桃江县2018年度城乡建设用地增减挂钩项目

招标公告

1、招标条件

本招标项目桃江县2018年度城乡建设用地增减挂钩项目已由桃发改行审【2018】266号文件批准建设，建设资金来自财政资金，招标人为桃江县国土资源局，招标代理机构为湖南省招标有限责任公司。项目已具备招标条件，本项目已经招标投标监管部门备案，现对该项目进行公开招标，欢迎符合条件的投标人前来投标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：桃江县2018年度城乡建设用地增减挂钩项目

2.2招标编号：0623-1885N*******

2.3建设规模：项目总建设规模79.4639公顷，复垦新增水田面积25.2265公顷，复垦新增旱地面积18.8961公顷，复垦新增林地面积33.0768公顷，工程施工投资为1629.31 万元。

2.4工程施工费：详见2.8标段划分一览表。

2.5计划工期：为120日历天。

2.6质量标准：达到国土资源部《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）和《湖南省土地开发整理项目工程质量验收规范》的标准及规划设计方案的要求，验收合格。

2.7保修要求：按中华人民共和国国务院2000年第279号令《建设工程质量管理条例》执行；

2.8招标范围及标段划分：

本项目划分为2个标段，招标范围包含土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程和农田防护及生态环境保护工程等（具体内容详见工程量清单及施工图纸）。

标段划分一览表

注：投标人编制投标文件时需按上表中的标段名称注明清楚。

3、投标人资格要求

3.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业按照省住房和城乡建设厅湘建建[2015]190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询结果为准）或具有湖南省住房和城乡建设厅核发的入湘施工登记证（在有效期内）；

3.2 投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包或水利水电工程施工总承包或市政公用工程施工总承包三级及以上资质；企业资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；

3.3 项目负责人（项目经理）必须是注册在本投标单位的，具有建筑工程或水利水电工程或市政工程二级及以上注册建造师资格，且具备B类安全生产考核合格证书；技术负责人具有相关工程专业中级及以上职称；

3.4 施工项目部关键岗位人员至少配备5人，即：至少配备项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量（检）员1人，且关键岗位人员须提供近六个月（2018年4月至2018年9月）劳动保障部门出具的社会保险证明需提供查询网址和查询账户及密码；关键岗位人员不得有在建项目；

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6投标人必须有良好的信誉，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录及重大设计质量事故等情况；

3.7各投标人只可对其中的一个标段进行报名投标。否则，其所投的所有标段均为无效投标。

4、评标办法

本项目评标办法采用“综合评估法”，资格审查方式为开标后资格审查。

5、投标保证金

5.1各标段投标保证金数额为：第一标段：（人民币）壹拾陆万元整（小写：￥160000.00元），

第二标段：（人民币）壹拾肆万元整（小写：￥140000.00元）

5.2交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理，以现金方式提交的投标保证金无效。
5.3投标保证金账户获取方式：投标人应按照《公共资源交易保证金电子化管理操作指南》自行在益阳公共资源中心网站(网址:http://www.yy-ggzy.com)对应招标公告中自动获取本项目（标段）投标保证金子账号。在提交投标保证金时，应按照所获取的信息正确填写保证金子账号，不得填写项目及标段名称。投标人递交投标保证金后可登陆益阳公共资源交易中心网站点击“保证金查询”按钮查询保证金到账情况。
5.4投标保证金的交纳截止时间同开标时间，以银行到账为准。
5.5对于未按规定要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标而予以拒绝。
5.6项目出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还至原交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。

6、招标文件的获取及澄清答疑发布

6.1 凡有意参加投标者，请从2018年10月16日起（北京时间，下同）在益阳公共资源交易监管网（http://www.yy-ggzy.com/）自行下载招标文件及相关基础资料。

6.2 招标文件400元/套。在递交投标文件时缴纳。

6.3 请投标单位自行在以上网站下载或查阅招标相关文件、图纸和相关资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

6.4投标人若对招标文件有任何疑问，应于2018年10月23日（含）17：00时（北京时间）前以不署名的形式采用网上方式提出。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在湖南省招标投标监管网和益阳公共资源中心网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

7、投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2018年11月7日10时00分，地点为益阳市公共资源交易中心三楼开标室（详见大厅公告）。

7.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。

7.3 投标人委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人，须亲自到场参加投标；湖南省外投标人还必须由企业法定代表人亲自到场参加投标，法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明，否则，招标人不予受理。

8、行政监督：

本次招标项目接受招标投标监督机构为桃江县招标投标指导协调办公室，电话****-*******。

9、发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn）、益阳公共资源交易监管网（http://www.yy-ggzy.com/）网上同时发布。

10、招标人补充的其它内容

10.1依据《中华人民共和国招标投标实施条例》第六十条，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料……第六十一条，投诉人捏造事实，伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回，并依法处理责任人。

10.2依据《中华人民共和国招标投标实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。

10.3依据《中华人民共和国招标投标实施条例》投诉处理的有关名词解释：投标人：是指投标截止前递交了投标文件的法人或其它组织；其他利害关系人：投标人的项目负责人或招标人允许的分包人。第二十二条……对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。作出答复前应当暂停招标投标活动。第四十四条……投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。第五十四条……投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前应当暂停招标投标活动。

10.4投标人在投标文件承诺书中增加以下内容：“非我单位的法定代表人（项目负责人）依法投诉，请有关部门不予受理。”

10.5依据《中华人民共和国招标投标法》第七条，行政监督部门依法对招投标活动实施监督，依法查处招投标活动中的违法行为。

10.6本项目不组织统一踏勘，考虑本项目的专业性、复杂性及施工环境，投标人须于2018年10月22日17时00分（北京时间，工作时间内）前先与招标人取得联系，进行现场踏勘。投标人必须进行充分的现场踏勘工作，投标人进行现场踏勘须拟派任法定代表人和项目负责人携带单位介绍信、法定代表人身份证明和授权委托书、身份证原件参加，了解和熟悉工程场地和相关的周边环境情况以及招标人的相关要求，以便编制投标文件技术标和充分考虑项目施工的相关责任及风险。在本次招标过程中由于投标人未按照要求进行现场踏勘的招标人可拒收其提交的投标文件（招标人对按照要求进行了踏勘的投标单位出具踏勘证明，投标单位在提交投标文件时需提供踏勘证明，否则招标人拒收其提交的投标文件（本项目负责人：胡先生；联系电话：137*****088）。

11、联系单位及联系人

招 标 单 位：桃江县国土资源局

地址：桃江县桃花江大道100号

联系 人：胡先生

联 系 电 话：137*****088

招标代理机构：湖南省招标有限责任公司

地址：长沙市湘府东路199号招标大厦1412室

联 系 人：王先生

电话：****-********

邮箱：hnzb12@126.com