采购文件目录

第一部分：采购公告
第二部分：项目技术要求及商务条款要求
第三部分：投标人谈判须知
第四部分：投标文件部分内容格式
1、投标承诺函及附表
2、开标一览表
3、法人代表授权委托书
4、法人代表身份证明书
5、投标项目与招标项目技术参数、商务条件对照表（格式自制）
6、最后报价承诺书

第一部分：
采购公告

铜梁县政府采购中心根据采购任务通知书要求及采购单位的委托采购该项目，特邀请符合该项目相应资格条件的供应商参与投标，现将有关事宜公告如下：
一、项目编号：TC[竞]2010-012
二、采购项目： 医疗设备—麻醉机；预算金额：17.5万元
三、采购单位：铜梁县妇幼保健医院
四、采购方式：竞争性谈判
五、供应商资质：具该项目经销资质供应商
六、采购文件发售
1、发售时间：2010年3月30日起
2、发售方式：重庆政府采购网下载或在政府采购中心购买。
3、标书售价：成交供应商缴资料费1000元,资料费收取后不退。
七、开标 1、递交投标文件时间：2010年4月7日下午2：00-2：30
2、开标会议时间：2010年4月7日下午2：30
3、开标会议地点：铜梁县政府采购中心会议室（铜梁县财政局6楼）
八、联系方式
1、采购单位联系人及电话：罗显容********
2、采购中心联系人及电话：廖珂********
九、凡自愿参加本项目投标的供应商可于2010年4月6日前，以传真或其它书面形式向铜梁县政府采购中心递交《投标报名函》（见附件），否则采购中心有权拒绝其参与投标。
十、未尽事宜详见采购文件。

第二部分:
采 购 要 求

一．技术要求：
1、麻醉呼吸机主机 （1个）
2、呼吸回路（1套）
3、原装进口攀龙（Penlon）麻药蒸发器（1个）
4、管路.麻醉机用呼吸囊管道及连接件 成人（4个）
5、管路.麻醉机用呼吸囊管道及连接件 儿童 （1个）
6、其他附件：吸气流量传感器组件、呼气流量传感器组件、氧气气嘴螺母、笑气气嘴螺母、彩色可充气面罩等
二、麻醉机技术参数及性能要求
（一）主机部分
1．模式：紧闭、半紧闭、半开放
2．气源：氧气、笑气（压力0.3-0.5Mpa）
3．流量计：采用带有背光灯设计的高低精度双流量管（氧气、笑气），高精度流量管的刻度为0，0.05-2L/Min
4．快速供氧：35L/min～75L/min；具有笑氧比例控制阀，保证新鲜气体中的最小氧浓度不低于25%
5．低气源报警：氧气气源压力过低时大于7秒的气动声音报警
6．采用潮气量补偿技术，确保潮气量不受新鲜气体的影响
（二）麻醉呼吸机部分
1．驱动：气动电控或电动电控，上升式风箱
2．适用范围：成人、儿童、新生儿（小儿、新生儿手术无需更换风箱）
3．通气模式：可具有手动模式、容量控制通气模式（VCV），并可支持压力控制通气模式（PCV）（提供全套产品检测报告）
4．潮气量调节：容量控制通气模式（VCV）下20-1500ml; 吸呼比调节范围：4:1～1:8（提供产品检测报告）
5．呼吸频率：4bpm～100bpm
6．吸气暂停时间调节范围：OFF，吸气时间的5%-60%
7．压力控制调节范围：（5 cmH2O～60 cmH2O）
8．电子PEEP调节范围：OFF，4 cmH2O～30cmH2O
（三）呼吸回路及麻药蒸发器
1．集成回路设计，系统容积量≦3L（包含钠石灰罐容量），可134度以上高温、高压消毒；
2．配置可变孔径压差式流量传感器
3．具备快速更换钠石灰装置，更换钠石灰时不会有任何泄露
4．麻药蒸发器部分：双罐位，原装进口攀龙（Penlon）麻药蒸发器；具有温度、流量、压力补偿功能，温度：15°C～35°C；流量：200ml/min～1500ml/min，保证输出浓度精确稳定
（四）麻醉监测功能
1．显示方式：同机同屏≥8英寸彩色TFT液晶显示，具有压力－时间、流速－时间、容量－时间波形显示
2．监测参数：分钟通气量、潮气量、气道压力（峰压、平台压、呼气末正压）、呼吸频率、吸入氧浓度
3．报警参数：低压驱动报警、气道高低压报警、潮气量报警、呼吸频率、吸呼比设置报警、电池不足报警、机器自身故障报警、断电报警；
4．具有气道阻力和顺应性监测
5．支持与麻醉机一体化的呼吸末CO2监测功能，并具有同机同屏二氧化碳波形显示

其它商务条件要求

一、交货时间: 由投标人在投标文件中承诺最快交货时间，要求不得超过合同签订后30天。
二、报价方式：人民币报价。投标函中的报价为初步报价，经双方谈判会议后，以投标人“最后报价承诺书”中的报价为准。报价金额包含：产品供货、安装调试、培训费、产品质保、产品售后服务承诺范围内的服务等所有费用。
三、验收
项目安装调试完毕后，按其验收标准进行验收。验收合格后由双方签字确认。
四、货款支付
项目安装调试完毕、验收合格后凭销售发票即由使用单位在10日内支付合同总金额的90%，质保期满1年后，10日内支付全部余款。
五、售后服务
1、保修时间：麻醉机整机≥1年，重庆地区设有维修工作站，故障响应４小时到达现场，终身维护（只收取配件费）；先维修，后付款；能够提供全套产品检验报告，以方便对技术参数的查询。
2、售后培训。供应商应在投标文件中列出培训工作的具体方案。
六、履约保证金
成交供应商缴纳履约保证证金10000元。项目安装调试并经采购单位验收合格后，出具验收合格报告。成交供应商凭采购单位出具的验收合格报告，到铜梁县政府采购中心全额退还履约保证金（不计息）。
七、其他未尽事宜，双方可在合同中约定。
第四部分：
投标人谈判须知

一、供应商要求
1、具有独立承担民事责任的能力和履行合同所必需的项目和专业技术能力；具有可靠的质量保障和售后服务；
2、依法缴纳税收，具有良好的商业信誉健全的财务会计制度；
3、参加本次政府采购活动近三年内，无违反政府采购法规的不良记录；
4、无论是否成交，投标人均应自行承担在投标活动产生的一切费用；
5、完全同意并自觉遵守本采购文件中的所有规定和要求。
二、采购文件构成内容
第一部分 谈判邀请函；
第二部分 项目技术要求及商务条款；
第三部分 投标人谈判须知；
第四部分 投标文件部分内容格式。
三、投标
投标人应当按照采购文件的要求编制投标文件，投标文件应对采购文件提出的要求和条件作实质性响应。
（一）投标文件的组成：
1、投标人资质证明材料：
（1）有效的《营业执照》、《税务登记证》（复印件）。
（2）经销商及生产厂家有效的生产、经营许可证，产品注册证（含登记表）（复印件）。
（3）法人代表授权委托书原件。（法人代表亲自出席谈判会议的除外）。
（4）法人代表身份证明书原件。
（5）投标代理人身份证复印件（法人代表亲自出席谈判会议的除外）。
2、投标承诺函及附表。
3、开标一览表。
4、投标人基本情况简介。
5、投标内容与招标内容差异表。投标产品与招标产品技术参数对照表，要求对招标产品的所有技术参数进行逐一应答。
6、投标产品项目（成套）配置清单。
7、售后服务承诺。包括：质保期内、质保期后服务内容；质保期以后的维修费用及维修人员情况；售后服务机构、时限；操作人员培训计划方案等售后服务措施。
8、产品质量证明文件产品通过ISO9001认证，CE认证，获国家重点新产品证书。
9、重庆设有专门的办事处(工商部门正规注册)。
（投标文件正本中所有资料的每一页均必须加盖有投标人鲜章。）
（二）投标文件制作
1、投标人应按投标文件构成内容及顺序编制投标书，并编制文件目录，其中：“投标资质证明材料”编制正本1份、副本1份装袋密封；其他内容正本1份、副本5份装袋密封。投标文件内容除资质、证书、标题、签名、数字外，其他内容原则上建议采用A4纸打印，不得有歧义内容。若正本与副本内容不一致时，以正本为准。
2、“投标承诺函及附表”、“法人代表身份证明书”、“法人代表授权委托书”、“最后报价承诺书”（投标人可加盖公章后带到投标现场）必须采用采购文件中规定的格式；其他内容可自制格式，但应保持页面清楚。
3、法定代表人或其授权代理人应按要求在投标文件相应位置签名、盖章和加盖公章。
4、投标文件因字迹不清、或未按要求填写、或可能导致非唯一理解、或未按要求装订密封造成文件散失等，由此引起的任何后果均由投标人自行负责。
（三）投标文件的递交与处置
1、递交投标文件。投标供应商应按要求编制好投标文件，并在规定的有效时间内向招标方递交投标文件。投标人法人或代理人在递交投标文件的同时须填写采购中心编制的《投标人签到册》。
2、投标文件的处置。无论投标人成交与否，除投标书正本外，采购中心收到的投标文件和其他资料在满足工作需要的前提下，其余可退还投标人。
（四）有以下情况之一者，取消谈判资格。
1、投标文件未密封或逾期送达的；
2、未按采购文件规定提交投标保证金和制作投标文件的；
3、不同意本采购文件规定的定标办法和其他规定的；
4、投标人资质经审查不符合要求的
5、未满足*号参数要求的；
6、提供虚假文件有欺诈行为或串标行为的；
7、最后报价超过预算的；
8、出现影响采购公正的违法违规行为的；
（五）投标保证金的缴纳与处置
1、缴纳投标保证金。本次采购项目的投标保证金为分包人民币10000元整，在递交投标文件时以现金方式交工作人员清点后封密封交存。
2、投标保证金的处置。招标活动结束后，即刻退还未成交的投标人缴纳的投标保证金；成交的投标人缴纳的投标保证金自动转为项目履约保证金。
3、下列情况之一，保证金将不予退还：
（1）在缴纳了投标保证金并递交了投标文件后恶意放弃参与投标；
（2）有串标等违法违规行为；
（3）有证据表明投标人采用虚假手段、不真实的证明材料等骗取成交的。
（4）成交通知书发出后，投标人不按规定的时间签订合同的；
（5）成交人拒绝按谈判时达成的供货条件、商务条件和价格等各项要求签订并履行合同的；
四、谈判原则。
（一）按《政府采购法》的有关规定，根据采购项目特点依法成立谈判小组。
（二）政府采购监督部门对本次采购项目实施全过程监督。
（三）如投标商家实质性响应不足三家的，或在谈判过程中有串标等违规行为的，项目谈判小组和现场监督人员有权决定中止本次谈判，由政府采购中心按有关规定办理。
（四）在各投标人做出最后报价承诺之前，若因谈判过程中对采购文件有个别调整变动的，将通知所有参加谈判的供应商。
（五）谈判小组有权要求投标人对投标文件不明确的内容作必要的澄清。
（六）投标人资格条件不符合的、或投标人报价明显偏离市场正常价格的、或不能按要求对投标文件进行澄清、不能合理说明或不能提供相关证明材料的，谈判小组有权拒绝其参与下一轮谈判或最终报价。
五、谈判程序。
1、召集谈判小组成员，召开标前会议。
2、召开商家谈判会，由会议主持人清点参会投标人；介绍现场参会人员；介绍会议内容。
3、由开标现场监督人员宣读《开标评标工作纪律》。
4、投标人按照抽签顺序逐一与评委进行谈判，在谈判过程中谈判小组负责对投标人资质进行审查。
5、工作人员当场开启投标人的投标文件并分发至谈判小组评委成员，并宣读投标人的《开标一览表》及第一次报价。
6、投标人作产品介绍。根据谈判过程中的实际情况，谈判小组可与投标人进行多次谈判。
7、谈判小组就相关问题与投标人进行谈判。谈判主要内容：投标人介绍本企业的基本情况、投标产品品牌型号、技术参数、性能特征、技术优势、产品质量认证、临床使用情况、产品售后服务体系、承诺措施、产品价格、投标单位业绩、信誉情况等。
8、谈判结束后，所有符合资格要求的投标人，根据谈判情况和谈判小组的要求做出“最后报价承诺”（格式见“最后报价承诺书”，投标人须按该承诺书规定格式制，可加盖单位鲜章后携带到投标现场，在谈判结束后进行最后书面报价）。
9、谈判小组成员根据采购文件规定，独立评标，并交现场工作人员汇总。
六、定标办法
本项目采取“综合评分法”，将评标总得分最高的投标人确定为第一成交候选供应商。
（一）评标项目及评标标准
本采购项目的分包评分。分值由 “价格分”、“技术分”、“售后服务分”两部分组成，其分值设置为：价格分 50分；技术分40分；售后服务分10分，满分为100分。计算得分结果四舍五入保留2位小数。
1、价格分 满分50分
（1）本次采购的设最高限价，即供应商所投项目最后报价必须低于最高限价，否则其报价为无效报价,价格分为0分。
（2）经谈判小组评审后，将符合资质和报价要求的投标人的最后报价确定为“有效报价”，将有效报价最低者确定为评标基准价，其价格分为50分，其余投标人价格分按以下公式计算：
投标人价格分 ＝ 评标基准价 ÷ 投标人报价 × 50分
2、技术分 满分40分
（1）投标人所投系统设备的技术参数不得低于采购需求，谈判小组成员根据投标产品所有技术参数的满足或优于的不同程度、设备功能齐全性、先进性等因素进行分析后独立打分。
（2）凡经谈判小组审查，符合资质条件和主要技术参数要求的投标人，其“技术分”不少于技术分总分的60%即24分，技术参数和功能优于采购要求的可在24分的范围内自行加分。投标人的技术分按以下公式计算：
某投标人“技术分”＝∑谈判小组成员所评“技术分”÷谈判小组人数
3、售后服务能力及措施 10分
（1）投标人对所投设备的售后服务体系设置及保障能力；在重庆或四川地区设立专门的售后服务机构相关证明资料、地址、人员、联系电话、技术职称等；售后服务装备状况。（0-5分）
（2）投标人编制的设备售后服务承诺措施，包括设备质量保证期长短、设备质保期后承诺，备品备件情况、设备售后服务方式、内容、收费、维保措施及应急响应时间等。（0-5分）
（二）定标结果
（1）汇总计算出各投标人的合计分，从高到低进行成交候选人排序。
（2）若投标人总得分相同的，则价格得分高者排前；价格分相同的，则技术分高者排前。
（3）采购单位同意按照本采购文件的规则确定采购项目的第一成交候选人。由谈判会议主持人宣布第一成交候选人、成交项目事项。
（4）若第一成交候选人因故取消资格的，经监督部门同意，由第二成交候选人替补,相关事项须三方达成一致。
七、公示
1、第一成交候选人公示时间为3天。若公示期内，收到供应商质疑，政府采购中心将有关规定受理。
2、公示期满无异议的，则由铜梁县政府采购中心向第一成交候选人制发《成交通知书》。
八、签订购销合同
1、成交供应商领取《成交通知书》时，必须提供成交项目厂家代表指定售后维护机构和售后服务承诺的证明函或授权书（原件）。
2、成交供应商获《成交通知书》后，5日内与项目购买单位签订购销及售后服务合同。合同具体条款由供需双方按法律、法规要求约定。
3、合同内容应以项目采购文件、投标文件、《成交通知书》和竞争性谈判过程中双方达成的意见为依据，所签订的合同不得对采购文件和成交供应商的投标文件作实质性修改。
3、合同一式四份，成交供应商、采购单位、政府采购中心、县政府采购办各一份。按《政府采购法》规定，合同签订之日起3日内，由采购单位将合同副本送至县政府采购办备案。
九、项目验收
1、成交单位应在合同约定的时间内，将项目送达采购单位，并及时进行项目的安装调试，达到用户使用要求。
2、采购单位应及时组织项目的验收，验收时可邀请质监、药监等部门参加，确保产品质量。若采购单位不按规定质量要求进行验收，造成产品质量问题由采购单位自行负责。
十、解释权
本采购文件由铜梁县政府采购中心商采购单位负责解释。

第五部分：

投 标 文 件

投标承诺函
铜梁县政府采购中心：
我公司收到贵中心编制的采购文件，经详细研究，决定自愿参加
项目投标活动。
一、我公司完全理解和接受采购文件中的所有规定和要求。
二、根据采购文件中的有关要求，我公司对投标产品初步报价详见《开标一览表》，此报价含：产品供货、安装调试、产品质保、税费、产品售后服务承诺范围内的服务等所有费用。对产品的最终报价以谈判会议后我方做出的《最后报价承诺书》为准。
三、我公司承诺按谈判会议上明确的时间地点送货，保证用户正常使用。
四、我公司同意按采购文件规定，共缴纳投标保证金 元整。如果我方成交，我方承诺将所缴纳的投标保证金自动转为履约保证金不计息。
五、投标文件中所有关于投标人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的，若有违背，本投标公司承担由此而产生的一切后果。
六、如果我公司成交，我方将严格履行采购文件中的各项规定，按《中华人民共和国政府采购法》和合同约定条款承担我方的责任和义务，本承诺函为合同不可分割的组成部分，与合同具有同等的法律效力。
附：开标一览表

投标单位（公章）： 法人或代理人签字：
年 月 日

开 标 一 览 表

投标人全称投标产品投标项目质保时间合同签订后最迟供货时间天数初步
报价
　　　　

说明：开标一览表将在开标会议上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。根据现行《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定：开标一览表内容与投标文件相关内容不一致时，以开标一览表为准。

法人代表授权委托书

铜梁县政府采购中心：
（姓名）系 （单位名称）的法定代表人，现委托 (姓名)为我单位投标代理人，以本公司名义参加
项目的投标活动。委托代理人在本次投标活动中所签订的一切文件和处理与本次投标有关的一切事项，本法定代表人均予以承认，其文件效力不因今后授权的撤消而失效。委托代理人无再转委托权。

被委托人签名： 单位法定代表人签名：

投标单位（公章）：

年 月 日

法人代表身份证明书

铜梁县政府采购中心：
（法人代表姓名）在 （投标人名称）任 （职务），是 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。

附：上述法人代表住址：
身份证号码：
公司电话：
移动电话:
传真电话:

投标单位（公章）：

年 月 日

最后报价承诺书
铜梁县政府采购中心：
根据与谈判小组就 采购项目的谈判情况，经慎重考虑，在公司授权范围内，本人代表公司法人郑重做出以下承诺：
1、如我公司成交，我们愿意完全履行谈判会明确的各项承诺和要求。
2、我公司对本次投标医疗项目的最后报价如下表：
序
号项目
名称数量
最后报价
（元）备
注


供货时间：

投标供应商名称：
法人或代理人（签名）：

投标单位（公章）：
年 月 日

（说明：投标人按以上格式制作“最后报价承诺书”，可加盖单位鲜章后携带到投标现场，用于投标人进行最后报价。）

投标报名函

铜梁县政府采购中心：
经研究，我公司确定参加由你中心组织的 项目 的采购活动，特按要求提交此《投标报名函》。
特此确认。

投标单位联系人：

投标单位联系人电话：

投标单位（公章）：

二00九年 月 日