项目的实验室质量管理与技术指导、咨询服务等事务工作。

一、采购人名称： 浙江省卫生计生委

二、单一来源编号： singleSource****************

三、采购项目名称： 全省国家免费孕前优生健康检查项目的质量管理与技术指导、咨询服务等事务工作

四、采购组织类型： 自行采购

五、采购项目概况：

六、拟采用的采购方式： 单一来源

七、申请理由： 浙江省计划生育科研所成立了浙江省省级国家优生项目的质量监督指导中心，专门负责对全省各级卫生和计划生育技术服务机构开展国家优生项目的临床检验进行技术培训和指导。浙江省计划生育科研所是有能力，有条件，有优势承担全省国家优生项目的实验室质量管理与技术指导、咨询服务等事务工作。

八、拟定供应商：

1、拟定供应商名称

浙江省计划生育科学技术研究所

2、拟定供应商地址

西湖区万塘路256号

九、论证专业人员信息及意见：

专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见： 单一来源采购专家论证意见: 1、具备参与政府购买服务的基本资质与条件 浙江省计划生育科学技术研究所（浙江省生殖保健院）成立于1985年，是一家集科研、临床医疗、计划生育技术服务和技术指导、技术培训与推广为一体的综合性生殖保健服务机构，内设男性研究室、女性研究室、人类精子库、影像检查室、中心实验室等主要科室。同时对外挂牌：国家卫生计生委人类精子库技术培训基地、国家“国家免费孕前优生健康检查项目”检验质量监督指导中心浙江分中心、浙江省计划生育临床检验质量检测中心、浙江省国家免费孕前优生健康检查项目检验质量监督指导中心、浙江省国家免费孕前优生健康检查项目检验质量参比实验室、杭州师范大学临床医学专业硕士点等等。浙江省计划生育科研所已经具备提供服务所必需的设施、人员和能力，具有健全的内部治理结构、财务会计和资产管理制度等要求，并符合登记管理部门依法认定的其他条件。 浙江省计划生育科研所严格按章办事，成立以来一直严格遵守国家财务制度，每次均顺利通过各级组织和单位委托的财务审计。 2、具备承担全省国家免费孕前优生健康检查项目的实验室质量管理与技术指导、咨询服务等事务工作的优势 国家免费孕前优生健康检查项目（简称“国家优生项目”）是一项政府的民生工程、是一个惠民项目。2008年12月19日，浙江省人民政府发布了《浙江省人民政府关于实施免费婚前医学检查和免费孕前优生检测的意见》（浙政发[2008]82号）文件。浙江省计划生育科研所作为这项工作质量管理的职能单位，要做好免费孕前优生检测工作，确保检测结果有效，就要尽快建立一套科学合理的优生检测质量控制体系及临床评估体系，包括培训、优生检测操作规范、质量管理与控制以及实验室监督评估等。 从2011年起，原省人口计生委在浙江省计划生育科研所成立了浙江省省级国家优生项目的质量监督指导中心，专门负责对全省各级卫生和计划生育技术服务机构开展国家优生项目的临床检验进行技术培训和指导。重点开展国家优生项目机构的实验室建立检验前、检验中、检验后的临床检验全过程质量管理制度和措施，指导开展室内质量控制；负责组织全省国家优生项目中临床检验的质量评价。以国家优生项目、避孕节育和生殖保健服务相关的临床检验内容为重点，定期开展室间质量评价和质量管理；在指导开展国家优生项目服务机构每天开展室内质量控制的基础上，每年组织室间质量评价活动不少于 2次；为省卫生和计划生育行政主管部门提供临床检验质量评估报告及管理咨询意见；开展临床检验理论和方法学相关研究。 从2011年至今，已经在全省开展国家优生项目的技术培训9次，共培训近千人次；开展室间质量评价活动14次；现场指导和考核近20余次，很好地为国家优生项目做好技术支撑和保障。 我们认为，浙江省计划生育科研所是有能力，有条件，有优势承担全省国家优生项目的实验室质量管理与技术指导、咨询服务等事务工作。 根据《浙江省政府购买服务采购管理暂行办法》（浙财采监[2014]28号）的有关规定，专家组认为本项目若更换承接主体，将导致在现有的经济和技术条件下，无法保证与原有项目的延续性或者服务配套要求，且会导致服务成本增加或原有投资损失，以及造成一时工作的混乱，给广大人民群众带来不必要的麻烦。 专家组建议采用单一来源采购方式。

十、其它事项：

1、本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

2、其他事项

十一、 联系方式

采购人名称： 浙江省卫生计生委

联系人： 客服人员

联系电话： ****-********

传真： ****-********

地址： 4001房间

同级政府采购监督管理部门名称： 浙江省财政厅政府采购监管处

联系人： 冯华/马瑞敏

监管部门电话： ****-********

传真： ****-********

地址： 杭州市环城西路37号