电力监控系统网络安全攻防靶场构建技术研究招标公告

（招标编号：****************）

招标项目所在地区：云南昆明

一、招标条件

本电力监控系统网络安全攻防靶场构建技术研究（招标项目编号：****************），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金，招标人为云南电网有限责任公司电力科学研究院。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

（一）标的清单及分包情况如下：

（二）项目概述：

（一）本项目拟采用计算机网络、信息安全攻防、工控数据采集、虚拟化、半实物仿真等技术，协助构建基于培训、研究和实训等不同需求的电力监控系统攻击靶场，挖掘可能针对电力监控系统的网络攻击场景，还原针对电力监控系统的网络攻击路径，实时感知网络攻击进程，提出整改加固措施并进行测试验证。

具体研究内容包括：

（1）提出合理的电力监控系统网络安全攻防靶场的总体规划方案，挖掘可能针对电力监控系统的网络攻击场景，满足开展攻防演练和防护验证工作的实验室环境需求；

（2）完善电力监控系统现场仿真环境，在实验室现有的1套地调EMS主站、2个常规变电站监控系统和调度数据网的半实物仿真环境下，采取包回放或软件模拟方式产生通信背景流量，模拟真实电力监控系统网络通信和数据传输场景；

（3）构建定制化的模拟攻击区，针对电力监控系统常见控制系统、网络设备、防护设备的厂商、型号、软件版本和网络环境特点，提供定制化网络模拟攻击工具，攻击类型包括但不限于网络协议攻击、漏洞利用、恶意软件攻击等，攻击工具可采用主流渗透测试软件，同时支持根据具体场景构建需求进行定制化开发；

（4）构建攻防过程监视平台，部署包括但不限于网络安全信息采集工具、监测审计工具、流量分析工具、网络协议分析工具，记录网络安全事件先后顺序，监测平台内部数据流量、安全事件信息和设备运行状态，可采用软件界面或缩微沙盘方式直观展示典型攻击场景、攻击路径、攻击方法，分析具体攻击手段对电力监控系统可能造成的影响；

（5）安全防护措施验证，针对所构建的电力监控系统网络安全攻防场景提出合理的防护策略措施，并在实验室环境下进行测试验证，针对仿真环境内各系统和设备形成安全策略配置模板。

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

本项目招标人通过南方电网公司电子商务系统（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2018年10月15日09时00分00秒至2018年10月19日17时00分00秒，在阳光电子商务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载盖云南电网物资有限公司电子章的电子版招标文件，过期无法购买。

按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。

（1）招标文件（电子文件）每包售价详见本公告招标范围，招标文件售后概不退还。

（2）标书费缴纳方式：现场刷卡、网上支付

投标人必须登陆南方电网公司电子商务系统（登录网址：www.bidding.csg.cn）找到该项目，确定要购买的项目、标的、标包，勾选支付方式（为提高标书购买的便捷性与及时性，建议选择“网上支付”方式），填写开票信息并提交购标订单。

（3）网上支付：

通过电子商务系统提交购标订单后进行在线支付标书费，建议使用IE浏览器支付，若跳转银联界面报错（请咨询银联客服）。支付成功后投标人可在电子商务系统中下载所购标包的招标文件。

投标人应在电子商务系统中认真填写开票信息，若因开票信息有误或错漏对投标人造成影响的，由投标人自行承担后果。

（4）现场刷卡：

投标人在电子商务系统提交订单后，还需至云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷14 号云南电网有限责任公司物流服务大厅，现场交纳标书编制费（一律刷卡支付，不接收现金，国家法定节假日期间不售卖），交费后方可在电子商务系统（www.bidding.csg.cn）自行下载招标文件，招标文件售后不退。

（5）标书费发票：

标书费发票原则上开具增值税专用发票，如果未在电子商务系统填写企业开票信息或提供的开票信息有误的，只能开具增值税普通发票，并且不再换取增值税专用发票。

增值税专用发票请在项目开标/谈判后，前往云南电网有限责任公司物流服务中心物流服务大厅（云南省昆明市东风东路东风巷14号）领取。

重要提醒：

供应商在购买采购文件前需要完成电子商务系统注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够时间，由于供应商自身原因，项目发售截止时间前未完成注册登记审核造成无法及时进行标书购买的，后果由供应商承担。

供应商需在项目发售截止时间前完成标书购买，请为标书购买申请和确认预留足够时间，由于供应商自身原因造成无法购买的，后果由供应商承担。

五、投标文件的递交

请在电子版投标文件递交截止时间前通过阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）上传电子投标文件，并以此为准，未上传则视为未投标。

系统试用过渡期内需同时提交纸质版投标文件1份（通过电子商务系统投标客户端生成的文件打印）。投标人可以投一个或多个包。投标人的投标函、投标报价表和报价明细必须以包为单位单独递交，其他商务投标文件以标的为单位递交。技术投标文件必须以包为单位递交。

投标文件递交的时间：

（1）电子版投标文件开始递交时间：2018年10月15日09时00分00秒，截止时间：2018年11月08日10时00分00秒。

（2）纸质版投标文件递交时间：2018年11月08日9时00分00秒至2018年11月08日10时00分00秒。

投标文件递交地点为：昆明市东风东路东风巷14号云南电网有限责任公司物流服务中心2号楼305号会议室。逾期送达/递交的或者未送达指定地点的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

递交纸质版投标文件时，需单独另附以下材料一份供核实：

（1）法定代表人身份证明；

（2）法定代表人授权书（如委托）；

（3）投标人的法定代表人或其委托的代理人身份证原件或驾驶证原件（由投标人的法定代表人或其委托的代理人递交投标文件，证件核对无误后退还）；

（4）投标专用章效力证明文件（如有）；

（5）投标保函（如有）；

（6）交纳招标代理服务费承诺书。

六、开标时间及地点

时间：2018年11月08日10时00分00秒；

地点：昆明市东风东路东风巷14号云南电网有限责任公司物流服务中心2号楼305号会议室。

七、

八、监督部门

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。（注：监督投诉机构仅针对违纪违规问题，不受理业务咨询和投诉，业务咨询和投诉请拨打物流服务大厅电话。）

监督投诉机构名称：云南电网有限责任公司电力科学研究院监察审计部；

监督投诉机构电话：********5045；

监督投诉机构邮箱：jijianjianchajubaoxinxiang@im.yn.csg

监督投诉受理时间：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。

涉及云南电网公司员工违纪的问题，举报人应当在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起十日内以书面形式向云南电网有限责任公司物流服务中心（物资公司）党建人事部提出。举报应包括：投诉举报人的名称、地址及有效联系方式，投诉事项事实，有效线索和相关证明材料等信息，实名举报优先受理、核实。

九、联系方式

联系地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷14 号云南电网有限责任公司物流服务中心

联系人：徐工 联系电话：180*****450

物流服务大厅业务咨询电话：****-********、****-********

供应商登记咨询电话：********00转1。

电商系统操作咨询电话：********00转3。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。

云南电网物资有限公司

2018年10月15日