第 1 章 招标公告
1. 招标条件
本招标项目 厦门市轨道交通3号线工程轨道工程施工 已由 厦门市发展和改革委员会 以 厦发改交能[2017]835号文 批准建设，建设单位为 厦门轨道交通集团有限公司 ， 建设资金来源 厦门市财政投融资 ，招标人为 厦门轨道交通集团有限公司 ，委托的招标代理单位为 北京中昌工程咨询有限公司 。本项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况和招标范围
2.1. 工程建设地点： 厦门市 ；
2.2. 工程建设规模： 约51000万元 ；
2.3. 招标范围和内容：
（1）工程类别： 市政工程 ；
（2）招标类型： 施工总承包 ；
（3）招标范围和内容：厦门市轨道交通3号线工程轨道工程施工包含厦门市轨道交通3号线工程正线、配线及出入段线的轨道工程结构及附属设备，包括但不限于以下内容：钢轨及连接器件；道岔及安装器件；轨枕及扣件；道床及其区域内预埋预留的各种沟槽管洞及预埋管材；杂散电流防护装置预留预埋；高架线桥面轨道结构、桥面防水层；减振降噪设施及材料；车挡、钢轨涂油器设备；轨道标识及信号标志；为完成轨道工程的各种测试、调试等；为完成轨道工程所需的各种施工临时设施；与轨道工程相关的各种工程实施接口与协调；BIM技术应用管理；CPIII轨道测量控制网的建立及应用；过海盾构段、矿山段疏散平台混凝土支墩及支墩内预埋件；招标人要求的属地管理（含轨行区管理）等。主要工作内容详见“技术标准和要求” ；
2.4. 工期要求：总工期为 1310 个日历天，计划开工日期： 2019年5月31日；计划竣工日期： 2022 年 12 月 31 日。（暂定）。其中各关键节点的工期要求为（如果有） 详见技术标准和要求 ；
2.5. 标段划分（如果有）： 1个标段 ；
2.6. 质量要求： 符合合格标准和招标文件“技术标准和要求”等规定 。
3. 投标人资格要求及审查办法
3.1. 本招标项目要求投标人须具备有效的 铁路铺轨架梁工程专业承包二级以上资质或市政公用工程施工总承包一级以上资质和《施工企业安全生产许可证》。
3.2. 投标人拟担任本招标项目的项目负责人（即项目经理，下同）须具备有效的不低于 一 级 铁路工程 专业注册建造师执业资格（或建造师临时执业资格），并具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。
3.3. 本招标项目 不接受 联合体投标。
3.4. 本招标项目 不应用 福建省建筑施工企业信用综合评价分值。
3.5. 投标人“类似工程业绩”要求： 1 个；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）具有已开通试运营的单项合同金额在10000万元以上的且长度在10正线公里以上的城市轨道交通工程地下线路铺轨工程。
3.6. 其他资格要求： 详见招标文件 。
3.7. 本招标项目采用 资格后审 方式对投标人的资格进行审查。
3.8. 本招标项目不要求投标人在招投标期间缴纳农民工工资保证金。
4. 招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于 2018 年 9 月 29 日 8 时30 分 00 秒至2018年 10 月 31 日 10时 00分 00 秒通过 厦门市建设局—建设工程招投标交易网（http://www.cztb.xm.fj.cn） 采取无记名方式免费下载电子招标文件。本招标项目电子招标文件使用 电子签名系统（V3.6.4） 打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。
凡有意参加投标者，请于 2018 年 9 月 29 日至 2018 年 10 月 10 日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午 9 时00分至11时30分，下午15时00分至17时30分，联系招标代理机构获取技术文件、图纸等相关项目资料。
5. 评标办法
本招标项目采用的评标办法： 综合评估法 。
6. 投标保证金的提交
6.1.投标保证金提交的时间： 投标截止时间前 。
6.2.投标保证金提交的金额： 捌拾万元整（￥800，000元） 。
6.3.投标保证金提交的方式：可以采用转账和银行保函方式递交。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、福建省公共资源交易电子公共服务平台（http://www.fjggfw.gov.cn）和厦门市建设局—建设工程招投标交易网（http：//www.cztb.xm.fj.cn）上发布。
8. 联系方式
招标人：厦门轨道交通集团有限公司
地 址：厦门市思明区厦禾路1236-1238号
邮 编：361004
联系人：潘先生
电 话：****-*******
传 真：****-*******
招标代理机构：北京中昌工程咨询有限公司
地址：北京市朝阳区劲松三区华腾大厦21F
分公司地址：厦门市思明区体育路90号北一楼一单元1503室
联系人：单先生
手 机：183*****309
电 话：****-*******
传 真：****-*******
公共资源电子交易平台名称： 厦门市建设工程招投标电子交易平台
网址： http://www.cztb.xm.fj.cn
联系电话： ********89、********40
招投标监督机构名称： 厦门市建设工程招标投标管理办公室
地址： 厦门市思明区厦禾路362号建设大厦5层
联系电话： ****-*******
公共资源交易中心名称： 厦门市公共资源交易中心
地址： 厦门市湖里区云顶北路 842 号厦门市行政服务中心 4 层
联系电话： ****-*******、*******
招标文件修改、澄清(答疑)纪要(一)
注:本纪要系招标文件的组成部分,发各投标人一份。
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工程名称
厦门市轨道交通 3号线工程轨道工程施工
GD-
*******（ZC-XM-2018S4）
招标阶段
招标文件
第一次答疑
修改、澄清(答疑)纪要内容如下：
一、 对招标文件的修改
1、 《专用本》中“通用本补正数据表”增加以下内容：
序号 条款号 原通用本内容 补正后内容
9
第 2章投标须知
第 2节投标须知
（五）开标 22.
开标程序 22.1.
22.1.招标人按投标须知前附表第
25项所规定的时间在电子交易平台
公开进行在线开标，所有投标人均
应当准时在线参加开标。
修订为：22.1.招标人按投标须
知前附表第 25项所规定的时
间在电子交易平台公开进行在
线开标，所有投标人均应当准
时达到开标现场或在线参加开
标。
10
第 2章投标须知
第 2节投标须知
（五）开标 22.
开标程序 22.2.
22.2.由招标人公开抽取投标人代
表号产生规则，具体抽取流程如
下：……（详见通用本）
修订为：22.2 宣布开标纪律，
宣布开标人、唱标人、记录人、
监督人等有关人员姓名；
11
第 2章投标须知
第 2节投标须知
（五）开标 22.
开标程序 22.3.
22.3.开标时，电子交易平台自动提
取所有投标文件，提示招标人和投
标人按投标须知前附表第 26项规
定的方式按时在线解密。因投标人
原因造成投标文件未解密的，视为
撤销其投标文件；因投标人之外的
原因造成投标文件未解密的，视为
撤回其投标文件，投标人有权要求
责任方赔偿因此遭受的直接损失。
部分投标文件未解密的，其他投标
文件的开标可以继续进行。投标文
件解密失败的补救方案详见投标须
知前附表第 27项。
招标人或其委托的招标代理机
构插入 CA数字证书开启“开标
辅助系统”从电子交易平台自
动提取所有投标文件，提示招
标人和投标人按投标须知前附
表第 26项规定的方式按时在
线解密。因投标人原因造成投
标文件未解密的，视为撤销其
投标文件；因投标人之外的原
因造成投标文件未解密的，视
为撤回其投标文件，投标人有
权要求责任方赔偿因此遭受的
直接损失。部分投标文件未解
密的，其他投标文件的开标可
以继续进行。投标文件解密失
败的补救方案详见投标须知前
附表第 27项。
招标文件修改、澄清(答疑)纪要(一)
注:本纪要系招标文件的组成部分,发各投标人一份。
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厦门市轨道交通 3号线工程轨道工程施工
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招标阶段
招标文件
第一次答疑
12
第 2章投标须知
第 2节投标须知
（五）开标 22.
开标程序 22.4.
22.4.所有投标人的代表号由电子
交易平台按照招标人公开随机抽取
规则自动生成。
修订为：22.4公布在投标截止
时间前递交的投标文件的投标
人名称，对投标单位法定代表
人或授权代理人身份进行现场
核验，并请各投标单位法定代
表人或授权代理人查验纸质版
标书的密封情况。
13
第 2章投标须知
第 2节投标须知
（五）开标 22.
开标程序 22.5.
22.5.解密程序完成后，由电子交易
平台自动生成《开标记录表》（格
式见投标须知附件 2-5），向所有
投标人公布投标人名称、组织机构
代码、社会统一信用代码、项目负
责人姓名及其建造师执业证书（或
临时执业证书）注册号、投标保证
金金额、投标报价、质量目标、工
期、投标人代表号、投标文件解密
情况等。应用福建省建筑施工企业
信用综合评价分值的项目……（详
见通用本）
修订为：22.5.解密程序完成
后，由电子交易平台自动生成
《开标记录表》（格式见投标
须知附件 2-5），向所有投标
人公布投标人名称、组织机构
代码、社会统一信用代码、项
目负责人姓名及其建造师执业
证书（或临时执业证书）注册
号、投标保证金金额、投标报
价、质量目标、工期、投标文
件解密情况等。
2、 招标文件 专用本 第 8章投标文件格式 第 3节技术文件 一、技术文件 A部分 增加 4.技术暗标文
件编制及装订要求（投标文件无需提供本要求），具体内容如下：
4.技术暗标文件编制及装订要求（投标文件无需提供本要求）
4.1 打印纸张要求：A4 白色复印纸(70g)。
4.2 打印颜色要求：双面黑白打印。
4.3正本封皮(包括封面、侧面及封底)设置及盖章要求：封面样式及盖章要求见封面格式。
4.4 副本封皮(包括封面、侧面及封底)设置要求：招标人同招标文件统一发放。
4.5 排版要求：（1）不得出现内封面、扉页、夹页、尾页、隔页；（2）字体：中文“仿宋-GB2312”，
西文“Times New Roman”，不可加黑；（3）字号：各级标题、目录及正文所有内容的字号均为
“五号”；（4）行距：1.5 倍行距；（5）字间距：标准；（6）页边距：上边 2.5cm，其余三边
2.0cm，装订线 0 cm；（7）页眉：无；（8）页脚：只准出现页码，页码采用阿拉伯数字格式，
字体“Times New Roman”，字号为“小五”，设在页脚对中的位置，页码应当连续，不得分章节
招标文件修改、澄清(答疑)纪要(一)
注:本纪要系招标文件的组成部分,发各投标人一份。
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工程名称
厦门市轨道交通 3号线工程轨道工程施工
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招标阶段
招标文件
第一次答疑
单独编码。（9）技术文件暗标中编制目录，目录与正文为连续页码。（10）页码不得采用打码器
编辑。
4.6 图表大小、字体、装订位置要求：各章节的图表根据需要可以进行彩色或黑白打印；如果大
于 A4 图幅，应当折叠成 A4 图幅统一装订在全册最后，并按章节次序编号排列；图表与正文为连
续页码；图表字体、字号由投标人根据图表大小自行设置。
4.7 所有“技术暗标”必须合并装订成一册，所有文件左侧装订，装订方式应牢固、美观，不得
采用活页方式装订，均应采用胶状（同本招标文件）方式装订。
4.8 编写软件及版本要求：正文 Microsoft Word2007 版（含）以上版本，图表等其他技术文件由
投标人自行考虑。
4.9 任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹。
4.10除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和
其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。
4.11标题编码及目录形式为最多四级，具体样式为：1****1.1****1.1.1****1.1.1.1*****。
二、 对投标人提出的疑问答复如下
（一）商务部分
1、 请明确技术 B部分是否采用技术暗标文件编制及装订要求
答：按招标文件规定执行。
2、 请问投标文件是否编制页码如果需要，请问是从目录开始还是正文开始
答：每册（含分册）均须标注连续的页码（即每册及每分册从第 1页开始编起，图、表及证件也须
编页码）。
3、 招标文件 24页《项目管理人员要求表》中，计量工程师要求具备造价员上岗证，按照相关主管的规
定，该证书已经被取消，请问可否用造价专业的职称证替代
答：可以。
4、 招标文件 183页要求“4. 未如实填写“是否存在招标文件第 2 章投标须知第 4.3 款规定的任何一种
情形（第 13项除外）”的，按弄虚作假处理。”，在招标文件没有找到该第 4.3条款，请补充
答：请投标人仔细阅读招标文件通用本（可通过厦门市公共资源交易网 http://zyjy.xmas.gov.cn
中的“下载中心”下载）。
5、 招标文件 P第 185页授权委托书格式中，正文第四排 （参加现场开标会），请问下划线中填什么内
容
答：“ （参加现场开标会） ”处填写如下：
招标文件修改、澄清(答疑)纪要(一)
注:本纪要系招标文件的组成部分,发各投标人一份。
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招标阶段
招标文件
第一次答疑
参加现场开标的投标人在此处填写“参加现场开标会”；不参加现场开标会的投标人删除此处内容”。
6、 P181《投标文件格式》封面中，投标文件内容：“正本/副本”在递交的电子标书中如何写要删除吗
答：网上上传的数据电文不分正副本，可删除。
7、 P227页《通用本补正数据表》第 7项，“按照本招标文件第 2章“投标人须知”第 15.2.1项...编制”，
但招标文件无 15.2.1 项。请提供
答：请投标人仔细阅读招标文件通用本（可通过厦门市公共资源交易网 http://zyjy.xmas.gov.cn
中的“下载中心”下载）。
8、 招标文件 P17页 18.1/18.2.1 要求“以电汇或银行转账的形式，……并应在电汇或银行转账单上注明
3 号线工程轨道工程”，但后面又写到“如因投标人汇款凭证未注明招标项目编号造成银行无法识
别……其责任由投标人自行承担”，前后要求不一致，请问以哪个为准是否在电汇或银行转账单上
注明“3 号线工程轨道工程”即可
答：注明“3号线工程轨道工程”即可。
9、 招标文件 P31页 4.1.8 要求的项目负责人和技术负责人的社保证明能否开具社保大联单
答：可以，但须满足招标文件规定。
10、 招标文件 P181、P194 页投标文件格式的封面格式中若不存在分册，是否只需保留（第 册）《“册名”》
即可
答：可以。
11、 招标文件 P185页授权委托书的委托代理人是否需要办理电子签章
答：除另有说明外，个人盖章处是指加盖相应人员的电子姓名章。
12、 招标文件 P186页“四、拟分包企业情况”中，若我方不存在分包情况是否可以写无
答：可以。
13、 招标文件第 20页“报价电子文件还应包括 “office Excel 版”和“海迈计价软件（轨道版）”两
种版本文件。” 招标文件第 200页“说明：电子版（光盘、U 盘）投标文件中工程量清单报价提供计
价软件电子文件（rqd 版本和 TB 版本） 及 office excel 文件。这两者不一致，请问以哪个为准
请问投标文件报表格式是不是以海迈计价软件（轨道版）导出的表格准
答：两者一致，rqd 版本和 TB 版本为海迈计价软件（轨道版）的两种文件格式。
14、 请问投标文件报表格式是不是以海迈计价软件（轨道版）导出的表格准
答：表格内填写内容以工程量清单中要求为准，格式以《海迈计价软件（轨道版）》输出的报表为准。
招标文件修改、澄清(答疑)纪要(一)
注:本纪要系招标文件的组成部分,发各投标人一份。
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招标阶段
招标文件
第一次答疑
15、 招标文件 P20要求：“投标文件每册均需标注连续的页码（即每册从第一页开始编起，图、表及证件
也须编页码）”，请问目录和正文必须统一编制顺连页码，还是各自分开编制页码
答：目录和正文须统一编制连续页码。
16、 招标文件 P20要求：“投标文件……应在书脊处写明项目名称和投标人名称”，请问技术标暗标正本
书脊处是否不用写任何内容
答：按招标文件要求执行。
17、 招标文件 P181《资格文件封面》、P194《商务文件封面》中，“册名”是否填写为“第一册 资格文件”、
“第二册 商务文件”
答：可以。
18、 招标文件 P185《授权委托书》、P189《项目部施工管理人员到位承诺书》中，要求填写“项目名称及
标段”，请提供本项目标段号，或者此处是否只需填写项目名称
答：只需填写项目名称。
19、 招标文件 P196《投标函》，标段前面空格是否可以用斜杠“/”填写
答：可以。
20、 P20（34.2.2款）要求“纸质版...应为网上递交数据电文投标文件的打印件”P222页“其他主要乙
供设备、材料”中要求业绩证明材料《合同或业主证明材料》复印件加盖供货商公章问：是否需开标
人手持《供货协议书》、《合同或业主证明材料》复印件加盖供货商公章的原件
答：否，按招标文件规定编制网上数据电文投标文件，纸质版投标文件应为网上递交数据电文投标
文件的打印件。
（一）技术部分
1. 招标文件第二册中第 5页，第 5.3.1中“不许使用套牌产品”是什么意思
答：不容许使用贴牌（OEM）产品。
2. 厦门市轨道交通 3号线工程于 2015年 12月 31日开工，根据目前工程进展，预计本工程可能需
要分段开通运营，即厦门火车站至蔡厝站（含）预计于 2020年 10月 1日先行开通；剩余部分与
翔安机场同时投入营运。请明确厦门市轨道交通 3号线轨道工程蔡厝（不含）至翔安机场段与翔
安机场的开工、短轨通、长轨通日期，以方便编制施工进度计划及施工安排
答：蔡厝（不含）至翔安机场段开通时间尚未明确，与翔安机场投入营运时间一致，暂定为 2022年
12 月 31日，招标人有权调整开通时间，投标人不得因此提出任何补偿要求。投标人按照该开通时间
计划初步确定施工进度计划及施工安排，最终计划在合同执行过程中确定。
招标文件修改、澄清(答疑)纪要(一)
注:本纪要系招标文件的组成部分,发各投标人一份。
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招标阶段
招标文件
第一次答疑
3. 招标书 3.4.1内容：招标人尽可能为每个车站分别提供临电接口各一处，临电容量不小于 500kVA，
并联接至一级配电箱。请明确若部分车站无临电接口时，临时用电接口及相关产生的费用由谁来
负责
答：由投标人自行考虑并承担相关费用。
4. 每跨（联）梁上整体道床分块布置，一般情况下道床块长 6m，道床块之间一般设宽 150mm 的横
向缝以便于梁面排水。道床块长度可根据梁跨、过轨管线布置等实际情况进行调整，道床块长度
调整时，钢筋长度可作适当调整。请明确是否所有道床块都按照 150米横向缝进行施工，道床块
调整限度是多少，有无最小长度限制，轨枕间距有无最大最小范围，相邻轨枕间距允许最大差值
为多少
答：道床块的调整根据现场实际情况确定，一个道床块长度不应小于 3个轨枕间距，相邻轨枕间距
应在 500～650mm 之间。
5. 招标书 7.2内容未提及 24kg/m走行轨相应规范及参数。请明确 24kg/m 走行轨参照规范及相关参
数
答：该走行轨属于施工临时措施，由投标人在保证施工安全和功能的前提下自行考虑。
6. 本工程轨道扣件零部件应由Φ18无螺栓 e型弹条、桥上无砟轨道用Φ13小阻力ω弹条、球墨铸
铁垫板、螺旋道钉、轨距垫、弹簧垫圈、T形螺栓、尼龙套管、塑料垫板（调高垫板）、聚酯弹
性垫板、复合垫板等构成。扣件铁垫板采用黑色，其它金属件为银色。请明确非金属件是否有颜
色要求，如轨距块的颜色
答：在设计联络阶段确定。
7. 招标文件 15.3.1：投标人负责办理本工程施工有关的法律规定的有关施工证件和批件，并承担
相应费用，包括但不限于： 建筑安装工程质量监督申报；建筑安装工程安全监督申报；夜间施
工许可证；建设工程施工许可证；施工占用道路手续；超长超限车辆运输手续。建议：根据地铁
施工经验建设工程施工许可证应该由招标人负责办理，建议此证由招标人负责办理
答：按招标文件执行。
8. 正线轨道设计说明中指出：地下线及 U型槽采用半超高，高架线、地面线采用全超高。若曲线跨
越 U型槽及地面线则按照全超高设置。请明确：若曲线跨越 U型槽及地面线则按照全超高设置含
义，是否可以理解为若曲线进入地面线后，此曲线超高的设置全部采用全超高
答：按招标文件执行。
9. 请明确第八分册《区间整体道床设计图》中指出高架桥道床保护层厚度不小于 40mm与《高架线
整体道床图》中指出道床厚度为 272mm，N2-1钢筋高度为 194mm，混凝土保护层厚度为不足 40mm
招标文件修改、澄清(答疑)纪要(一)
注:本纪要系招标文件的组成部分,发各投标人一份。
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招标文件
第一次答疑
与前者相矛盾
答：N2-1钢筋高度应为 184mm。
10. 招标文件中未提供铺设地段表，未能明确各区段道床类型
答：土建隧道类型详见附件 1，各区段道床类型在施工图设计阶段提供。
11. 招标文件中未给出区间场地分段移交时间表，未能根据现场实际进行工期排序
答：区间场地分段移交时间在合同执行中确定。
12. 第三册 《技术标准和要求》中第 21页 5.2.2“...中明确了特别供货资质或许可证的，...”，
请明确哪些设备（材料）明确了供货资质或许可证
答：按招标文件执行。
13. 第三册 《技术标准和要求》第 26页 7.1.2 条，是否指中标后材料进场前提交相关资料
答：是。
14. 湖滨东路站预留的下料口是否可以下钢轨
答：湖滨东路站预留的下料口尺寸为 28m×3m。
15. 轨行区管理内容及要求以《厦门轨道交通工程建设期轨行区施工管理办法》为准，请提供该《管
理办法》
答：详见附件 2。
16. 铺轨基地平面图是否可以提供
答：铺轨基地吊装井的尺寸如下：湖滨东路站下料口尺寸为 28m×3m、湖里公园站轨排井尺寸为
30m×5m、湖里法院站轨排井尺寸为 30m×5m、洪坑站轨排井尺寸为 30m×7.9m、其余铺轨基地位于 U
型槽地段。铺轨基地平面图由投标人根据现场情况自行设计。
17. 开工时间：招标公告与《技术标准和要求》P103页时间不一致，具体以哪个为准?
答：以招标公告为准。
18. 蔡厝站（不含）至翔安机场段工期不明确，请提供工期安排
答：蔡厝（不含）至翔安机场段开通时间尚未明确，与翔安机场投入营运时间一致，暂定为 2022年
12 月 31日，招标人有权调整开通时间，投标人不得因此提出任何补偿要求。
19. 《技术标准和要求》（P103页）厦门火车站至蔡厝段计划于 2020年 10月 1日全线载客试运营；
本段是否含蔡厝车辆段出入线（火车站方向）。其中蔡厝是指蔡厝站还是蔡厝基地站
答：厦门火车站至蔡厝段包含蔡厝车辆段出入线（火车站方向）和蔡厝基地站。
招标文件修改、澄清(答疑)纪要(一)
注:本纪要系招标文件的组成部分,发各投标人一份。
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招标阶段
招标文件
第一次答疑
20. P222《其他主要乙供设备、材料》中要求提供“扣件（金属件）”供应商，由于扣件规格型号较
多，不同的扣件是否可以提供不同的材料供应商
答：按招标文件执行。
21. 《甲控乙供设备、材料》P221页，备注 1“...,投标人可不提供所选品牌或厂家的相关资料”。《技
术标准和要求》P30页，7.3.6.5条“投标人应在投标文件中...应对橡胶件、尼龙件、聚酯弹性
体...进行说明”。《技术标准和要求》P21 页，5.2.7条要求提供“聚酯弹性垫板、尼龙件供货业
绩”问：以《甲控乙供设备、材料》、《技术标准和要求》哪个为准
答：两者没有矛盾，按招标文件执行。
22. 请明确各铺轨基地及区间移交时间
答：铺轨基地及区间移交时间在合同执行过程中确定。
23. 请提供土建各区间和车站移交铺轨的时间计划，以便合理安排施工顺序和方案
答：土建各区间和车站移交时间在合同执行过程中确定。
24. 请提供各铺轨基地的可使用面积和轨排井尺寸,以便合理进行布局
答：仅提供铺轨基地吊装井的尺寸，其余由投标人自行考虑。吊装井的尺寸如下：湖滨东路站下料
口尺寸为 28m×3m、湖里公园站轨排井尺寸为 30m×5m、湖里法院站轨排井尺寸为 30m×5m、洪坑站
轨排井尺寸为 30m×7.9m、其余铺轨基地位于 U型槽地段。
25. 请问蔡厝站至翔安机场区段，施工时间是否为施工节点是否有相关要求
答：蔡厝（不含）至翔安机场段开通时间尚未明确，与翔安机场投入营运时间一致，暂定为 2022年
12 月 31日，招标人有权调整开通时间，投标人不得因此提出任何补偿要求。
26. 、《招标文件》第一页招标公告和投标须知前附表中提到总工期为 1310日历天，计划开工日期为
2019年 5月 31日，但是《技术标准与要求》103页工期计划中，提到开工日期为 2019年 4月 1
日，请问以哪个为准如果以 2019年 4月 1日为准，那么总工期是否就应为 1370日历天
答：开工时间暂定为 2019年 5月 31日。
27. 请问开工日期 2019年 5月 31日（或者 2019年 4月 1日），是否包括铺轨基地建设时间还是指
开铺时间
答：开工日期指铺轨开始时间。
28. 请提供过海盾构段、矿山段疏散平台混凝土支墩及支墩内预埋件的设计图纸
答：招标图暂不提供，具体要求详见工程数量表。
招标文件修改、澄清(答疑)纪要(一)
注:本纪要系招标文件的组成部分,发各投标人一份。
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厦门市轨道交通 3号线工程轨道工程施工
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招标阶段
招标文件
第一次答疑
（二）经济部分
1. 招标文件第二册中第 6页，第 6.1.7中“工程量清单中所有涉及现浇商品混凝土的项目中，均包
含相应的模板、支架等一切相关施工费用，投标人应自行综合报价，合同执行期间，单价不予调
整”这条，是指模板、支架等一切相关施工费用是包含在混凝土的材料单价里面综合上报还是包
含在混凝土相对应的清单项里面综合上报
答：包含在相对应的清单综合单价中。
2. 招标文件第二册中第 6页，第 6.1.9中“如钢筋、钢管、模板等进行加工、存放等，因此增加的
倒运费用，投标人应综合到相关的钢筋、钢管、混凝土模板或措施项目的二次搬运等项目中，不
另设项目进行报价计量”这一条，如果我方在报价时考虑到二次搬运的措施项目中，是否指在《工
程量清单》中第 29页和第 30页的第一项措施项目“设备转运及二次倒运费”进行综合报价
答：投标人自行综合考虑报价。
3. 招标文件第二册中第 7页，第 6.1.12中第二行“图示要求数量”是指什么数量
答：按招标文件规定执行。
4. 招标文件第二册中第 11页，第（12）条中“承包人应自行修建包括但不限于下述临时设施”这
句话中下述临时设施内容未明确
答： 详见招标文件第二册中第 39页标准化工地建设增加费的工作内容。
5. 招标文件第二册中第 20页，表格中的“03其他项目费计算办法为Σ（暂列金额+专业工程暂估
价+总承包服务费）”是否应该为Σ（专业工程暂估价+总承包服务费+人工单价厦门地区价差）
答：是。
6. 招标文件第二册中第 21页，第 5.2条投标报价表编制的规定，缺少对于《工程项目甲供材料造
价汇总表》、《单项工程甲供材料造价汇总表》、《单位工程甲供材料造价汇总表》以及《定额子目
分析表》的编制规定，是否增补
答：无需补充，以招标文件第八章投标文件格式第 196页为准（最终以海迈导出格式为准）。
7. 招标文件第二册中第 23页，第 6）条中“投标人报价时应充分考虑施工期间各类人工、材料、
机械的市场风险和政策性风险（招标文件规定的可调的除外），除招标文件规定的可调的价格外，
其他价格在合同实施期间均不做让任何调整”这项规定。招标文件并未明确可调的材料种类及范
围，是否补充明确
答：按招标文件规定执行。
8. 工程量清单中的备注内容报价时是否保留
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注:本纪要系招标文件的组成部分,发各投标人一份。
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第一次答疑
答：保留，不可修订清单。
9. 招标文件第二册中第 23页，第 9）条“工程量清单（专用卷）中，专业工程暂估价和暂列金额
应按照招标清单中提供的金额计列不得优惠”，工程量清单（专用卷）中并未列出这两项的金额，
是否给与补充明确
答：不予补充，本工程没有专业工程暂估价和暂列金额。
10. 招标文件第二册中第 23页，第 10）条“工程量清单（专用卷）中，措施项目清单、其他项目清
单所列的费用根据厦门市现行有关规定填报”是否与招标文件第二册第 19页第二个表格 01单项
措施项目的备注“根据本工程的特点列项，计价由投标人根据工程实际情况报价”相冲突
答：没有冲突。
11. 招标文件第二册中第 39页，
********1大型机械进出场及安拆清单项的工作内容为“1、依据《闽
建筑函【2010】39号》基本工程施工组织设计所需的机械及工期，考虑施工期间发生的各项费
用及检测次数”是否为描述错误
答：描述无误，依据《闽建筑函【2010】39 号》，详见招标文件第二册第 10页第 6条。
12. 招标文件第二册中第 39页至第 43页措施项目的工作内容描述若与招标文件第二册中第 10页至
第 14页通用及专用措施项目清单工作内容的描述不一致时，以哪个为准
答：招标文件第二册中第 10页至第 14 页通用及专用措施项目清单为总体报价要求，招标文件第二
册中第 39页至第 43 页措施项目的工作内容描述为通用工作内容描述，总体报价要求为通用工作内
容描述进行补充。
13. 正线轨道设计说明中指出：马蹄形隧道结构有混凝土回填和无回填的地段。请明确：有回填的地
段，混凝土回填由土建施工单位施工还是轨道施工单位施工，费用如何计算
答：按招标文件规定执行。
14. 工程量清单第 19 页中单项措施项目清单与计价表中综合单价的报价是否为含税价
答：为含税价。
15. 投标文件中第 205页人工、材料设备、机械汇总表中单位是否为元
答：是。
16. 请提供：厦建筑【2015】1号《关于调整房屋建筑工程模板人工预算单价的通知》文件
答：http://js.xm.gov.cn/xxgk/zfxxgk/ml/gzdt/05/201501/t
********_
*******.htm 自行下载。
17. 请提供：厦门市建设局关于计取房屋建筑和市政基础设施工程扬尘防治措施费的通知(厦建筑
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注:本纪要系招标文件的组成部分,发各投标人一份。
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招标文件
第一次答疑
[2017]35号)
答： http://js.xm.gov.cn/xxgk/zfxxgk/ml/gzdt/05/201705/t
********_
*******.htm 自行下载。
（以下无内容）
招标人：厦门轨道交通集团有限公司（盖章）
法定代表人或
其委托代理人：（签字或盖章）
2018年 10月 16日
招标代理：北京中昌工程咨询有限公司（盖章）
法定代表人或
其委托代理人：（签字或盖章）
2018年 10月 16日
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注:本纪要系招标文件的组成部分,发各投标人一份。
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附件一：
注：
1、土建类型统计详见表 1-表 5，该表需配合线路图、轨道道床图、减振地段表使用，仅供轨道施工招标参
考。
2、曲线要素和长短链信息详见线路图。
3、轨道道床图和减振地段表详见轨道施工招标图。
4、土建施工工法分界可能与现场实际情况有偏差，以实际工况为准。
表 1正线左线土建隧道类型统计
序号 起始里程 终止里程 土建类型 备注
1 ZDK0+193.273 ZDK0+549.001 马蹄形隧道（单洞双线）
2 ZDK0+549.001 ZDK0+741.599 矩形隧道
3 ZDK0+741.599 ZDK2+921.979 圆形隧道
4 ZDK2+921.979 ZDK3+202.779 矩形隧道 湖滨东路站
5 ZDK3+202.779 ZDK4+068.357 圆形隧道
6 ZDK4+068.357 ZDK4+256.497 矩形隧道 体育中心站
7 ZDK4+256.497 ZDK4+646.285 圆形隧道
8 ZDK4+646.285 ZDK4+848.919 矩形隧道 人才中心站
9 ZDK4+848.919 ZDK6+498.000 马蹄形隧道（单洞单线）
10 ZDK6+498.000 ZDK6+716.475 矩形隧道
11 ZDK6+716.475 ZDK6+985.131 矩形隧道 湖里公园站
12 ZDK6+985.131 ZDK7+190.224 马蹄形隧道（单洞单线）
13 ZDK7+190.224 ZDK7+365.784 矩形隧道
14 ZDK7+365.784 ZDK7+459.437 马蹄形隧道（单洞单线）
15 ZDK7+459.437 ZDK7+678.327 矩形隧道 华荣路站
16 ZDK7+678.327 ZDK8+127.712 圆形隧道
17 ZDK8+127.712 8132.312.508 矩形隧道 暗挖横通道
18 8132.312.508 ZDK8+549.508 圆形隧道
19 ZDK8+549.508 ZDK8+808.659 矩形隧道 火炬园站
20 ZDK8+808.659 ZDK8+896.400 马蹄形隧道（单洞单线）
21 ZDK8+896.400 ZDK8+903.000 矩形隧道
22 ZDK8+903.000 ZDK9+271.073 圆形隧道
23 ZDK9+271.073 ZDK9+546.773 矩形隧道 创业桥站
24 ZDK9+546.773 ZDK10+641.276 马蹄形隧道（单洞单线）
25 ZDK10+641.276 ZDK10+846.478 矩形对奥 安兜站
26 ZDK10+846.478 ZDK11+503.607 圆形隧道
27 ZDK11+503.607 ZDK11+816.267 矩形隧道 湖里法院站
28 ZDK11+816.267 ZDK12+538.575 圆形隧道
29 ZDK12+538.575 ZDK12+745.975 矩形隧道 双十中学站
30 ZDK12+745.975 ZDK14+167.310 圆形隧道
31 ZDK14+167.310 ZDK14+449.810 矩形隧道 五缘湾站
32 ZDK14+449.810 ZDK15+322.790 圆形隧道
33 DK15+322.790 ZDK15+340.812 矩形隧道 风井
招标文件修改、澄清(答疑)纪要(一)
注:本纪要系招标文件的组成部分,发各投标人一份。
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34 ZDK15+340.812 ZDK17+878.920 马蹄形隧道（单洞单线）
35 ZDK17+878.920 ZDK19+360.228 圆形隧道
36 ZDK19+360.228 ZDK19+637.228 矩形隧道 刘五店站
37 ZDK19+637.228 ZDK20+764.491 圆形隧道
38 ZDK20+764.491 ZDK20+970.691 矩形隧道 东界站
39 ZDK20+970.691 ZDK21+479.187 圆形隧道
40 ZDK21+479.187 ZDK21+941.287 矩形隧道 洪坑站
41 ZDK21+941.287 ZDK21+988.129 矩形隧道
42 ZDK21+988.129 ZDK22+004.660 矩形隧道 盾构井
43 ZDK22+004.660 ZDK22+597.254 圆形隧道
44 ZDK22+597.254 ZDK22+791.654 矩形隧道 林前站
45 ZDK22+791.654 ZDK23+962.017 圆形隧道
46 ZDK23+962.017 ZDK24+165.417 矩形隧道 洋塘站
47 ZDK24+165.417 ZDK24+908.609 圆形隧道
48 ZDK24+908.609 ZDK25+133.209 矩形隧道
翔安行政中心
站
49 ZDK25+133.209 ZDK25+799.444 圆形隧道
50 ZDK25+799.444 ZDK26+080.644 矩形隧道 浦边站
51 ZDK26+080.644 ZDK26+828.137 圆形隧道
52 ZDK26+828.137 ZDK27+023.337 矩形隧道 后村站
53 ZDK27+023.337 ZDK27+160.484 马蹄形隧道（单洞单线）
54 ZDK27+160.484 ZDK27+470.770 矩形隧道
55 ZDK27+470.770 ZDK27+641.232 U型槽
56 ZDK27+641.232 ZDK27+730.001 路基段
57 ZDK27+730.001 ZDK27+953.611 高架段
58 ZDK27+953.611 ZDK28+109.611 高架段
蔡厝站（高架
站）
59 ZDK28+109.611 ZDK28+264.188 高架段
60 ZDK28+264.188 ZDK28+474.253 高架段
61 ZDK28+474.253 ZDK28+998.207 高架段
62 ZDK28+998.207 ZDK29+138.176 高架段
63 ZDK29+138.176 ZDK29+687.450 高架段
64 ZDK29+687.450 ZDK29+947.450 高架段
65 ZDK29+947.450 ZDK30+731.848 高架段
66 ZDK30+731.848 ZDK30+863.848 高架段
大嶝北站（高
架站）
67 ZDK30+863.848 ZDK32+673.031 高架段
68 ZDK32+673.031 ZDK32+805.631 高架段
双沪站（高架
站）
69 ZDK32+805.631 ZDK33+282.748 高架段
70 ZDK33+282.748 ZDK33+418.444 路基段
71 ZDK33+418.444 ZDK33+623.140 U型槽
72 ZDK33+623.140 ZDK33+915.905 矩形隧道
73 ZDK33+915.905 ZDK36+293.760 圆形隧道
招标文件修改、澄清(答疑)纪要(一)
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74 ZDK36+293.760 ZDK36+497.160 矩形隧道 空港经济区站
75 ZDK36+497.160 ZDK36+802.239 圆形隧道
76 ZDK36+802.239 ZDK37+625.582 矩形隧道
77 ZDK37+625.582 ZDK37+921.882 矩形隧道 机场西站
78 ZDK37+921.882 ZDK38+095.950 矩形隧道
79 ZDK38+095.950 ZDK38+538.619 矩形隧道 翔安机场站
表 2正线右线土建隧道类型统计
序号 起始里程 终止里程 土建类型 备注
1 YDK0+193.273 YDK0+549.001 马蹄形隧道（单洞双线）
2 YDK0+549.001 YDK0+741.595 矩形隧道 火车站
3 YDK0+741.595 YDK2+921.979 圆形隧道
4 YDK2+921.979 YDK3+202.779 矩形隧道 湖滨东路站
5 YDK3+202.779 YDK4+063.884 圆形隧道
6 YDK4+063.884 YDK4+285.447 矩形隧道 体育中心站
7 YDK4+285.447 YDK4+643.919 圆形隧道
8 YDK4+643.919 YDK4+848.919 矩形隧道 人才中心站
9 YDK4+848.919 YDK6+498.000 马蹄形隧道（单洞单线）
10 YDK6+498.000 YDK6+716.475 矩形隧道
11 YDK6+716.475 YDK7+009.875 矩形隧道 湖里公园站
12 YDK7+009.875 YDK7+206.627 马蹄形隧道（单洞单线）
13 YDK7+206.627 YDK7+373.648 矩形隧道
14 YDK7+373.648 YDK7+462.653 马蹄形隧道（单洞单线）
15 YDK7+462.653 YDK7+678.327 矩形隧道 华荣路站
16 YDK7+678.327 YDK8+126.300 圆形隧道
17 YDK8+126.300 YDK8+133.700 矩形隧道 明挖竖井
18 YDK8+133.700 YDK8+146.500 圆形隧道
19 YDK8+146.500 YDK8+549.508 马蹄形隧道（单洞单线）
20 YDK8+549.508 YDK8+815.559 矩形隧道 火炬园站
21 YDK8+815.559 YDK8+970.000 马蹄形隧道（单洞单线）
22 YDK8+970.000 YDK9+271.073 圆形隧道
23 YDK9+271.073 YDK9+546.773 矩形隧道 创业桥站
24 YDK9+546.773 YDK10+641.276 马蹄形隧道（单洞单线）
25 YDK10+641.276 YDK10+846.478 矩形隧道 安兜站
26 YDK10+846.478 YDK11+503.607 圆形隧道
27 YDK11+503.607 YDK11+816.319 矩形隧道 湖里法院站
28 YDK11+816.319 YDK12+538.575 圆形隧道
29 YDK12+538.575 YDK12+745.975 矩形隧道 双十中学站
30 YDK12+745.975 YDK14+167.310 圆形隧道
31 YDK14+167.310 YDK14+449.810 矩形隧道 五缘湾站
32 YDK14+449.810 YDK15+321.769 圆形隧道
33 YDK15+321.769 YDK15+339.772 矩形隧道 风井
34 YDK15+339.772 YDK17+928.920 马蹄形隧道（单洞单线）
招标文件修改、澄清(答疑)纪要(一)
注:本纪要系招标文件的组成部分,发各投标人一份。
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35 YDK17+928.920 YDK19+360.228 圆形隧道
36 YDK19+360.228 YDK19+637.228 矩形隧道 刘五店站
37 YDK19+637.228 YDK20+764.491 圆形隧道
38 YDK20+764.491 YDK20+970.691 矩形隧道 东界站
39 YDK20+970.691 YDK21+479.187 圆形隧道
40 YDK21+479.187 YDK21+941.287 矩形隧道 洪坑站
41 YDK21+941.287 YDK21+989.714 矩形隧道
42 YDK21+989.714 YDK22+004.660 矩形隧道 盾构井
43 YDK22+004.660 YDK22+597.254 圆形隧道
44 YDK22+597.254 YDK22+791.654 矩形隧道 林前站
45 YDK22+791.654 YDK23+962.017 圆形隧道
46 YDK23+962.017 YDK24+165.417 矩形隧道 洋塘站
47 YDK24+165.417 YDK24+908.609 圆形隧道
48 YDK24+908.609 YDK25+227.100 矩形隧道
翔安行政中
心站
49 YDK25+227.100 YDK25+799.444 圆形隧道
50 YDK25+799.444 YDK26+080.644 矩形隧道 浦边站
51 YDK26+080.644 YDK26+828.137 圆形隧道
52 YDK26+828.137 YDK27+023.337 矩形隧道 后村站
53 YDK27+023.337 YDK27+160.121 马蹄形隧道（单洞单线）
54 YDK27+160.121 YDK27+470.000 矩形隧道
55 YDK27+470.000 YDK27+640.774 U 型槽
56 YDK27+640.774 YDK27+729.677 路基段
57 YDK27+729.677 YDK27+953.611 高架段
58 YDK27+953.611 YDK28+109.611 高架段
蔡厝站（高架
站）
59 YDK28+109.611 YDK28+264.307 高架段
60 YDK28+264.307 YDK29+146.719 高架段
61 YDK29+146.719 YDK29+687.450 高架段
62 YDK29+687.450 YDK29+947.450 高架段
63 YDK29+947.450 YDK30+731.848 高架段
64 YDK30+731.848 YDK30+864.348 高架段
大嶝北站（高
架站）
65 YDK30+864.348 YDK32+672.531 高架段
66 YDK32+672.531 YDK32+805.531 高架段
双沪站（高架
站）
67 YDK32+805.531 YDK33+282.825 高架段
68 YDK33+282.825 YDK33+417.223 路基段
69 YDK33+417.223 YDK33+622.000 U 型槽
70 YDK33+622.000 YDK33+914.833 矩形隧道
71 YDK33+914.833 YDK36+293.760 圆形隧道
72 YDK36+293.760 YDK36+497.160 矩形隧道
空港经济区
站
73 YDK36+497.160 YDK36+800.000 圆形隧道
招标文件修改、澄清(答疑)纪要(一)
注:本纪要系招标文件的组成部分,发各投标人一份。
第 16 页 共16 页
74 YDK36+800.000 YDK37+625.582 矩形隧道
75 YDK37+625.582 YDK37+921.882 矩形隧道 机场西站
76 YDK37+921.882 YDK38+095.950 矩形隧道
77 YDK38+095.950 YDK38+539.950 矩形隧道 翔安机场站
表 3支线土建隧道类型统计
序号 起始里程 终止里程 土建类型 备注
左线
1 ZDK0+000.000 ZDK0+284.789 矩形隧道 浦边站
2 ZDK0+284.789 ZDK0+630.000 矩形隧道
右线
1 YDK0+000.000 YDK0+284.789 矩形隧道 浦边站
2 YDK0+284.789 YDK0+630.000 矩形隧道
表 4停车场出入线土建隧道类型统计
序号 起始里程 终止里程 土建类型 备注
左线
1 左 DL1K0+000.000 左 DL1K0+207.806 矩形隧道 湖里法院站
2 左 DL1K0+207.806 左 DL1K0+485.716 矩形隧道
右线
1 右 DL1K0+000.000 右 DL1K0+207.806 矩形隧道 湖里法院站
2 右 DL1K0+207.806 右 DL1K0+510.108 矩形隧道
表 5车辆段出入线土建隧道类型统计
序号 起始里程 终止里程 土建类型 备注
1 DL2K0+000.000 DL2K0+644.077 高架段 火车站方向
2 DL2K0+000.000 DL2K0+523.386 高架段 机场方向
厦门轨道交通工程
建设期轨行区施工管理办法
2018 年 5 月 23 日
目 录
第一章 总则 ...................................................... 1
第二章 组织机构与职责 ............................................ 2
第三章 计划管理 .................................................. 6
第四章 轨行区作业要求 ............................................ 8
第五章 防火要求 ................................................. 13
第六章 罚则 ..................................................... 13
第七章 考核 ..................................................... 14
第八章 附则 ..................................................... 14
第九章 附录 ..................................................... 14
1
建设期轨行区施工管理办法
第一章 总则
第一条. 编制目的
为解决厦门市轨道交通建设期轨行区各施工单位作业时相互干扰、相互
制约的矛盾，规范施工管理，加快施工进度，保证全线施工作业安全、有序、
高效地进行，落实各单位安全管理责任，确保轨行区施工作业安全，特制定
本办法。
通过实施轨行区管理，使轨行区范围内各项作业在时间和空间上满足作
业关系顺畅、无交叉的目的。做到“两个兼顾”(一是运输与施工的兼顾，二
是重点施工与一般施工的兼顾)和“三个确保”（一是确保整个工程安全、顺畅，
二是确保工程按期完成，三是确保工程质量达到设计要求）。
第二条. 管理范围
轨行区管理范围包括：已完成铺轨和正在铺轨的正线线路、车辆段及停
车场出入段线路、铁路联络线线路。根据轨道交通工程特点，本办法所指“轨
行区”具体包括：
1. 地下线轨行区：
1) 地下车站轨行区：车站站台层结构侧墙至站台边缘以内空间范围。
2) 区间隧道轨行区：区间隧道内全部空间。
2. 地面线轨行区：距离轨道中心线两侧各 3 米范围内空间范围。
3. 高架桥轨行区：高架桥桥面以上全部空间。
第三条. 管理界面
车站及区间泵房处轨行区管理范围如下:
1.车站两侧站台屏蔽门位置到轨行区两侧侧墙处的轨行区线路区域范围。
2
2.车站两端设备房两侧走廊以外靠近轨行区范围及悬空结构板下，结构墙
以外部分属轨行区管理范围。
3.车站两端人防门门槛之间的有效线路范围，含屏蔽门以内站台板挑檐下
范围的站台板下区域范围。
4.区间泵房：土建移交铺轨前由土建施工单位负责清理和抽排水，土建施
工单位移交铺轨单位后由铺轨单位负责清理和抽排水，车站设备安装专业单
位需要进入轨行区安装抽水设备前，由轨行区管理单位向车站设备安装单位
办理移交，之后机电单位负责清理和抽排水。
5. 车站属地及其他专业在轨行区线路正上方吊装孔作业，在距离吊装孔
边缘 3m 时，务必向轨行区管理单位报备申请，办理手续后按照规定时间安全
作业。
6. 列车上线调试后轨行区管理按运营相关规定执行.
第四条. 管理要求
进入轨行区范围内任何活动（包括施工作业、施工运输、工程检查、新
闻采访等），均应事先提出申请，报二级调度室审查，并由一级调度室批准后，
方能进行。
轨道施工承包商为轨行区管理责任单位。
第二章 组织机构与职责
第五条. 组织机构
轨行区管理实行三级管理：分别为一级调度室、二级调度室、其他承包
商计划调度室。
3
组织机构图
一级调度室由总调度、副总调度、主要成员、协理员组成。总调度由轨
道公司线路项目经理担任，副总调度由轨道公司线路项目副经理担任，主要
成员由轨道公司相关标段经理、业主代表组成，协理员由业主技术配合人员、
轨道监理单位总监及监理调度工程师组成。
二级调度室：轨道施工承包商为轨行区管理责任单位，负责组建二级调
度室。轨道施工承包商项目经理为二级调度室调度长，下设计划调度及行车
调度，分别负责轨行区范围内的计划协调管理及行车调度管理工作。
各轨行区施工承包商自行组建调度室，项目经理为总负责人，配备专职
计划调度员，负责计划申报及与一、二级调度室对接和协调。
二级调度室组建，需经一级调度室审核同意。一级调度室、二级调度室
及其他施工单位计划调度室人员构成及联系方式等信息将以文件形式另行下
发各单位。
轨道施工承包商作为轨行区安全管理总负责单位，为确保轨行区施工作
一级调度室
二级调度室
现场巡查小组
各
承
包
商
计
划
调
度
室
各
车
站(
属
地)
值
班
室
4
业安全，须成立不少于 3 人的日常巡查小组，负责现场安全文明施工和轨行
区计划执行情况的监督检查。
第六条. 管理职责
1. 一级调度室职责
1) 负责轨行区总体管理、协调、考核工作。
2) 负责审核、批准二级调度室工作制度及调度方案。
3) 负责主持召开每周的施工计划协调会，审查、批准轨行区施工计划。
4) 负责组织对违反轨行区管理规定且造成一定后果的事件进行调查
并作出处理决定，后果严重的上报轨道公司处理。
5) 负责建立一级调度室和二级调度室轨行区管理平台。
2. 二级调度室职责
1) 负责轨行区施工与运输的具体管理和调度指挥工作；统筹规划轨行
区施工管理，受理各施工单位提出的轨行区施工计划的申请，依据
一级调度室批准的计划实施调度指挥。
2) 负责制定二级调度室工作制度及调度方案；根据一级调度室的要求
配备相应的管理人员，保证轨行区管理的安全、有序进行。
3) 负责轨行区施工与运输计划的收集、初审（对有冲突的计划进行协
调）、汇总、报批、发布、检查；负责受理、审查及批准各施工单
位提交的轨行区计划变更。对交叉作业进行协调，最大限度地满足
各施工单位的正常施工。
4) 负责施工计划执行过程中的施工前登记、施工后注销（即“请销点”）
工作。
5) 负责建立各种计划、审批、变更、请销点等台账。
6) 负责对轨行区范围内违反施工计划或违章作业事件、成品保护及现
场文明施工等进行日常巡查、督促整改、协调处理,并形成日报、周
报等在轨行区管理平台上发布，建立轨行区管理台账。
5
3. 其他施工承包商计划调度室职责
1) 开工前与轨行区总负责单位签订安全协议。
2) 配备有经验人员参与轨行区计划调度管理，与二级调度室保持联
系，服从二级调度室统一指挥。
3) 根据施工需要，在规定时限内提出施工与运输计划，报二级调度室。
4) 传达、贯彻轨行区施工与运输计划，并督促本单位执行。
5) 按照批准的轨行区施工与运输计划，在规定的时间和空间范围内进
行作业，未经批准不得擅自进入轨行区。
6) 制定轨行区作业安全措施，报相关监理单位和业主审查备案。进入
轨行区作业前对作业人员进行安全技术交底，落实安全防护措施。
4. 轨道施工监理单位职责
1) 负责督促轨道施工单位及时组建二级调度室。
2) 负责审核二级调度室工作制度、岗位责任制及调度方案。
3) 督促和检查二级调度室收集、汇总轨行区施工与运输计划，审查、
协调二级调度室编制的轨行区施工与运输计划，为业主决策提供参
考意见。
4) 监督和检查轨行区范围内施工与运输计划执行情况及安全生产、文
明施工情况。参与调查和处理违反计划的行为和违章、违规行为。
5. 其他施工监理单位职责
1) 审核管辖施工单位提出的施工与运输计划。
2) 督促管辖施工单位与轨行区总负责单位签订安全协议。
3) 监督管辖施工单位按照批准的施工计划和调度命令在规定的时间
和空间范围内进行作业。
4) 监督管辖施工单位轨行区作业安全防护措施落实情况。
5) 参与违反施工计划或其他违章事件的调查。
6. 现场巡查小组
6
1) 负责轨行区范围内的施工与运输计划执行情况和安全防护工作的
监督检查、督促整改、协调处理等。
2) 负责检查轨行区是否存在影响行车的施工遗留物（如施工机具、材
料和垃圾等），发现后及时通知责任单位清理，并报二级调度室。
3) 负责核查其他施工单位作业结束后是否对该区段成品造成损坏，发
现后及时通知责任单位处理，并报二级调度室。
第三章 计划管理
第七条. 计划申报
各施工单位应根据各自施工需求及封锁性质，将本单位下周一至下周日
的施工计划（以每日为单位）经本标段监理工程师、业主项目工程师审核无
误后，于每周三中午 12 点前申报至二级调度室（包括书面签字盖章材料和电
子文档）。每周工作计划应具有连续性和集中性，严禁采取跳跃式和分散式的
施工组织方案占用轨行区。
第八条. 计划初审
二级调度室收到各施工单位申报计划后，进行初审（对有冲突的计划进
行协调）和汇总，周四上午 9：00 前完成。并将汇总结果提交轨道施工监理
单位、业主轨道项目工程师审查。
第九条. 计划会审
每周四下午 14：00 由一级调度室组织召开施工与运输计划协调会，对上
周轨行区计划执行情况进行评价、对违反管理规定的单位进行通报及作出处
罚决定，并审定下周施工与运输计划。
第十条. 计划发布
经会议审定的轨行区施工与运输计划由总调度（或副总调度）签发后，
由二级调度室在每周五 16：00 点前发布公告至各施工单位，各施工单位应严
7
格按照批准的计划实施。
轨行区施工与运输计划一经批准和发布，原则上不得变更。若有紧急情
况必须变更的，应提前一天申报二级调度室审批，并报一级调度室备案。
第十一条. 计划实施
轨行区每日施工与运输作业实行“请销点”制度。
1. 请点：各施工单位应依据经批准的施工与运输计划，在进入轨行区施
工前一天（16：00 前）填写好“轨行区施工作业指令单”，向二级调度室
申报次日施工计划（包括作业范围、时间、内容、防护办法、安全措施
等内容），办理请点登记。
2. 销点：各施工单位凭二级调度室签发的“施工作业指令单”于次日进
入轨行区作业。施工结束后，到二级调度室办理销点登记。撤出轨行区
的人员和施工机具，必须与进入轨行区的人员和机具相同。如有变化，
必须注明存留物品的原因、数量，且必须保证存留物品不侵限。
3. 所有承包商必须按照二级调度室批准的“轨行区施工作业指令单”执
行轨行区范围的施工与运输。
4. 各施工单位对本单位作业人员进行交底，并将每项工作计划具体落实
到施工队、班组，确保施工负责人对计划完全了解。
第十二条. 计划的检查与控制
1. 业主项目工程师、监理单位、施工单位应对各施工项目的计划执行情
况进行检查、监督。
2. 现场巡查小组负责对轨行区情况进行日常检查。
3. 二级调度室对违反调度计划和调度命令的施工、运输行为，经核实后
应立即发布停止施工的命令，该施工单位对因此停工而造成的损失负全
责。
4. 二级调度室未经一级调度室同意不得随意取消已批准的各专业施工计
划。
8
第四章 轨行区作业要求
第十三条. 进出轨行区要求
1. 各轨行区施工单位必须遵守轨道公司安全、文明施工的相关要求；进
入轨行区施工必须遵守“进、退场有序”的原则，全体作业人员进入轨
行区必须佩戴出入证，出入证上须注明姓名、单位名称及职务等信息，
不得将出入证转借给他人。
2. 各施工单位进入轨行区施工前，施工方案和安全措施必须经监理审批，
并报业主项目工程师备案，施工作业人员经过安全教育培训合格后，方
可进场施工。
3. 各施工单位进入轨行区必须办理施工作业指令单，凭施工作业指令单
从规定的出入口进出轨行区。
4. 各施工单位须严格遵守“谁施工、谁负责安全管理，谁施工、谁负责
场地清理”的原则。每天施工结束后必须做到工完料清场地净，如有未
经批准擅自进入轨行区、场地清理不及时、延时施工、影响行车安全等
情况时，二级调度室有权终止该单位后续的施工计划直至其整改完毕，
该单位要承担相应责任。二级调度室和各施工单位要做好相关施工记录，
建立健全各项台帐，各施工监理单位负责督促检查。
5. 轨行区原则上不允许存放材料、机具、设备等；施工中确实需要的材
料、机具、设备等应在不影响行车安全的前提下，经二级调度室同意后
才能进场，进场后应制定相应的管理及安全措施，现场必须设置隔离围
护及警示标识。
第十四条. 轨行区管理要求
1. 各单位必须遵守施工现场“谁作业、谁防护”的原则，不得超出施工
作业指令单规定时间和规定范围施工，不得改变施工方案施工。
2. 进入轨行区的施工单位要做好本单位及其他单位的成品、半成品的保
9
护，如果损坏则按照“谁损坏、谁赔付”的原则进行处理，对拒不赔付
或分歧较大的，由一级调度室裁定。
3. 进入轨行区，必须安排专人负责防护工作，防护人员及工作人员需穿
反光背心，切实做好各项防护措施。各区段施工负责人与二级调度室间
应有可靠的通信联络方式，确保通信畅通。
4. 在全封锁的区间进行施工作业时，施工单位在封锁区域两端轨道中间
设置红色闪灯警示并设置专职安全防护员。轨行区封锁期间严禁其它单
位轨道车进入，对于需要通过封锁区段的其他单位人员，必须经该区段
施工负责人准许。
5. 在半封锁的区间进行施工作业时，施工单位在半封锁区域两端轨道中
间设置黄色闪灯警示并设置专职安全防护员。其他单位轨道车需要通过
时，经该区段施工负责人同意并拆除警示闪灯后，轨道车方可通过该施
工区段。
6. 防护装置应设置在距离施工地点两端各 100 米处，曲线地段要适当延
长防护距离，设置位置有利于轨道车司机瞭望，不得遮挡。防护装置不
得由非设置单位撤除。
7. 防护员必须为专职防护员，且必须经过专业培训，持证上岗。
8. 轨行区原则上禁止使用手推小平车等轻型车辆，如因施工需要必须使
用时，施工单位必须制定相关的安全保证措施，报二级调度室批准，一
级调度室备案，同时应遵守相关安全规定。
9. 道岔防护
1) 所有扳道工作均由轨道施工单位负责，轨道施工单位须配备扳道
员。
2) 作业完成后轨道施工单位扳道员现场确认道岔完好后，二级调度室
方可“销点”。
10.制服要求
10
轨行区作业单位进入轨行区现场须着带有本单位醒目标识的安全
帽、工作服、荧光服等。
第十五条. 现场作业要求
1. 施工负责人确认防护员已设好停车防护后，才能发出施工命令。
2. 所有在轨行区工作的人员必须带安全帽，穿醒目的反光服。
3. 未得到二级调度室的允许，不得在轨行区安装使用脚手架或升降台。
4. 施工单位在轨行区上空进行施工时，必须做好安全防护，防止高空坠
物伤人。
5. 施工单位在轨行区使用的平板小车和梯车必须有性能良好的制动装
置，并设置专人防护。
6. 轨道平板车、作业车必须设置防止人员及物品坠落的防护栏杆及档板。
第十六条. 文明施工要求
1. 车站区施工必须遵守以下要求：确保在站台上的设备材料按照划定的
区域堆放整齐，不得超过规定的限界；不得向轨行区丢弃污物、包装纸
箱、木板、废弃的设备配件、安装材料、工具、垃圾等。
2. 轨行区施工必须遵守以下要求：采用适当的方法保护道床和轨道，确
保道床的清洁；在道岔区施工除满足道岔防护要求外，还须采取切实可
行的方法对道岔区进行保护，确保道岔区设备的清洁。
第十七条. 行车组织要求
1.工程车及司机要求
1) 进入轨行区的轨行设备（工程车、平板车、小型平板推车、梯车等）
须标识所属单位名称、联系人及联系方式等。
2) 工程车及司机进入轨行区前，须经相应监理单位检验和二级调度
室核查并符合安全要求方可进入轨行区。
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3) 符合安全要求的轨行区工程车及司机须报备二级调度室、一级调度
室。
4) 轨行区的工程车及司机发生变更须重新按照 1）和 2）项办理。
5) 监理单位和二级调度室须定期对进入轨行区的工程车车况及司机
进行核查，对不符合要求的，责令所属单位整改。
2.工程车行车要求
1） 工程车司机每次出车（收车），均应凭本单位计划调度室的调度
命令并与值班的二级调度员通过对讲机联系，得到准许后方可出
车（收车）。
2） 轨行区每个封闭区段同一时间同一区段只准由一列工程车占用。
3） 行车计划一经审批，不得变更，计划取消除外。
3.工程车装载货物必须满足限界要求
1) 在正线上使用各项临时设施，侵入限界时，必须绘制临时设置的断
面图，报二级调度室审批、一级调度室备案。限界经批准后，施工
单位应制作临时限界检查架，定期进行检查。
2) 对于超限、超长货物运输或作业必须制定详细施工方案，并经过二
级调度室批准、一级调度室备案后方能进行。
3) 超限列车通过施工区间时，由二级调度室事先通知施工单位拆除侵
入限界物体（如脚手架等），并派员会同施工单位检查确认符合要
求后，才准放行超限界列车。
4.速度限制要求
1) 工程列车（轨道车）在线路上的最高限速由二级调度室确定，并在
“厦门市轨道交通轨行区施工通告”上公布。
2) 车辆严禁溜放作业，严禁超速行车。
3) 车辆通过有人作业区段时，在确认可以通行的前提下，车速不得超
过 5km/h。
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5.紧急情况处置
1) 紧急情况是指工程车行车过程中，发生了物体、人员的碰撞，危及
人员安全或造成长时间工程运输停顿或阻塞的情况。
2) 处理事故的优先顺序为：
? 保护生命；
? 减少财产损失；
? 保护事故现场以便调查；
? 恢复正常。
3) 一旦发生紧急情况，司机应立即停车，并坚守岗位，不得随意移动
车辆，等待处理。
4) 现场施工负责人应立即组织抢救伤者，在采取抢救行动前，应保证
自身及其他人员安全不受到威胁。
5) 现场施工负责人应立即报告二级调度室、一级调度室，并保护好事
故现场。
6) 二级调度室立即通知相关施工承包商共同到现场处理，防止事故进
一步扩大。
7) 待相关部门调查取证完毕，经一级调度室允许后工程车才能重新启
动并尽快恢复施工和运输。
6.行车信息发布
1) 二级调度室须每日 17 时前发布次日轨行区行车的范围和时间等信
息，并附轨行区行车范围和时间示意图。
2) 当日行车信息如发生变化时，须及时在轨行区管理平台发布行车动
态信息。
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第五章 防火要求
第十八条. 防火要求
1. 无论车站或是区间，工点范围内禁止吸烟。
2. 未经批准，不得使用任何易燃易爆物品及动用明火。
3. 各施工承包商应严格遵守有关消防安全管理办法。
4. 轨行区及工程车内应按要求配备灭火器等消防设备。
5. 轨行区作业单位如有动火作业，应经本单位及相应监理单位审批办理
动火令，并经二级调度室核查符合安全要求方可进入轨行区作业。
第六章 罚则
第十九条. 处罚规定
对于在施工中违反轨行区施工管理规定的单位和个人将按照轨道公司的
相关管理办法进行处罚。
1. 无施工作业令进入轨行区施工，每次处以 5000 元罚款；未按施工作业
令签发的区域、时间进行施工，每次处以 3000 元罚款。
2. 擅自打开道岔钩锁器每次处以 2000 元罚款，造成道岔设备损坏照价赔
偿。
3. 施工时未按规定进行安全防护，每次处以 2000 元罚款。
4. 违规对轨行区主体结构、钢轨、道岔、电缆、汇流排、支架、设备等
成品或半成品造成损毁的照价赔偿，并处以 3000 元罚款。
5. 销点前未检查设施、设备侵限，可能影响行车安全的，每次处以 2000
元罚款。
6. 向轨行区丢扔污物、包装纸箱、木板、废弃的设备配件、安装材料、
工具，垃圾等，一经查实责任单位需及时清理，并处以 3000 元罚款。
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7. 在工地吸烟、随地大小便、翻越安全护栏的，每次罚款 200 元，罚款
由所属施工单位统一上缴。
8. 对擅自移动或撤除其他单位设置的防护信号，每次处以 3000 元罚款。
9. 违反或不履行本办法其他规定的情况,每次处以 1000 元罚款.
10. 对违规行为造成安全事故的，按事故处理程序办理。
第七章 考核
第二十条 建设单位定期对轨行区管理单位及其他施工单位的轨行区管
理与施工情况进行综合考核、评分等。详见附录十四。
第二十一条 考核依据包括：本办法、《城市轨道交通工程质量安全检查
指南》、国家及行业相关标准、规范、工程合同等。
第八章 附则
第二十二条 本管理办法自发文公布之日起执行。
第二十三条 本办法由厦门轨道交通集团有限公司负责解释。
第九章 附录
附录一 轨行区周计划申报及审批工作流程图
附录二 轨行区临时变更计划申报及审批工作流程图
附录三 轨行区施工每日请销点工作流程图
附录四 轨行区周施工计划申请表
附录五 轨行区施工计划变更申请表
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附录六 轨行区周施工计划汇总表
附录七 轨行区周施工计划通知单
附录八 轨行区施工通告
附录九 轨行区施工作业指令单
附录十 巡查记录表 1
附录十一 巡查记录表 2
附录十二 轨行区违章罚款单
附录十三 轨行区管理与施工问题整改通知单
附录十四 轨行区管理与施工考核评分表
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附录一
轨行区周计划申报及审批工作流程图
提交申请表（附件 4）（前一
周周三 12：00 前提交）
各承包商计划调度室按要求填报施工申请表，并经其监
理、业主项目工程师审核批准
汇总、分析申请表（前一周
周四 9:00 前完成）
二级调度室负责初审、汇总、分析、编制施工计划并报监
理、业主项目工程师审查
召开周计划审批、协调会议
（周四下午 14：00 召开）
一级调度室组织，二级调度室、各相关承包商及监理参加，
协调、审批施工计划
编制、审核、签发《轨行区
施工与运输通告》
由二级调度室根据会议精神编制，由一级调度审批，二级
调度室在周五下午 16：00 前发各承包商计划调度室
跟踪、检查计划执行情况
现场巡查小组负责检查现场作业情况，各监理单位、业主
项目工程师负责监督本项目实施情况
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附录二
轨行区临时变更计划申报及审批工作流程图
提交申请表（施工前一个工
作日 12：00 前提交）
承包商计划调度室按要求填报变更计划申请表（需说明充
足理由），并经其监理、业主项目工程师审核批准
审查、分析申请表
二级调度室负责根据已批准的周计划，分析需协调的问
题，确定是否批准
批准变更申请表
二级调度室审批变更计划，下发申请单位，同时下发相关
承包商、报一级调度室备案
跟踪、检查计划执行情况
现场巡查小组负责检查现场作业情况，各监理单位、业主
项目工程师负责监督检查所管项目实施情况
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附录三
轨行区施工每日请销点工作流程图
承包商施工负责人凭批准的周计划或施工计划临时变更
申请表，填写好次日轨行区施工作业指令单（每日 16:00
前），报二级调度室
二级调度室核实，盖章签发
进入轨行区前，施工负责人与二级调度室电话联系、属地
管理单位值班人员与二级调度室确认，并办理好登记手续
后放行。
施工完毕后检查人员、料具、场地清理等情况，施工负责
人与二级调度室电话联系，与属地管理单位值班人员办理
好登记手续后离开。（如有工程车驶回驻地）
到二级调度室办理书面销点手续
- 19 -
附录四 厦门市轨道交通___号线轨行区周施工计划申请表
标段合同号： 标段名称：（盖章） 填报日期： 年 月 日
线
别
作业时间
作业项目
作业
人数
施工范围 施工时间
进站
地点
出站
地点
封锁性质 装备情况
是否
需要
停电
日期 周
全
封
锁
半
封
锁
无
封
锁
工程
车辆
人力
车辆
人工
作业
左
线
一
二
三
四
五
六
日
右
线
一
二
三
四
五
六
日
注：1、各施工单位应及时编制填报轨行区施工计划申请表，并于每周三 12:00 前以纸质版、电子版形式同时提交二级调度室。2、本表所指的全封锁施工属
于工程车辆施工的区间，所有其他各单位人员均不得入内，半封锁属于人工作业的区间，但仍然有工程车辆从该区间运行通过，无封锁为纯人工作业。
计划调度负责人： 项目经理： 项目总监： 业主项目工程师：
联 系 方式： 联系方式： 联系方式： 联 系 方式：
- 20 -
附录五
厦门市轨道交通___号线轨行区施工计划变更申请表
致：厦门市轨道交通___号线轨行区二级调度室：
由于 的原因，我单
位 月 日的计划必须调整如下，特此申请，望批准为盼。
变更后的施工计划表
日期 作业项目
作业
人数
施工范围 施工时间
进站
地点
出站
地点
装备情况 是否
需要
停电
备 注 工程
车辆
人工
作业
设备
作业
施工单位 项目经理 申请日期
监理单位 项目总监 业主项目工程师
二级调度室
总调度意见
轨道施工总监意见
- 21 -
附录六
厦门市轨道交通___号线轨行区周施工计划汇总表（第 期）
计划日期： 年 月 日 编号：XMGD1-DZ-01-001
线
别
序
号
标段编号 作业项目
作业
人数
施工范围 施工时间
进站地
点
出站地点
封锁性质 装备情况
是否需要
停电
负责人 联络方式 全封
锁
半封
锁
无封锁 工程车辆 人力车辆 人工作业
左
线
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
右
线
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
注：1、本汇总表由二级调度室根据各承包商周/日施工计划申请表汇总编制，另附“施工地段分布示意图”。
2、各施工单位应及时编制填报轨行区施工计划申请表，并于每周三 12:00前以纸质版、电子版形式同时提交对应二级调度室。
3、本汇总表应于周四上午 9:00前完成，报轨道施工总监及业主项目工程师。
4、本表所指的全封锁施工属于工程车辆施工的区间，所有其他各单位人员均不得入内，半封锁属于人工作业的区间，但仍然有工程车辆从该区间运行通过，无封锁为纯人工作业。
5、本表序号栏可根据施工标段数量自行增减，但必须汇总所有申报单位计划，不得遗漏。
编制： 二级调度室计划员： 二级调度室调度长： 轨道施工总监理工程师：
- 22 -
附录七
厦门市轨道交通___号线轨行区周施工计划通知单（第 期）
计划日期： 年 月 日 编号：XMGD1-DZ-01-001
线
别
序
号
标段编号 作业项目
作业
人数
施工范围 施工时间 进站地点 出站地点
封锁性质 装备情况
是否需要
停电
负责人 联络方式 全封
锁
半封
锁
无封锁
工程车
辆
人力车
辆
人工作业
左
线
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
右
线
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
注：1、本汇总表由二级调度室根据轨行区协调会所批准的施工项目进行汇总编制，另附“施工地段分布示意图”。
2、各施工单位应及时编制填报轨行区施工计划申请表，并于每周三 12:00前以纸质版、电子版形式同时提交对应二级调度室。
3、本表应于每周五上午 12：00前编制完成，各审核人签字盖章后于下午 16:00前作为下周施工通告附件发各施工单位。
4、本表所指的全封锁施工属于工程车辆施工的区间，所有其他各单位人员均不得入内，半封锁属于人工作业的区间，但仍然有工程车辆从该区间运行通过，无封锁为纯人工作业。
编制： 二级调度室计划员： 二级调度室调度长： 轨道施工总监理工程师： 一级调度室调度代表：
附录八
厦门市轨道交通___号线轨行区
施 工 通 告
各监理、施工单位：
根据厦门市轨道交通___号线于 年 月 日召开
的第 ___ 期“轨行区施工计划会”研究决定，批准通过
了下周轨行区施工与运输计划。现将下周（自 月 日
至 月 日）轨行区施工与运输计划下发，请严格遵照
执行。
附件一：《厦门市轨道交通___号线轨行区周施工计划
通知单》（第 期）(注：为本办法附件七)
附件二：《轨行区各标段作业地点分布示意图》（注：
本示意图待轨道施工图出图后另行补充）
厦门市轨道交通___号线一级调度室
批准人：
年 月 日
附录九
厦门市轨道交通___号线轨行区施工作业指令单
编号：XMGD1-DD-01-S-001 时间：
作业编号 S-16-07-001 作业令号 （施）字 01（001）号
作业单位 施工负责人
作业项目 联系电话
作业地点 作业人数
作业时间 作业日期
工程车发车时间
工程车运行路径
主要作业内容
安全保护措施
供电安排
协作及其他
发令人（盖章）
完成情况
请
点
时间
销
点
时间 注
销
批
准
时间
申请人 申请人 批准人
附录十 巡查记录表 1 编号：
工程名称：
1
基
本
信
息
1.1 属地管理单位
1.2 轨行区范围拓展
1.3 作业计划范围
1.4 行车范围
2
.
检
查
项
目
检查车站/区间
检查时间
涉及标段/作业单位
2.1
安全
工程车/司机与行车
2.2 吊装井/吊装
2.3 消防/动火检查
2.4 作业安全防护
2.5 临电
2.6 安全协议
2.7 其他安全事项
2.8 成品保护 /
2.9
文明施工
垃圾清理情况
2.10 劳动纪律
2.11 制服
2.12
计划管理
计划申报与执行
2.13 作业令情况
2.14 请销点情况
2.15 其他 /
备注：不涉及的项目划“—”；符合要求划“√”；不符合要求划“×”并在巡查记录表 2中
详细记录。
巡查员：
日期： 调度员：
日期：
调度长：
日期：
（公章）
附录十一
巡查记录表 2（违章记录）
编制单位
序号 时间 地点 施工单位 违章类型 描述 影像凭据 整改销项情况 备注
备注：1.违章登记须有巡查记录、影像凭据、整改通知等依据，整改销项须有整改回复确认等作为依据。2.违章类型栏填写：安全、成品保护、文明施工、
计划管理、其他。
二级调度室编制人： 日期： 二级调度室调度长： （签章） 日期：
监理工程师： 日期： 轨道总监理工程师： （签章） 日期：
附录十二
轨行区违章罚款单
编号：
工程名称
违章单位/标段/
合同编号
处罚决定：
（违章单位/标段)于 20**年*月*日，在**（地点），进行***作业，***（违章描述），
违反了《厦门轨道交通工程建设期轨行区施工管理办法》第 条，第 项规
定，根据《厦门轨道交通工程建设期轨行区施工管理办法》第十九条处罚规定第
款，并经一级调度室研究决定，处以人民币 元的违章处罚，违章行为纳入
“轨行区违章记录台账”。
交款方式
一级调度室经办
人
业主代表
副总调度
总调度 （建总章）
附件：巡查记录表 2（违章记录）
备注：本表一式三份，轨道公司二份，违章单位一份。
附录十三
轨行区管理与施工问题 整改通知单
编号：GXQ-整改[201*] 号
工程名称 厦门市轨道交通*号线工程
接收单位/
标段
（违章单位/标段） ：
一、违章情况：
二、整改要求：
三、附件：
检查人：
签发人：
发文单位（章）
年 月 日
抄送：
附录十四
轨行区管理与施工考核评分表
单位/标段名称： 工程名称：
检查
项目
检查内容与评分标准
标 准 分
数
扣减分
数
实得分
数
安全
管理
调
度、
方案
及安
全协
议
轨行区施工或运输单位未设置调度室（调度
员），扣 2分
5
未与建设单位签订安全协议，扣 2分
未制定轨行区作业安全方案，扣 2分
未对施工人员进行轨行区作业安全交底，扣 2
分
工程
车/
司机
与行
车
工程车进场未验收，未按规程保养检修，每
台次扣 5 分
25
工程车及司机未经二级调度室备案，上线工
程车验收不合格。每台次扣 10分
车辆安全制动失效，或车辆连接不可靠，扣
25 分
车辆警示装置失效，或联络信号不准确，扣 3
分
工程车驾驶人员未持证上岗，每人次扣 10 分
擅自扳动道岔或拆卸道岔设备，扣 20 分
工程列车停车时未进行制动或加铁靴防止溜
车，每次扣 25 分
手推车在轨行区溜车，扣 10 分
工程车辆偏载、超载和超限界，扣 10 分
车辆超速行驶，扣 10 分
隧道内无限速标志，扣 5 分
平板车违规搭载人，扣 5分
未经允许登乘工程车、轨道车，或攀爬运行
中的车辆，每人次扣 5 分
在车辆间、车辆与车挡间工作和穿行，每人
次扣 5 分
使用非机动梯车、小推车等未设置制动、防
溜、防倾覆装置，扣 25 分
工程内材料、器具等固定不牢，引起滚动、
跌落等情况。每次扣 25分
未办理行车计划、随意开行工程车。每次扣
25 分
违反行车计划、违反行车调度令。每次扣
25分
作业
安全
防护
施工区域两端未设置红闪灯等警示装置，每
处扣 10分
10
轨行区作业人员未戴安全帽或未穿荧光衣，
每人次扣 2分
轨道端头无车挡，每处扣 5 分
轨行区施工给现场无施工负责人、无防护员
等。每次扣 2分
施工负责人未经培训。每次扣 2分
吊装
井/
吊装
轨行区上方预留孔洞（车站和区间竖井）未
设安全防护，扣 10分
10
预留孔洞、出入口未采取防洪措施，或泵房
抽水不及时，导致轨行区积水，扣 5 分
正对轨行区的吊装孔作业未办理作业计划申
请。扣 5 分
消防
/动
火
未办理动火审批。每次扣 5分
10
动火作业现场未配置灭火器，动火作业不符
合安全要求等。每次扣 10分
未经许可，在轨行区使用易燃易爆品或有毒
物品，每处扣 5 分
工程车内、轨行区未按要求配置灭火器等。
每次扣 5 分。
侵限
搭设脚手架、堆放的材料或机具，存在侵入
行车界限隐患，每处扣 2分
10
安装的管线、电缆（含预留端）不牢固，存
在侵入行车界限隐患，每处扣 2分
人防门打开后未复位、遗留轨行区其他材料
器具等造成侵限。每次扣 2分
临电
隧道内没有足够的照明，扣 2分
使用钢轨、水管作为电焊电流回路，每次扣 2
分
临电设置不符合电气安全要求，私接乱拉。
每次扣 5 分
其他 其他违反安全要求的事项。每次扣 2分
成品
保护
未做成品保护，损伤结构、道床、钢轨及扣
件等，每处扣 5分
10
对其他单位轨行区的成品半成品造成损伤
等。每次扣 5分。
文明
施工
出场
清理
向轨行区乱扔建筑垃圾、生活垃圾等，扣 5
分
撤离前未清场或清场不彻底，轨行区遗留物
料工具，扣 5分
劳动
纪律
躺在道床上休息，每人次扣 2分
在轨行区内追逐打闹，每人次扣 2 分
制服
安全帽、制服、荧光服等无鲜明企业名称。
每次扣 2 分。
计划
管理
计划 轨行区作业无计划或计划未获批，扣 5 分
10
作业
令
轨行区作业无作业令或作业令未获批，扣 5
分
超施工作业令批准的区域施工，扣 5分
请销
点
未请点、未经许可，人员进入轨行区或物体
侵入轨行区，扣 10分
作业完毕未销点或延时销点，扣 5分，
作业完毕后未对轨行区人员清点，扣 5 分
作业完毕销点后仍有人滞留轨行区，扣 10分
其他
轨行
区管
理单
位
未进行轨行区每日巡查、巡查不到位、发现
问题未及时作处理和协调，或对违章督促、
协调不到位等。每次扣 5分。
10
未在轨行区管理平台发布日报、未建立轨行
区管理台账（计划、巡查、违章记录、违章
处理等），每次扣 2分。
其他未履行单位职责的情况每次扣 2分。
其他违反轨行区管理办法的情况。每次扣 2
分。
对违章情况未做及时整改、回复，违章整改
不到位。每次扣 5分。
其他
施工
单位
不按时参加轨行区管理会议。每次扣 2 分。
其他未履行单位职责的情况。每次扣 2 分。
其他违反轨行区管理办法的情况。每次扣 2
分。
对违章情况未做及时整改、回复，违章整改
不到位。每次扣 5分。
合计 100
说明：1、检查评分表满分 100 分；
2、每项扣减分数不得超过该项标准分数；扣分超过标准分直接判定为不合格（得分
取 69 分，但当实际得分少于 69 分时取实际得分）；
3、出现加粗字的情形之一时，直接判定为不合格（得分取 69 分，但当实际得分少于
69 分时取实际得分）。
检查人员：
检查日期：
