1. 招标条件

本招标项目业主为湖南省水运建设投资集团有限公司，项目资金自筹，招标人为湖南省水运建设投资集团有限公司。项目已具备招标条件，现对湖南省港务集团有限公司战略发展规划咨询项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：湖南省水运建设投资集团有限公司为湖南省人民政府直属国有独资大型企业，主要承担省政府主导投资建设的全省水上航电枢纽、船闸、港口码头及航道等重大水上交通基础设施的投资、工程建设和运营维护，重点投资建设国家和省规划的干线航道网项目；从事与水运有关的沿江产业投资、物资贸易、土地和岸线资源经营和管理及对外投资等。拟组建的湖南省港务集团有限公司（公司名为暂定）定位为国有功能型企业，由湖南省水运建设投资集团有限公司控股管理，规划为港口的建设运营一体化平台，港口建设运营投融资平台，服务“港产园城”融合发展的支撑平台，通江达海、走向世界的开放合作平台。现就湖南省港务集团有限公司战略发展规划咨询项目采用招标方式确定外部专业机构，通过与成熟的管理咨询机构合作确定湖南省港务集团有限公司的战略规划和发展方向，并对湖南省水运建设投资集团有限公司“十三五”规划进行中期评估调整，促进企业突出主业、转型升级、实现高质量发展。

所有符合条件的投标人均可参加投标报价。

2.2项目内容及要求：

本次招标内容为湖南省港务集团有限公司战略发展规划（分初步规划和详细规划两阶段实施）、组建湖南省港务集团有限公司可行性研究报告及湖南省水运建设投资集团有限公司“十三五”规划中期评估调整等相关报告的编制。

2.2.1湖南省港务集团有限公司战略发展规划

1）初步规划。统筹考虑，明确发展目标、实施步骤，立足当前、放眼长远、定位精准，符合中央和省委、省政府发展战略，符合社会主义市场经济发展规律。一是认真研究长江港域港口经济及长江经济带和湖南省经济社会发展趋势，结合政策法规、港口规划、物流规划、产业规划、城市规划等，高质量编制湖南省港务集团有限公司战略发展初步规划，制定战略目标、发展思路、投资计划、重点任务、行动方案和保障措施等，谋划港城融合、港产融合顶层设计。二是研究国内先进港口建设运营企业，借鉴发达国家发展经验，对其发展战略、业务拓展、运作管理等方面进行企业对标分析。

2）详细规划。在初步规划的基础上通过外部环境的分析和内部资源与能力的评估，明确新组建集团战略定位、业务范围、业务组合及业务增长阶梯，选择合适的发展模式和盈利模式，明确公司长、中、短期业务，重资产业务和轻资产业务，公益业务与盈利业务等多方面的配比关系，对今后的发展进行规划。具体过程包括战略分析、战略选择、战略制定等，具体模块包括行业发展及企业现状、企业发展环境分析、总体战略、业务战略、战略举措和保障措施等，具体细节包括：清晰公司愿景、定位、目标和发展方向，规划公司中长期具有成长性、盈利能力的业务组合和增长路径，提炼公司的核心竞争力，提出公司发展的各项策略和举措等。

2.2.2组建湖南省港务集团有限公司可行性研究

要求在战略发展初步规划（含企业对标分析）、初步建设方案、制定公司章程（初步建设方案及公司章程制定不在本次招标范围内）的基础上综合编制。具体包括基本概况、组建方案、投资环境分析、必要性和战略分析、经济评价、风险及对策、可行性分析、评估结论及建议等。

2.2.3湖南省水运建设投资集团有限公司“十三五”规划中期评估调整

坚持问题导向，对《湖南省水运建设投资集团有限公司“十三五”规划》执行情况进行阶段性回顾总结，形成“十三五”规划实施的中期评估报告。深刻研判形势，把握中央大政方针的最新走向、国内外市场格局及行业演变的最新动态、科技研发前沿的最新趋势、人才流动的最新特点，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为统领，对集团公司“十三五”战略规划进行修订、调整和优化。规划调整要突出四大战略，要专章制订注重基业长青的品质品牌战略、聚焦核心竞争力培育的知识产权战略和人才建设战略、以生产过程绿色化或节能环保产业化为核心内容的绿色发展战略、有序“走出去”和积极“引进来”并举的国际化战略。

2.2.4保证咨询服务的质量。咨询服务质量由湖南省水运建设投资集团有限公司评定小组认定，咨询服务要符合实际及未来发展需要，对公司的管理及运营具有较强的指导意义，并具可操作性，同时把与本项目相关的知识及资料传授给湖南省水运建设投资集团有限公司。

2.2.5提供后期服务，包括湖南省水运建设投资集团有限公司在实施咨询服务机构提供的报告、方案时，对其内容的理解；根据实施效果反馈对报告、方案的局部内容进行修改或调整；对湖南省水运建设投资集团有限公司在报告、以及方案实施中遇到问题的解答。

2.3咨询成果及进度要求：计划4个月以内完成咨询项目编制并向业主提交编制成果（具体实施时间以业主通知为准），具体节点如下：

2018年12月上旬，提交《湖南省港务集团有限公司战略发展初步规划》；

2018年12月底，提交《组建湖南省港务集团有限公司可行性研究报告》；

2019年1月上旬，提交《湖南省水运建设投资集团有限公司“十三五”规划中期评估报告》和《湖南省水运建设投资集团有限公司“十三五”规划（修订）》；

2019年3月上旬，提交《湖南省港务集团有限公司战略发展规划》。

以上每一个成果，均同时要求制作PPT汇报材料。

2.4 标段划分：本次招标范围分为1个标段，即湖南省港务集团有限公司战略发展规划咨询项目（GWJT-ZLGH01）。

3. 投标人资格要求

3.1资质要求：投标人是在中国境内办理了工商注册的能够独立承担民事责任的独立法人，且营业执照经营范围涵盖企业管理咨询服务等相关内容。

3.2业绩要求：投标人具有完善的服务机构、设备设施和稳定的管理服务团队，成功完成过3个及以上大型集团企业战略规划咨询。其中至少有1个省属国企或央企战略规划咨询经验。

3.3人员配备要求：项目总监（项目主要负责人）必须有10年以上企业咨询服务工作经验，作为项目主要负责人成功完成过3个及以上企业战略规划咨询服务项目。项目经理（项目现场负责人）必须有6年以上企业咨询服务工作经验，作为项目核心成员成功完成过3个及以上企业战略规划咨询服务项目。

3.4投标人具有良好的商业信誉，近三年内，在经营活动中无重大违法记录，无不良业绩、无不良信用记录。

3.5联合体要求：本项目不接受联合体投标。

4. 资格审查及评标方法

本次招标评标方法采用综合评估法，资格审查采用资格后审。不符合投标资格的将被招标人拒绝，招标人对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合法性负责；开标后，仍将由评标委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合投标资格条件的投标单位的投标将按废标处理。

5. 最高投标限价

招标人为本次招标编制了最高投标限价，最高限价为：人民币玖拾陆万元整（小写：960000元），投标人报价不得超过最高限价，否则按废标处理。

6. 招标文件的获取

6.1凡有意参加投标者，请于2018年10月9日至2018年10月15日（法定节假日、公休日除外）每日上午9:00-12:00，下午15:00-17:30（北京时间，下同）在湖南省长沙市新姚南路196号湖南省水运建设投资集团有限公司708室或通过电话报名，通过现场递交、电子邮件、传真等形式提供下述资料：

1）查验资料：①单位介绍信；②企业法人营业执照副本；③报名人二代身份证；④业绩汇总表（法定代表人签名并加盖单位公章）及业绩证明材料（含中标通知书（如有）、项目验收评定材料（如有）、合同协议书或委托书）；

2）递交报名材料一份：第1）条所述①项原件（可先提供影印件，原件随附投标文件中）和②③④项影印件，其中④项的合同协议书或委托书，应提供首、尾页及关键内容页影印件,报名材料要求逐页加盖公章；

3）资料不齐或不符合要求的，其报名将被拒绝。

7. 投标文件的递交

7.1 投标文件递交截止时间为2018年10月23日上午9:00（实行现场开标），投标人应于当日8:30至9:00，将投标文件（不接收邮寄）递交至湖南省水运建设投资集团有限公司开、评标室（湖南省长沙市天心区新姚南路196号湖南省水运建设投资集团有限公司609室）。

7.2 投标文件应严格响应招标文件要求，不得随意修改、删减、增加相关规定条款，不符合招标文件要求的，将做废标处理。

7.3 未购买招标文件的投标人递交的投标文件或不按照招标文件要求密封、逾期送达、未送达指定地点、采用邮寄等方式送达的的投标文件，招标人不予受理。

9. 监督部门

湖南省水运建设投资集团有限公司监察审计法务部

地 址：湖南省长沙市天心区新姚南路196号

电 话：****-********

传 真：****-********

邮政编码：410004

10. 联系方式

招 标 人：湖南省水运建设投资集团有限公司

招标人地址：湖南省长沙市天心区新姚南路196号

邮政编码：410004

联 系 人：刘先生 陈女士

电 话：****-******** 177*****569

传 真：****-********