南通大众燃气有限公司第六批家用燃气表箱及户外燃气管道安装工程公开招标公告(三次，资格后审)

一、南通大众燃气有限公司(招标人名称)的南通大众燃气有限公司第六批家用燃气表箱及户外燃气管道安装工程（招标工程项目名称）已经南通市城乡建设局批准，工程所需资金来源是企业自筹。现决定公开招标，邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标，择优选定施工单位。

二、工程概况：

（1）工程地点：南通市

（2）工程规模：总造价约人民币599万元（不含发包人供应的主材），老旧小区燃气户内管道改装为底楼集中表箱及户外立管（含零星补装）约1.06万户。

表箱内表架式安装：7层住宅楼（横四竖二）1050户；7层住宅楼（横二竖四）1050户；6层住宅楼（横三竖二）2400户、6层住宅楼（横二竖三）1800户；5层住宅楼（横三竖二）1500户，5层住宅楼（横二竖三）1000户；4层住宅楼（横二竖二）480户；

表箱内管件组装式：3层住宅楼（横二竖二）300户；

立管外爬，表具户内安装：5层住宅楼1000户；

其他：零星派遣登高作业（2人/次，登高1人，监护兼配合1人）150次；小区撤场后未安装户补装200户；小区撤场后空关户补装150户。

（3）质量标准：合格工程。

（4）计划工期：345日历天。

（5）计划开工时间：2018年11月；计划竣工时间：2019年10月，具体以发包人的书面开工通知为准。

三、标段划分及相应招标内容：

本次招标工程共分壹个标段，详见工程量清单。每位投标人可申请参与上述最多壹个标段的投标。

四、投标人应当具备的主要资格条件：

1、投标人必须具有独立法人资格和有效履行合同的能力。

2、投标人必须具备市政公用工程施工总承包贰级或以上企业资质或具备管道工程专业承包贰级企业资质或以上企业资质。

3、投标人必须持有在有效期内的施工企业安全资格证书；

4、拟派项目负责人必须具备经注册的市政公用工程或机电安装工程专业二级建造师证书或二级建造师临时执业证书；

5、拟派项目负责人必须具备在有效期内的安全生产考核合格证书（B证）；

6、拟派项目负责人须提供劳动合同及劳动部门出具的2018年4月-9月单位缴纳的社会养老保险证明；

7、投标人必须拟派至少三人以上持有登高作业证书的人员且同时具备意外伤害险的证明；

8、拟派项目负责人承诺无在建工程或虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争；

9、投标人没有处于被责令停业的状态、没有处在被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内、没有处于财产被接管、冻结、破产的状态、投标截止时间前三年内投标人没有重大工程质量事故和安全生产责任事故的承诺；

10、投标人及其有隶属关系的机构没有参加本项目的招标文件编写、监理工作，与监理人没有隶属关系或其他利害关系的承诺；

11、投标人承诺空关户补装及时，可预约上门安装，只要不违反安全操作等制度，须满足用户要求；

12、投标人承诺负责处理施工后用户反映的各类诉求（所有是否与施工有关造成的用户设施、墙体损坏等问题），直至用户满意认可；

13、投标人承诺春节停工期间、本批次工程施工结束后一年内，需留守不少于2名施工人员（有一名持登高作业证人员）负责处理遗留问题及前几批次空关户的补装改造通气；

14、本工程不接受联合体投标。

六、招标文件的获取

（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，凡对本工程有意愿的，请2018年11月6日9时30分（投标截止时间）前登录南通市公共资源交易网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。投标人在提交投标文件的同时须提交招标文件资料费用，无论是否中标，资料费概不退还。

（2）投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市公共资源交易网网上招投标系统予以提问。

（3）招标文件资料费每套250元，无论投标人是否中标，资料费概不退还。

七、投标文件的递交

（1）投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2018年11月6日09 时30分，文本投标文件递交地点为南通市工农南路150号市政务中心裙楼5楼公共资源交易平台开标室（以开标当日电子屏显示为准），电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网网上招投标系统。

（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

八、发布信息的媒介

本次招标公告发布在南通市公共资源交易网、江苏省公共资源交易网网上发布。南通市公共资源交易网是本工程招标文件、工程量清单、图纸、招标控制价、招标文件澄清、补充通知、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

本工程招标公告发出后有关于本工程的招标文件、图纸的澄清、修改、补充及招标招标控制价的内容将在南通市公共资源交易网的网上招投标系统陆续发布，请各投标人自行关注，否则引起的所有损失由投标人自行承担。

所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后网上发出的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。

特别提醒：

（1）“已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：ggzyjy.ntzw.gov.cn）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。”

潜在投标人须先行申领CA证书、电子签章，并办理企业诚信数据库信息审核（已审核加入南通市企业诚信数据库的，开发区适用）。已入库的企业，应及时更新单位信息并提交审核，确保系统内信息真实、全面、有效。未取得CA证书、电子签章的，将无权下载招标文件或上传投标文件等资料。

《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》网页链接（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/gywm/009001/********/853a0274-ece3-4b72-9426-2cb1c6334b9c.html）

（2）投标报名、下载或上传资料等操作，进入登录南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）,在网页左侧“主体登录”，选择点击“项目响应方登录”。

（3）相关操作说明，请参见详见南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/），“项目响应方登录”界面下方手册下载，并按照要求安装相应驱动等相关文件。

（4）请投标人及时关注南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）通知公告栏目，《关于南通市CA驱动、招投标软件更新升级的通知》详见链接（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/gywm/009001/********/43224e4f-5412-42a5-96c6-fc6f*******a.html）

（5）网上下载的招标公告、招标文件（含补充说明）、工程量清单、图纸以及最高限价等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。

（6）国泰新点技术支持电话：****-********、江苏CA电话：****-********

十、评标办法：综合评分法，详见附件1.

十一、代理机构：本工程由上海申邑工程咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2018年10月15日

附件1

评标办法（综合评分法）

投标人必须在投标文件提交截止时间前将能正确解密电子投标文件的CA锁随投标文件一并递交至招标人，否则投标文件将被拒绝接受，且由此造成的后果由投标人自行承担。（友情提示：若投标单位已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料，一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

目前，因南通市公共资源交易电子交易平台处于转换期，由于平台还没有全部到位，导致潜在投标人在制作投标文件过程中发生企业资质证书、企业业绩无法链接的情况，为不影响投标人正常投标，对招标文件要求调整如下：

投标人在制作投标文件时须将企业资质证书、企业业绩等彩色扫描件上传至投标文件其他材料中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。

一、评标程序

资格审查→技术标评审→商务标评审→确定中标候选人。

二、投标人资格审查

本次资格审查采用合格制，各投标人只有通过资格审查后方可进入技术标和商务标的评审。

评标委员会将按照“资格后审审查标准”对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

资格后审审查标准

三、技术标评标（8分）

1、技术标评标（暗标、远程评标）

本工程技术标采用暗标，页面尺寸一律采用A4格式，技术标中不得出现投标人名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别投标人的标记，技术标投标文件除图表外，字体格式统一为黑色仿宋_GB2312，字体大小统一为小四号字体，图表不得为彩色。

投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按废标处理。

本工程采用综合评分法评标办法，各投标人的投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且技术标通过评标委员会评审，才能参加商务标的评标。

2、投标人的技术得分为各技术评委对该投标人各技术分项评分之和的算术平均值。评委超过5人时去掉一个最高分和一个最低分后之和的算术平均值。

各项管理机制和施工组织设计必须由编制人、审核人签字。

四、商务标评标（92分）

1、类似业绩（10分）

投标人自2013年1月1日以来投标人及拟派项目负责人承担过类似燃气工程（单项工程造价不低于100万元）的施工业绩（老旧小区燃气户内立管改造及通气）。以中标通知书或合同或竣工验收证明为准，必须能够证明施工内容符合本招标工程主要技术特征：①底层集中表箱，②燃气立管沿外墙架空敷设，必要时附施工图或业主证明材料，证明材料复印件均须加盖投标人公章。提供一例得2分，最高得10分。

注：1.1投标人所提供的业绩须做好汇总表，与提交的业绩证明材料一一对应。

1.2若提供假业绩证明，一经查证，取消中标资格，同时没收投标保证金。

2、相关人员持证情况（8分）

2.1拟派人员中，至少提供三人以上持有相关部门颁发的登高作业证书且同时具备意外伤害险的证明。有三人的不得分，三人以上每增加1人得1分，最多得7分。

2.2拟派电焊人员（1分）

投标人拟派不少于一名电焊工并持有相应的资格证书（电焊工资格证书）；有1人的不得分，1人以上每增加1人得0.5分，最多得1分。

3、保险（2分）

投标人必须出具不少于20名施工人员的意外伤害险参保清单证明（2018年底前至少6个月的投保有效期），非一线施工人员需提供公司为其购买的工伤保险证；出具二十人的不得分，20人以上每增加1人得0.5分，最多得2分。

4、具备与承接工程范围相适应的机具设备（2分）

投标人具备与承接工程范围相适应的机具设备及对应机具设备清单（包括登高作业机具及不少于四台燃气检漏仪），有得2分。

5、投标报价（70分）

5.1确定有效报价：投标报价低于最高投标限价的各投标人的投标报价为有效报价。高于或等于最高投标限价的或经评标委员会认定为低于成本价的均作无效报价处理。有任何缺项、漏项的投标报价将作为废标处理。

5.2价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分别按照下列公式计算：

报价得分=（评标基准价/报价）×70%×100

五、综合得分

1、综合得分=技术标得分+商务标得分。

2、评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

六、确定中标候选人及中标价

1、评标委员会根据各投标人的得分，推荐综合得分最高者为中标候选人；中标价为其投标报价。如综合得分相同，以报价最低者为中标候选取人；报价相同、得分相同时由招标人决定中标候选人。评标时如遇特殊情况，由评标委员会研究决定或处理。

2、第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定本标段第二中标候选人为中标人，以此类推，也可以重新招标。