一、采购人名称：嘉兴市秀洲区卫生和计划生育局

二、采购项目名称：

1、秀洲区预防接种数字化门诊管理系统

2、医疗信息系统升级改造

3、医技集中预约系统

三、采购组织类型：分散采购

四、招标项目概况

五、拟采用的采购方式：单一来源采购方式

六、申请理由：

秀洲区区域医疗健康信息化目前已由宁波市科技园区明天医网科技有限公司建立区域PACS、B超、心电、腔镜等医技系统，联众智慧科技股份有限公司建立区域HIS、LIS等医疗系统、苏州沈苏自动化技术开发有限公司建立区域计划免疫平台数据集中管理和微信预约查询等，实现医技、医疗和预防接种应用及数据集中管理。本项目要求供应商按照省人民政府办公厅《浙江省医疗卫生服务领域深化“最多跑一次”改革行动方案》（浙政办发〔２０１８〕４５号）和浙江省卫生计生委《关于印发 2018 年改善医疗卫生服务项目工作细则的通知》要求，在现有系统基础上进行升级改造，实现用户设计要求。

一是基于已有的区域PACS系统和区域特检系统的基础上，对影像科室（放射、超声、内镜、心电）PACS进行适应性改造，建成覆盖下属10家医疗机构(按需）本院范围的PACS系统和医技“一站式”预约流程服务。在不改变现有操作流程，与医院HIS系统、电子病历做全面集成，实现以病人为基本单位的全医学影像信息的电子档案管理。即患者在门诊或住院医生开单以后，需要做医技检查，门诊或住院医生进行医技项目登记，根据数据字典，直接进行匹配，患者拿着申请单就可以直接到医技科室进行检查，不需要再次登记，减少医院医技科室护士登记站人力资源，同时减少了老百姓看病时间成本。

二是对现有HIS、电子病历、LIS等进行改造升级。根据《国家卫生计生委统计信息中心关于同意实施电子健康卡创新应用建设项目的函》（国卫统信中心便函【2018】55号和《浙江省卫生计生委关于开展电子健康卡试点建设应用的通知》（浙卫发函）【2018】54号精神），发挥电子健康卡在医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革中的重要作用，HIS开发商按照电子健康卡建设要求进行系统改造和接口开发，完成接口联调和系统测试。将市卫计委双向转诊平台集成HIS和住院病历的智能提示应用中，经医生初步判断，对于有转诊需求的患者，医生点击工作站进入相应转诊功能，实现门诊、住院和检查预约转诊申请、审核、提醒功能。项目覆盖全区各公立医疗机构医疗站点，实现区内门诊和住院转诊，区与市内医院门诊、住院、检查预约转诊。在区妇保院建立入院准备中心，打通全院所有床位，使每一个床位都可以被任何一个科室所使用，医生按照科室管理病人，护士按照病区管理病人。通过流程优化改造，提高医院医疗、护理、医技等科室的工作效率，实现床位预约、入院准备、入院缴费、入院医嘱、入院检查等功能。临床路径 CP（Clinical pathway）是指针对某一疾病建立一套标准化治疗模式与治疗程序。是一个有关临床治疗的综合模式，以循证医学证据和指南为指导来促进治疗组织和疾病管理的方法，最终起到规范医疗行为，减少变异，降低成本，提高质量的作用。使病人从入院到出院依照此标准模式接受检查、手术、治疗、护理等医疗服务。建立LIS质量指标管理，对检验全过程差错进行定量评估，通过与质量规范进行比较来帮助实验室改进服务质量，达到质量目标。包括评价质量指标包括标本类型错误率、标本容器错误率、标本采集量错误率、抗凝标本凝集率、血培养污染率、检验前周转时间、实验室内周转时间、检验报告不正确率、危急值通报率、危急值通报及时率；室内质控项目开展率、室内质控项目变异系数不合格率、室间质评项目参加率、室间质评项目不合格率、实验室间比对率（用于无室间质评计划检验项目）共15项。同时，为同步各医疗系统间服务器时间一致性，保障医疗安全，添置时间同步器一台。

三是在原有已建立计划免疫数据平台、8家预防接种客户端（其中4家已实现预防接种叫号预约），此次需对8家预防接种单位同步实施叫号系统和预防接种全流程数字化信息管理系统升级，建立取号、登记、预检、收费、接种和留观六个模块，同时，建立预防接种询问诊管理系统，主要使用对象是门诊询问诊医生，用于医生管理儿童基本资料，对儿童询问诊记录进行录入与管理。对接种知情同意书进行管理，用于家长核对接种疫苗信息，接种确认签字，并和现有接种管理平台进行数据交互。组成帮助预防接种门诊提高其管理、服务水平，进一步体现其规范、科学和人性化的管理思路。

宁波市科技园区明天医网科技有限公司、联众智慧科技股份有限公司、苏州沈苏自动化技术开发有限公司自承建秀洲区项目以来，系统运行稳定、售后服务周到，并积累了丰富的经验，能确保我区的医技集中预约、医疗服务、预防接种管理工作要求。

根据中华人民共和国财政部令第74号《政府采购非招标采购方式管理办法》及其它相关法规规定对本项目采用单一来源方式采购，现进行公示。

七、拟定供应商：

项目1：宁波市科技园区明天医网科技有限公司（地址：浙江省宁波高新区创苑路800号6层611室）

项目2：联众智慧科技股份有限公司（地址：杭州市余杭区五常街道向往街291号创智一号5号楼7-9层）

项目3：苏州沈苏自动化技术开发有限公司（地址：苏州高新区竹园路209号3号楼15楼）

八、其他事项：
供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以自本公示发出之日起五个工作日内(2018年10月12日至2018年10月19日)，以书面形式向采购人提出异议，同时抄送嘉兴市秀洲区财政局。
九、联系方式：

1、采购人名称：嘉兴市秀洲区卫生和计划生育局

联系人：莫根强

联系电话：138*****430

地址：秀洲区九里路618号

2、财政部门：浙江省嘉兴市秀洲区财政局
联系电话： ****-********

2018年10月12日