阳泉市郊区水务一体化PPP项目社会资本方采购资格预审公告

根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及规范性文件规定，就阳泉市郊区水务一体化PPP项目社会资本方采购进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，请有意向的潜在社会资本方报名参与。

1.招标条件

阳泉市郊区水务一体化PPP项目已由阳泉市郊区人民政府批准以PPP模式进行投资、建设与运营，项目发起方为阳泉市郊区人民政府，项目实施机构为阳泉市郊区水务局。现本项目已具备采购条件，特向具备相应资格条件的社会资本方(以下简称申请人)提出邀请。

2.项目概况

2.1 项目名称：阳泉市郊区水务一体化PPP项目社会资本方采购

2.2 项目编号：SXWF-2018-030

2.3 项目内容及规模：

阳泉市郊区水务一体化PPP项目主要包括三个子项目，分别是阳泉市郊区温河灌区供水改造工程、阳泉市郊区荫营河河道综合治理工程、河底污水处理厂工程的融资建设、运营管理和期满移交。

2.4 项目总投资额：42833万元(以最终审计决算金额为准)

2.5 项目运作模式：

本项目采用“建设-运营-移交”(BOT)的模式运作，阳泉市郊区人民政府授权阳泉市郊区水务局作为本项目实施机构，通过公开招标的方式选择社会资本方，中标社会资本方与政府方联合成立项目公司(SPV公司)。阳泉市郊区水务局与项目公司签署PPP项目合同，授权项目公司在合作经营期内负责本项目的投资、建设、运营和维护等工作，并自行承担费用、责任和风险。合作期满后，项目公司需将本项目相关设施无偿交给政府或政府指定机构，双方可协议约定补签运营协议。

2.6 合作期限：

合作期限22年(2年建设期+20年运营期);

2.7 出资方式：

(1)SPV公司注册资本金8567万元;

(2)政府方出资金额428万元，占项目公司股份比例5%;

(3)社会资本方股权融资金额8138万元，占项目公司股份比例95%;

(4)剩余34267万元由社会资本方债务融资。

2.8 项目回报机制：可行性缺口补助模式。

2.9 调价机制：临时调价机制+日常调价机制

3.申请人资格要求

3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;

3.2 在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态;

3.3 企业注册资本金5亿元人民币以上(或等值货币);

3.4 2015、2016、2017年度盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计;财务状况良好，净资产不低于人民币2亿元整，上年末资产负债率小于85%，近三年经营性现金净流量均为正值，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目;

3.5 商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。

3.6 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，供应商及其法定代表人控股的其他公司不同时参加本项目;

3.7 特定资质要求：申请人需具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质和市政公用工程施工总承包一级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;

3.8 从2015年1月1日起，截至投标截止之日(以PPP项目合同签订日期为准)，在中国大陆地区独立承接过两个总投资不低于5亿元的PPP业绩(具体模式包括TOT、BTO、BOT、BOOT、ROT、BOO等)。

3.9 本次招标不接受联合体报名。

3.10 申请人必须在银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录;

4.资格预审方法

4.1 资格审查方法：合格制。

4.2 不限定参与社会资本竞争的合格申请人的数量。

5.资格预审文件的获取

5.1 获取文件的时间和地点：

请申请人于2018年10月10日至2018年10月16日(北京时间上午9：00-12：00，下午14：00-17：00，法定公休日、法定节假日除外)，在山西综改示范区太原学府园区高新街17号环能科技大厦6层购买资格预审文件。

5.2 购买资格预审文件时需携带以下资料：

(1)法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明书;

(2)经办人身份证;

(3)营业执照、组织机构代码证、税务登记证，或三证合一执照;

(4)资质证书、安全生产许可证;

(5)2015、2016、2017年度经审计的财务审计报告;

(6)从2015年1月1日起，截至投标截止之日(以PPP项目合同签订日期为准)，在中国大陆地区独立承接过两个总投资不低于5亿元的PPP业绩(具体模式包括TOT、BTO、BOT、BOOT、ROT、BOO等)。

（7）申请人必须在银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录的证明资料。

以上资料均需提供原件及加盖公章的复印件贰份。

5.3资格预审文件每套售价500元，售后不退。

6. 资格预审申请文件的提交

6.1 提交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2018年10月31日14时30分。

6.2 提交资格预审申请文件的地点为：山西综改示范区太原学府园区高新街17号环能科技大厦8层会议室。

6.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

7. 发布公告的媒介

本项目资格预审公告在《中国山西政府采购网》上发布。

8.项目资料目录

8.1 物有所值评价报告及财政部门意见;

8.2 财政承受能力论证报告及财政部门意见;

8.3 项目实施方案及政府审核意见。

9.联系方式

采购人：阳泉市郊区水务局

联系人：梁九祥

联系电话：133*****008

采购代理机构：山西万方建设工程项目管理咨询有限公司

联系人：张建伟 苏玉霞

联系电话：133*****277 182*****825

山西万方建设工程项目管理咨询有限公司

2018年10月09日

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