本项目潢川三小迁建工程PPP项目已由潢川县人民政府批准实施，项目授权主体为潢川县人民政府，项目实施机构为潢川县教育体育局。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

一、采购项目名称及项目编号

1.1项目名称：潢川三小迁建工程PPP项目

1.2项目编号：潢公采【2018】038 号

二、采购方式：公开招标

三、项目概况及采购需求

3.1项目概况：项目规划用地89亩，总建筑面积36532平方米，其中小学部占地60亩，总建筑面积23888平方米；为8轨共48个教学班，每班学生60人，共容纳学生2880人，非寄宿制完全小学；建设内容分为教学设施和生活设施两部分，包括教学楼、实验楼、综合楼、体育场馆、绿地、学生活动场地、体育场地、周转用房等。

幼儿园部占地29亩，总建筑面积12644平方米；为9轨共27个教学班，每班40人，共容纳学生1080人；建设内容分为教学设施和生活设施两部分，包括教学楼、幼儿活动娱乐中心、幼儿周托宿舍、工作人员管理用房、绿地、活动场所等。

3.2项目地点：潢川县春申办事处五里村小油坊境内，东、西至春申惠民居小区，北至春申益民居小区。

3.3采购内容：社会资本方。

3.4项目采购需求：

（1）项目周期：项目合作周期共计17年，建设期2年，运营期15年。

（2）投资概算：项目总投资约28981.27万元。资本金设置为总投资20%，即为5796.27万元，剩余23185.00万元通过项目公司融资解决。

（3）运作模式：本项目采用BOT方式，即建设-运营-移交方式。由社会资本和政府出资代表共同设立的项目公司承担项目融资、建设、运营、维护和用户服务职责。在合作期限内，项目公司应遵从国家和项目所在地有关本项目建设运营的法规、标准和规范，依据PPP项目合同约定，履行各项义务。政府按约定向项目公司进行缺口补助。合作期满后项目资产及相关权利等完好无偿移交给政府。

（4）其他采购需求：无。

四、申请人资格要求

4.1申请人必须符合符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的第（1）至（5）项规定:

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

4.2财务要求：提供近一年（2017年）财务审计报告。

4.3融资要求：应具有良好的融资能力，以下三者提供其一证明资料即可：①中国银行业监督管理委员会公布的银行（含其分行及支行）或非银行金融机构出具的不低于[3.00]亿元的授信证明；②中国银行业监督管理委员会公布的银行（含其分行及支行）或非银行金融机构针对本项目出具的不低于[3.00]亿元人民币的初步合作意向书；③上市公司（含在全国中小企业股份转让系统的挂牌公司）通过股市融资不低于[3.00]亿元的股东决议。

4.4业绩要求：申请人近三年（2015年1月1日来至今）需具有合同金额2亿元及以上PPP（含BOT、BOO、TOT、ROT、BOOT等模式）项目业绩1个（以中标通知书发出时间或合同签订时间为准）。

4.5信誉要求：申请人商业信誉良好，未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人或被列入受惩黑名单、未有政府采购严重违法失信行为记录。

4.6本次资格预审接受联合体提出资格预审申请，以联合体方式参加投标联合体申请应满足以下要求：

（1）联合体各方应成立联合工作组，负责统筹协调、整体推进项目的投资建设工作。

（2）联合体各方必须按照规定格式签订联合体协议，将联合体协议连同申请文件一起提交采购方进行资格预审，作为一家申请人向项目采购人承担连带责任。

（3）联合体协议应明确联合体中的一家为联合体牵头方，并授权其代表所有联合体成员负责投标、资金筹措、委派项目负责人和项目建设、运营阶段的主办、协调等工作，联合体成员不允许超过三家（含三家）。

（4）资质方面：按照国家相关要求，根据联合体协议书的分工约定，对同一专业工程组成的联合体单位，以较低资质作为联合体成员的资质，对不同专业的工程组成的联合体单位，以较高资质作为联合体成员的资质。

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标。

（6）联合体双方均需在未来组建的项目公司中持股，各成员持股比例由联合体成员协商确定。

（7）联合体中标的，联合体成员各方应当共同与项目实施机构签订合同，共同承担连带责任。

4.7其他要求：

（1）申请人应为依法成立并有效存续的境内外法人。其单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会资本方，不得参加同一标段下的政府采购活动。

（2）申请人需同时具有效房屋建筑施工总承包一级及以上资质。

（3）本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015]42号文件规定的除外）不得作为PPP项目的申请人。

五、资格预审方法

5.1资格审查方法：合格制。

5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

六、政府采购政策

6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

6.2如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：同等条件下本国社会资本优先 ；

6.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：必须采购我国生产的货物和服务 。

七、投标报名及资格预审文件的获取

7.1 获取时间：2018年10月15日至2018年10月22日，每日上午9：00时至11：30时，下午14：30时至17：00时（节假日、双休日不接受）。

7.2 获取地点：郑州市高新区河南大学科技园（东区）11号楼706室河南省通力建设工程咨询有限公司进行报名并领取招标文件，资格预审文件1000元/份，售后不退。

7.3 其他有关事项：购买招标文件时请携带法人授权委托书原件及代理人身份证，法定代表人身份证复印件和业绩证明材料，如是联合体的，需携带联合体协议书原件，以上证件原件及复印件一套，复印件须加盖企业公章。

八、资格预审申请文件的提交

8.1 提交资格预审申请文件截止时间：2018年11月6日09时30分；

8.2 提交资格预审申请文件地点：郑州市高新区河南大学科技园（东区）11号楼7楼河南省通力建设工程咨询有限公司会议室。

8.3 逾期送达或未送达指定地点的申请文件，采购人不予受理。

九、发布的媒介

本次公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》媒体上发布。

十、联系方式

采购人：潢川县教育体育局

地 址：信阳市潢川县跃进东路332号

联系人：刘校长

电 话：138*****268

采购代理机构：河南省通力建设工程咨询有限公司

地 址：郑州市高新区大学科技园区（东区）11号楼7楼706室

联 系 人：刘先生、王先生

电 话：****-********、183*****356