湖南省南县至益阳高速公路项目服务区方案设计

第FJSJ1标段招标公告

1. 招标条件

本招标项目湖南省南县至益阳（简称“南益”）高速公路项目（以下简称“本项目”）已由湖南省发展和改革委员会以湘发改基础[2014]744号文件批准建设，项目业主为湖南省高速公路建设开发总公司，建设资金来自交通运输部补助、湖南省交通运输厅自筹和国内银行贷款，出资比例为交通运输部补助、湖南省交通运输厅自筹25%；国内银行贷款75%。招标人为湖南省高速公路建设开发总公司。项目已具备招标条件，现对该项目的服务区方案设计进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目基本概况：

本项目位于湖南省益阳市、沅江市境内，主线采用四车道高速公路标准建设，全长86.724公里，设计速度为100公里/小时，路基宽度24.5米。

2.2招标范围：

本次招标范围为服务区方案设计招标，共1个标段，其资质要求、业绩要求等见附件1，标段号及主要方案设计内容见下表：

标段号	设计区域	起止 桩号	建筑面积 （平方米）	用地面积 （亩）	设计内容	其它要求
FJSJ1	三仙湖服务区	K17+781~K19+020	7450	98	地质勘察、总平面布置和单体建筑的方案设计、施工图（含室内装修）设计、施工图预算、总图绿化设计、工程量清单及清单预算，并提供相应的后续施工服务工作，配合招标人完成当地规划部门的相关协调和配套工作。	应采取BIM技术进行设计，并在方案确定和施工图审查时，提供BIM成果。
	洞庭湖服务区	K58+300~K60+000	9200	180

2.3勘察设计服务期限：

总服务期自合同签订后至通过竣工验收。

2.3.1 方案设计完善和施工图设计阶段：2个月。

2.3.2 施工图审查阶段：15天（应在施工图审查开始前向招标人提交地质勘察报告、施工图纸、施工图预算、工程量清单及清单预算和相关BIM成果等资料）。

2.3.3.施工服务期：12个月。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备住房与城乡建设部颁发的建筑工程设计甲级资质（或工程设计综合甲级资质或建筑设计事务所甲级资质）、最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年）：承担过至少1个高速公路新建服务区房建工程方案设计（或初步设计）项目或总建筑面积6500平方米的房建工程方案设计（或初步设计）项目业绩。并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。

投标人应进入“全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn）或省级建筑市场监管平台”中的建筑工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 每个投标人最多可对1个标段投标。

3.4招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人[①]为同一人或者存在控股[②]、管理[③]关系的不同单位 （即利益相关人）不得同时对同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 招标人不接受存在《公路工程标准勘察设计招标文件》（2018年版）“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项情形之一的投标人或被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级、连续三年（最近第三年～最近第一年）评为B级及以下信用等级的投标人报名。

3.6招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人报名。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标的投标人方案被评选为候选方案（即技术文件评分排序前3名（含第3名））的投标人给予经济补偿。

给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：

未中标的投标人方案被评选作为候选方案（即技术文件评分排序前3名（含第3名）），招标人将向投标人出具书面通知并根据下表向投标人支付方案费，对中标人不予支付该项费用。

招标人如果选择非候选方案进行施工图设计，招标人将根据下表中相应单位工程第一名的价格向投标人支付方案费（人民币：元）:

工程名称	第一名	第二名	第三名
三仙湖服务区	30,000	24,000	15,000
洞庭湖服务区	70,000	56,000	35,000

招标人按投标人须知规定给予未中标的投标人经济补偿后，有权部分采用该投标人的设计方案对中标设计方案进行优化，该未中标的投标人应保证招标人采用其投标设计不受到第三方关于侵犯设计权的指控，任何第三方如果提出侵权指控，该投标人应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、后果和费用，并赔偿招标人的损失。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2018年9月28日至2018年10月9日（法定节假日、法定公休日除外）每日上午9时00分至12时00分，下午15时00分至17时00分（北京时间，下同）在湖南省长沙市三一大道500号湖南省高速公路建设开发总公司办公楼22楼2211室持单位介绍信和经办人身份证原件和下述资料的复印件：①法人营业执照副本；②资质证书副本；③经办人二代身份证购买招标文件。

5.2招标文件每套售价人民币1000元，一律现金支付，逾期不售，售后不退。

6. 投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

踏勘现场时间：2018年10月12日9时30分，集中地点：湖南省益阳市资阳区长春镇流源桥村益南高速公路建设开发有限公司办公楼。

6.2投标文件送交的截止时间(投标截止时间，下同) 为2018年11月27日9时00分，，投标人应于当日8时00分至9时00分将将投标文件递交至湖南省长沙市雨花区万家丽路二段29号湖南省公共资源交易中心开标室交招标人签收。

6.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的或采用邮寄等方式送达的投标文件，招标人将予以拒收。

6.4投标保证金的递交：投标保证金的金额：人民币4万元整。

（1）投标人采用现金方式递交投标保证金的，投标人应在投标截止时间前（以到账时间为准）以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划到以下保证金专用账户：

户 名：湖南省公共资源交易中心

开户银行：交通银行九峰支行

账 号：***********************

（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。

7. 投标文件第二信封（商务及报价文件）开标事宜

7.1在投标文件第一信封（技术文件）评审完成后，招标人将及时通知投标文件第二信封（商务及报价文件）开标时间。

7.2招标人按程序对投标文件第二信封（商务及报价文件）开标。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn）、湖南省交通运输厅网（www.hnjt.gov.cn）上发布。

9. 附件

附件1：资格审查条件要求

附件2：评标办法

附件3：项目建设概况

10．联系方式

监 督 部 门：湖南省交通运输厅

地 址：长沙市湘府西路199号

电 话：****-********（基本建设处）

****-********（基本建设处）

传真：****-******** （基本建设处）

邮编：410004

招 标 人：湖南省高速公路建设开发总公司

招标人地址 ：长沙市三一大道500号

邮编：410022

电话：****-********

传真：****-********

电 子 邮 件：********@qq.com

联 系 人：罗女士、李先生

2018年9月28日

附件1 资格审查条件要求

表1 资格审查条件（资质最低要求）

设计企业资质等级要求

具有独立法人资格；持有有效的营业执照（或事业单位法人证书）；具有住房与城乡建设部颁发的建筑工程设计甲级资质（或工程设计综合甲级资质或建筑设计事务所甲级资质）。

注：

投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。

表2 资格审查条件（业绩最低要求）

业 绩 要 求

最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年）：承担过至少1个高速公路新建服务区房建工程方案设计（或初步设计）项目或总建筑面积6500平方米的房建工程方案设计（或初步设计）项目。

注：

1、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求在“近年完成的类似项目情况表”后附相关证明材料。

2、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

3、投标人须在《近年完成的类似项目情况表》备注中说明投标人承担的具体设计任务内容，是独立设计还是作为联合体的牵头人或成员单位设计。

4、业绩计算以合同签订时间为准。

表3 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

投标人不得存在投标人须知1.4.4所列情形之一，且不得存在以下情形： （1）被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级、连续三年（最近第三年～最近第一年）评为B级及以下信用等级。

注：

1、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录3和“投标人须知”第1.4.4项规定，逐条说明其信誉情况。

2、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求在“投标人的信誉情况表”后附相关证明材料。

表4 资格审查条件（项目负责人的资格最低要求）

职 位	数 量	资格要求
项目负责人	1	1、建筑工程相关专业[④]高级工程师职称； 2、一级注册建筑师，须注册在投标人处； 3、具有10年及以上房屋建筑工程设计工作经验，最近5年内（指递交投标文件截止之日前一日回溯 5 年）作为项目负责人主持过1项及以上类似项目[⑤]的房建工程方案设计（或初步设计）工作。

注：

1. 投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.4项的要求在“拟委任的项目负责人资历表”后附相关证明材料。

2.拟委任的项目负责人不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。

3.未在投标文件中填报的人员不作为评审依据。

4.投标人必须按投标文件中填报的项目负责人进场，否则招标人将取消投标人的中标资格。

附件2评标办法

评标办法（综合评分法）

评标办法前附表[⑥]

1	评标 方法	1.1评标办法 本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。当综合得分相同时，以投标报价较低者优先；如综合得分和投标报价相同时，以技术得分较高者优先；如技术得分仍相同，则随机摇号确定顺序。 1.2评审程序 （1）技术文件详细评审； （2）技术文件初步评审； （3）商务文件和投标报价文件初步审查； （4）商务文件和投标报价文件资格评审； （5）商务文件和投标报价文件详细评审； （6）商务文件和投标报价文件综合评分； （7）投标文件的澄清和补正 （8）综合得分； （9）推荐中标候选人； （10）评标报告。 1.3工作准备 评标委员会对技术文件采用暗标式评审办法，即评标工作人员将没有可判定投标人标识或文字的技术文件副本进行编号后，交给评标委员会进行评审，技术文件副本评审结果确定后打开技术文件正本核对各编号的投标人，并对技术文件正本进行评审确认。 评标委员会对投标文件中投标技术文件进行评审（暗标方式评审），投标技术文件经评审、分数统计后进行投标文件第二信封文件评审。
条款号		评审因素与评审标准
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	投标文件第一个信封（技术文件）评审标准： 1.技术文件详细评审 技术文件详细评审最高得分70分，各项得分以评标委员会的打分平均值确定，该平均值以每一大项去掉一个最高分和一个最低分后计算，得分精确至小数点后两位。评标委员会应在充分讨论、沟通情况的基础上，对技术文件中两个服务区分别进行打分。技术评审最终得分以两个服务区得分按权重比例计算得出，其中“洞庭湖服务区”占技术评审权重分值的70%，“三仙湖服务区”占技术评审权重分值的30%。 技术评审主要内容和分值范围见本章第2.2.4（1）目。 2技术文件初步评审 初步评审标准： （1）技术文件的正本和副本份数满足招标文件要求； （2）技术文件（设计说明和设计图纸汇编缩印本）统一用白色A3纸复印纸打印，每册均须胶装成册；正本扉页须由具有相应资格的拟委任的项目负责人签字、盖注册建筑师执业专用章并加盖投标人单位公章，但所有副本均不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字；每册封面均须统一使用由招标人提供的A3纸封面； （3）展示效果图不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字。展示效果图应单独包封。包封必须使用无字牛皮纸，不得签字、盖章或有其他可以判定投标人的标识或文字。 投标文件第二个信封（商务及报价文件）评审标准： 1. 商务及报价文件初步评审 （1）形式性评审 a.投标函上填写了投标总价。 b.投标报价未超出招标人公布的招标人最高限价(含勘察费) 。 c.投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值； d. 投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致； e. 投标文件的内层封套标记“正本”或“副本”字样； f. 投标文件正本包装在标记“正本”的投标文件内层封套内。 （2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨； （3）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签署齐全，投标人单位盖章齐全，符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定； （4）投标人按照招标文件第二章“投标人须知”第3.4.1项规定的形式、内容提供了投标保证金； a．投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b．若投标保证金采用现金(转账、电汇、网银)形式，投标人在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入招标人指定账户。 c、若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且银行保函的原件和银行查询授权书的原件在递交投标文件截止时间之前单独递交给招标人，其复印件装订在投标文件中。 （6）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （7）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （8）设计周期、设计服务目标满足招标文件要求； （9）投标人未附有招标人不能接受的其他条件。如投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，评标委员会应否决其投标。
2.1.2	资格评审标准	只有通过初步评审的投标人才能进入资格审查。 商务及报价文件资格评审： （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、勘察资质证书（如有）、设计资质证书和基本账户开户许可证； （2）投标人的资质等级符合招标文件第二章投标人须知1.4.1规定； （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件第二章投标人须知1.4.1规定； （4）投标人的信誉符合招标文件第二章投标人须知1.4.1规定； （5）投标人的项目负责人资格符合招标文件第二章投标人须知1.4.1规定； （6）投标人的其他要求符合招标文件第二章投标人须知1.4.1规定； （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形； （8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定； 投标文件任一项条件不满足招标文件评审标准的，评标委员会应否决其投标。只有通过资格审查的投标人才能进入详细评审。
2.2.1	分值构成 （总分100分）	第一个信封（技术文件）评分分值构成： （1）技术建议书： 70分 第二个信封（商务及报价文件）评分分值构成： （1）主要人员： 10分 （2）评标价 : 10分 （3）业绩： 10分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算： 投标报价评审最高得分10分。 （1）算术性修正 评标委员会对通过评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正： a.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； b.总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 c.当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； d.当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价上限或不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。 （2）评标价的确定 评标价=修正的投标报价 （3）理论成本价的确定: 理论成本价＝（投标人控制价上限×50％＋未被废标的所有投标人评标价（或去掉一个最高和一个最低值）的算术平均值×50％）×0.6（如果参与理论成本价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算理论成本价平均值时不去掉最高值和最低值） （4）评标价平均值的计算 除被废标的投标人和低于理论成本价的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）即为评标价平均值。 （5）评标基准价的确定: 评标基准价=（投标人控制价上限×0.5+评标价平均值×0.5）×（1-下浮系数） 下浮系数将从1%、1.5%、2%、2.5%、3%五值中并在开标时随机抽取。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核， 存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 偏差率保留四位小数

评分因素与权重分值[⑦]						评分标准
条款号	评分因素		评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值	评分内容	评分标准
2.2.4（1）	技术建议书		70分	总体平面布置（27分）	10分	布局合理，建筑与景观充分融合，充分保护及利用现有场地地形地貌条件及景观资源；满足已通车高速公路服务区运营和建设期间的交通组织设计的需求	总平面布局功能全，基本合理，计6分，总平面布局清晰协调、与地形地貌充分结合,最多可加2分,有创新理念,便于管理,最多可加2分。
					4分	符合招标文件提出的各类指标要求：1、服务区类型所对应停车位数量指标、各车型比例指标等；危险品车位、牲畜车位、洗车位设置位置及数量合理；2、总建筑面积及各单体建筑面积；3、总图各功能区域布置合理，满足各服务功能的设施设备数量规格上的要求，例如加油岛、维修车位等。	各类功能基本齐全且基本满足高速公路服务区设计规范指标要求，基本合理，计2.4分，车辆分区布置协调合理，停车车位数量最大化，最多可加1.6分。
					2分	竖向设计	有竖向设计总图且基本合理，计1.2分，充分考虑车坪车道排水，最多可加0.4分，在车坪道路排水有创新设计且合理有效，最多可加0.4分。
					4分	土地利用	基本合理，计2.4分；提出创新利用土地的设计，最多可加1.6分。
					3分	与周边环境协调，绿化景观设计与建筑协调，外接供水和外接供电方案、“三污”处理方案可靠	设计资料全且基本合理，计1.8分，绿化景观设计符合建筑风格或服务区主题，供水供电方案可靠，“三污”处理方案合理有效且造价经济，最多可加0.6分，有创新理念，最多可加0.6分。
					3分	交通流线及开口	满足各类规范要求，车行交通顺畅，基本合理，计1.8分，交通流线顺畅，车行及人行衔接好，停车区不同类型车辆车行线路设计协调顺畅，最多可加0.6分，有创新且便于管理，最多可加0.6分。
					1分	日照间距	基本合理，计0.6分，有创新理念，最多可加0.4分。
				建筑 平面 （24分）	3分	加油站机位、充电桩等布置合理，交通组织流畅	满足服务区需求，布置基本合理，计1.8分，加油或充电的布置符合车型加油或充电分区交通组织需求，最多可加0.6分，加油或充电车行交通组织流畅，管理便利,最多可加0.6分。
					5分	功能分区明确,便于管理；人流组织及竖向交通	功能分区设计，布置基本合理，计3分，功能全且布置比较合理，人流交通设计合理，经营管理方面便利，最多可加1分，有特色且提出有效扩展功能的创新设计，有利于经营管理，最多可加1分。
					10分	公共卫生间设计	符合高速公路服务区设计规范要求，基本合理，计6分，蹲位数量充分满足本路段服务区司乘人员需求，通风采光设计好，卫生间考虑不同人群需求增加人性化设计，最多可加2分，提出创新设计，最多可加2分。
					1分	结构、机电设计（机电监控、通信等）与建筑符合性	基本合理，计0.6分，方便施工、维护，最多可加0.4分。
					5分	各功能用房布局及面积配置，应满足高速公路服务区的具体需求	各功能区用房布置基本合理，计3分，各功能区用房使用面积最大化，最多可加1分，便于经营管理，增加创新拓展功能，最多可加1分。
				建筑造型	13分	建筑创意新颖与环境协调且具有地方特色、空间处理符合并充分满足设计需求和本项目工程设计要求	建筑平面、立面、造型基本合理计7.8分，结构新颖经济，便于施工、维护，最多可加2.6分，与周边景观和谐，主题突出，有创新，最多可加2.6分。
				消防	1分	消防间距、消防扑救面及消防道路等符合国家及地方规范要求	按规范要求设计，计1分。
				通风	1分	符合国家及地方规范要求	符合规范，基本合理，计0.6分，人流集中区域采光通风有专题设计且充分体现高速公路服务区的人流需求，设计措施有效经济，最多可加0.4分。
				绿色建筑	1分	符合国家及地方规范要求	有相关设计且基本合理，计0.6分，提出绿色建筑专题设计且合理有效，造价经济，最多可加0.4分。
				节能 环保	1分	符合国家及地方规范要求，节能等方面设计合理	满足规范，基本合理，计0.6分，节能措施及环保设计造价经济，采用新材料新技术且绿色环保，节能效果好，最多可加0.4分。
				造价估算	2分	估算资料齐全，工程造价经济合理，计算正确	各类估算经济指标全，计1.2分，各类经济指标取值和计算合理，工程造价经济，最多可加0.8分。
2.2.4（2）	主要人员		10分	项目负责人资历和业绩	10分	（1）达到投标人须知附录4最低要求的，计基本分6分； （2）最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年），每增加一个主持完成高速公路新建服务区房建工程方案设计（或初步设计）项目或总建筑面积6500平方米的房建工程方案设计（或初步设计）项目业绩的加2分；最多加4分。
2.2.4（3）	评标价		10分	评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F+偏差率× 100× E2。 其中F是评标价所占的权重分值，E1是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=0.2； E2是投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=0.1。 评标价最低得分为 0分。
2.2.4（4）	其他 因素	业绩	10分	（1）达到投标人须知附录2最低要求的，计基本分6分； （2）最近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯5年），每增加完成1个高速公路新建服务区房建工程方案设计（或初步设计）项目或总建筑面积6500平方米的房建工程方案设计（或初步设计）项目业绩的加2分，最多加4分。

条款号			评审因素与评审标准
3.1~ 3.5		评标程序	第3.1~3.5款修改为： 3.1 第一个信封详细评审 3.1.1评标委员会按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A； 3.1.2 投标人的技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2 第一个信封初步评审 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封（技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 3.3 第二个信封开标 第一个信封（技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（技术文件）评审的投标文件第二个信封（商务及报价文件）进行开标。 3.4 第二个信封初步评审 3.4.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（商务及报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 3.4.2评标委员会对通过评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正： (1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 (3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； (4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价上限或不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。 3.4.3评标价=修正的投标报价 3.5 第二个信封详细评审 3.5.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和报价得分。 （1）按本章第2.2.4（2）目和2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分和其他部分计算出得分B； （2）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。 3.5.2投标人的商务和得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.5.2 投标人得分=A+B+C。 3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6	投标文件相关信息核查		第3.6.1项修改为： 在评标过程中，评标委员会应查询“全国建筑市场监管公共服务平台或省级建筑市场监管一体化工作平台”，对投标人的资质信息进行核实。若投标文件载明的信息与“全国建筑市场监管公共服务平台或省级建筑市场监管一体化工作平台”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的， 评标委员会应否决其投标。
3.9	评标 结果		补充3.9.2：评标报告应当载明下列内容： （一）招标项目基本情况； （二）评标委员会成员名单； （三）监督人员名单； （四）开标记录； （五）符合要求的投标人名单； （六）否决的投标人名单以及否决理由； （七）串通投标情形的评审情况说明； （八）评分情况； （九）经评审的投标人排序； （十）中标候选人名单； （十一）澄清、说明事项纪要； （十二）需要说明的其他事项； （十三）评标附表。 对评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其他不正当言行，评标委员会应当在评标报告第（十二）项内容中如实记录。 除第（一）、（三）、（四）项内容外，评标委员会所有成员应当在评标报告上逐页签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。
			新增： 3.9.3评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 投标文件按照招标文件规定采用双信封形式密封的，通过第一信封（技术文件）评审的投标人在3个以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封（商务及报价文件）开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会应当按照本条第一款规定执行。 通过第一信封（技术文件）评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封（商务及报价文件）开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
3.10	重新 招标		新增： 3.10依法必须进行招标的公路工程建设项目，有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依照本办法重新招标： （1）递交投标文件的投标人少于3个的； （2）所有投标均被否决的； （3）中标候选人均未与招标人订立书面合同的。 重新招标的，招标文件和招标投标情况的书面报告应当按规定重新报交通运输主管部门备案。 重新招标后投标人仍少于3个的，属于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，报经项目审批、核准部门批准后可以不再进行招标；其他项目可由招标人自行决定不再进行招标。 依照规定不再进行招标的，招标人可以邀请已提交投标文件的投标人进行谈判，确定项目承担单位，并将谈判报告报对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门备案。

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）技术建议书：见评标办法前附表；

（2）主要人员：见评标办法前附表；

（3）评标价：见评标办法前附表；

（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）技术建议书标准：见评标办法前附表；

（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；

（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序3.1 第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

3.2 第一个信封详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3 第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.4 第二个信封初步评审

3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5 第二个信封详细评审

3.5.1 评标委员会按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投标人得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

附件3项目建设概况

一、概述

南益高速公路（下称本项目）是湖南省高速公路“七纵九横”的第4纵 ，是“南县至常宁高速公路”的北段。本项目起点接岳常高速、终点接长常高速，并对接益阳绕城，因此，本项目对于沟通岳常高速、长常高速、益阳绕城线等高速公路，拉通南县至常宁高速公路全线，完善高速公路网络结构，促进区域经济发展，均具有十分重要的作用。

本项目起于岳常高速公路南县浪拨湖境内的程家山附近，经南县荷花、游港，跨南茅运河、沱江至大通湖垸，在胜天跨澧水，经南嘴、新湾、杨阁佬，在小河嘴跨沅水、经三眼塘、竹莲，止于迎丰桥，与长常高速公路和益阳绕城高速相接。本项目起点与岳常高速公路相交，终点与长常高速公路相交，同时顺接益阳绕城高速。

本项目路线全长86.724 km，主线按4车道高速公路标准建设，设计速度采用100km/h，路基宽度采用24.5m。

本项目设服务区2处，本次招标范围为服务区方案设计招标，共1个标段，其主要方案设计内容见下表：

标段号	设计区域	起止 桩号	建筑面积 （平方米）	用地面积 （亩）	设计内容	其它要求
FJSJ1	三仙湖服务区	K17+781~K19+020	7450	98	地质勘察、总平面布置和单体建筑的方案设计、施工图（含室内装修）设计、施工图预算、总图绿化设计、工程量清单及清单预算，并提供相应的后续施工服务工作，配合招标人完成当地规划部门的相关协调和配套工作。	应采取BIM技术进行设计，并在方案确定和施工图审查时，提供BIM成果。
	洞庭湖服务区	K58+300~K60+000	9200	180

二、建设条件

2.1气象与水文简况本区气候处在中亚热带向北亚热带的过渡地带，温暖湿润，也是北方冷空气频繁入境的“风口”所在。因此冬季冷空气长驱直入，春夏冷暖气流交替频繁，夏秋晴热少雨，秋寒偏旱。多年平均气温16．5～17℃，一月平均气温3．8～4．7℃，七月平均气温29℃左右。年平均降水量 1200～1302毫米。无霜期258～ 275天。雨多集中于3-8月，约占全年降雨量的69%，年均蒸发量1238.1mm，年平均气温17.9℃，极端最高气温41.0℃，极端最低气温-11.8℃，年平均风速1.9m/s, 最大风速25 m/s。

通航条件： 《南县至益阳高速公路胜天特大桥通航要求论证》认为，本项目胜天特大桥桥位处航道标准建议采用Ⅲ级（2）标准，通航净空为：净高10米，单向通航孔净宽不小于75米，双向通航孔净宽不小于150米，最高通航水位35.49m（1985高程基准，下同）

2.2 地形与地质简况

2.2.1 地形地貌：线路走廊带位于湖南省西北部华容、南县与沅江境内，大致呈南北走向，路线起于南县程家山，跨藕池河东支河沿沱江、经草尾、南咀、跨沅水直至幸福渠、迎丰桥，路线所经地形地貌为洞庭湖平原、丘岗地貌，地势总体北低南高、路线区跨澧水、沅水二大水系，南县至茅草街沿线系洞庭湖平原腹地，地形平坦，湖泊众多，河汊纵横，农田广布，高程一般介于27.0-35.0m之间，主要为填方及桥梁，填方一般填高约2～8m，遍布水田、水塘；茅草街至终点段为湖区丘冈地貌，地形稍有起伏，山坡自然坡度一般约为10°～20°不等，相对高差一般为10～20m，地面高程一般为30.0～60.0m，沿线植被发育一般、溪沟发育，路线基本在冲沟与小山坡中穿行。

2.2.2工程地质

（1）地层岩性及地质构造

2地层岩性：

根据野外地质调查情况及勘探结果，路线走廊带内地层主要为第四系全新统（Q4）、第四系中更新统白沙井组（Q2b）地层及第四系上更新统白水江组（Q3b）地层，属湖相沉积区，覆盖层以冲洪积、坡残积成因为主，主要分布有第四系的淤泥质粉质黏土、黏土、淤泥质粉质黏土夹砂、细砂、砾砂、圆砾以及卵石层；下部为白垩系上统（K2f），主要分布有泥质粉砂岩。

2区域地质构造

根据《1:20万沅江幅区域地质调查报告》、《洞庭地区基岩地质图》、《洞庭拗陷构造分区图》及《湖南省区域地质志》等资料表明，洞庭湖区是著名的新华夏第二沉降带的中部，为燕山期以来逐渐形成的一个中新生代大型拗陷盆地，路线走廊带内主要的构造破碎带分述如下：

北景港断裂带(F1)：位于安乡和南县之北（位于路线走起点东北侧约8.5km处），走向NW30-40°，长约60KM，由三条次级断裂首尾平行雁列组成，为洞庭湖凹陷与华容隆起的分界断裂，其东北盘元古界低层组成了残山，西南盘为湖积冲积平原。

南嘴-汉寿断裂(F2)：该断裂走向NE20°、倾向北西，延伸约70km，垂直断距800-1400m，其两侧第四系土层厚度差异大，于K13+260附近与路线约呈30°角相交。

目平湖断裂(F3)：北始于南县，经三仙湖东侧、南咀、目平湖西侧至汉寿，长约50km，于K16+950附近与路线约呈30°角相交。

赤山断裂（F4）：该断裂位于路线东部，于K57+225附近与路线约呈45°角相交，约呈NE22°斜穿赤山，既由东北面的老虎嘴起，向西南经新湾至衫合北侧进入目平湖，地表延伸约4km。

沙湖-岳阳-桃江断裂带(F5)：断裂由湖北沙湖经洪湖、君山西侧斜穿洞庭湖，经万子湖西北过沅江抵桃江一带，是江汉-洞庭湖盆地东源控制构造，断裂带被第四系地层和湖水覆盖，仅在君山震旦系下统砂岩中发育次级NE35°左右的挤压带，分布于路线K75+000至终点左侧2.5-6.0km处。

目前洞庭湖盆地仍然是继承性缓慢下降，且沉积速度较沉降速度大。断裂在挽近期内的活动，主要表现在对第四纪沉积层厚度的控制上。路线位于相对稳定的地块，地壳运动以沉降为主导。第四系地层的下伏基岩为白垩系地层，岩性以粉砂岩、泥岩等为主，呈单斜构造，岩层倾向据局部出露的基岩露头调查为110°-140°，倾角多为15-25°，岩石节理裂隙发育。

（2） 主要工程地质问题

本项目沿线受地形、地层岩性、水等因素的影响，无不良地质现象，特殊性岩土主要有软土和弱膨胀土。

a）软土

软土路基主要分布于南县至茅草街段洞庭湖平原中（Ⅰ区内），软土路基地层主要为淤泥质黏土、淤泥质黏土夹粉砂薄层及黏土，主要分布于地表以下20.0m以内，其中淤泥质黏土、淤泥两者抗剪强度低，排水固结时间长；淤泥质黏土夹粉砂薄层所夹粉砂层与淤泥质亚黏土呈千层糕状分布，粉砂的透水性较好，利于该层土水平向的排水固结。因而在地基上填土高度较小时，淤泥质黏土在路堤荷载作用下会产生较大的沉降甚至失稳，工后沉降亦大；淤泥质亚黏土夹粉砂薄层由于存在透水性较好的粉砂夹层，在路堤荷载作用下，工后沉降相对较小不大；黏土层一般呈软塑状，其不排水抗剪强度较大，一般分布在淤泥质黏土之下，对路基的沉降和稳定影响较大。因此，本段软基处理的主要对象为淤泥质黏土、黏土及部分淤泥质黏土夹粉砂薄层。

另路线上零星分布的软土主要分布于水塘、冲沟、水田低洼处、暗沟中，均为地表水排泄不畅所致，其厚度小，范围不大，一般厚度小于3.0m。

b）弱膨胀土

据现场工程地质调绘，弱膨胀土主要分布于Ⅱ区茅草街至益阳段丘岗边坡的中更新统黏土层多具有弱膨胀性，其力学性质受干湿状态影响较大，具有干缩湿胀的特点，风干时，土体收缩而致使边坡坡面易产生开裂、剥落的现象；遇水则极易膨胀、软化，土体抗剪强度降低，易导致边坡产生浅层滑动。据已开挖边坡的调查总体上棕红色、褐黄色土层具弱膨胀性，灰白色、灰绿色土层具中等膨胀性。

2.2.3 地震

根据中华人民共和国国家地震局颁布的《中国地震烈度区划图（1990）》，本线路范围内的地震基本烈度为Ⅵ度。

根据1:200000沅江幅区域地质调查报告，洞庭湖区内地震分布较广，频次较多。从公元1045年以来，据不完全统计，共有59次（不同地点，但在同一时间的地震算作一次），两次地震时间相距一般5～25年，但有时每隔一年，甚至每隔一月或数日又复发生一次者。有感地震（3～6.5级）发生12次，其中5.5级、6.5级地震各发生1次，破坏性较大。解放以来又发生过5次（1.6～4级），但危害性较小。强震主要发生在由岳阳—湘阴北北东向断裂及常德北东向断裂组成的构造带上；表明北东向构造是孕震、发震的构造带。虽然上述构造带距勘察区较远，但根据《工程场地地震安全性评价技术规范》（GB17741—1999）和《湖南省重大建设工程和可能发生严重次生灾害建设工程地震安全性评价管理办法》规定，应对勘察区的地震安全性进行评价。

2.3 交通、电力、通讯及其他条件

2.3.1 沿线筑路材料

沿线砂、石材料分布不均，工程用土、砂、砾、卵石、碎石相对缺乏。外业时沿线及项目周边地区的筑路材料供应情况及路线两侧施工道路情况进行了详细的调查。少部分砂源可以从项目区域附近的主要河道如藕池河东支、中支等进行取砂，不过本地砂含泥量较大，适用范围小。主要用砂由岳阳水运至项目所在地。工程用土主要依靠项目的弃土量和沅江市西侧的赤山岛以南的丘岗区土料场。同时根据本项目实际情况收集当地最新材料价格信息，调查其类型、储量、价格、运距等资料，并认真调查了解沿线筑路材料分布情况。

石料：项目周边地市县石料丰富，如常德市临澧县石板滩、鼎城区雷公庙镇龙门村、长岭岗乡古堤溶村的石灰岩；华容县万庾镇鲁家村、胜峰林场南岸口、东山镇关山水库边、汉寿县崔家桥镇的花岗岩。可加工为碎石、片石、块石，能广泛用于公路桥涵各项施工。料场规模大，储量丰富，开采便利。现多点已大规模机械开采，常德石板滩沿线石料场曾大量供应于岳常与东常等高速公路建设。

砂、砂砾、卵石：路线附近水域发达，水运方便。砂为岳阳出产黄砂、白砂，质量好，含泥含杂质少，储量丰富，产量大。由岳阳、益阳经洞庭湖水系运至本项目附近，全年货源充足,但需考虑通航枯水期,需要提前备料。卵石产自常德鼎城澧水段,水运便利,也需考虑通航枯水期,需要提前备料。本地产砂含泥量大，适用范围不广。

钢材、木材、水泥：益阳市、南县、沅江市拥有较为发达的交通条件，与项目区域内的道路有S204、S202、X009、X010、益沅一级公路等县乡道，多为水泥路面，路况良好，交通畅通，材料采运十分便利。本项目中所需钢材、水泥、石油沥青等主要材料可由上述三地供应，其他一般材料由沿线乡镇解决。

工程用水、用电：项目区域内水系较为发达，沿线有南茅运河、沱江、五七运河、澧水、沅水等河流，工程用水较为便利。项目所经地区内路线附近城镇众多，电网发达，取电方便。施工用电可通过与地方电力部门协商解决。

运输条件：项目所在区域地方道路网络完善，沿线有多条高速、省道、县道，如G207、S306、S204、S202、X009、X010、益沅一级公路、长常高速、岳常高速、益阳绕城高速等，这些道路为施工运输提供了便利条件，且与其它省市的交通联系便捷。洞庭湖水系也为岳阳出产的黄砂及沅水上游地区常德产的卵石提供了便捷的水运渠道。

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[①]单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释）

[②]控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）

[③]管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本条解释）

[④]建筑工程相关专业包括：土木工程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程等专业（本招标文件中所列“建筑工程相关专业”均作本条所释）。

[⑤] 类似项目是指满足招标公告资格审查条件附录2要求的设计业绩。

[⑥] “评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。

[⑦]技术文件详细评审最高得分70分，各项得分以评标委员会的打分平均值确定，该平均值以每一大项去掉一个最高分和一个最低分后计算，得分精确至小数点后两位。评标委员会应在充分讨论、沟通情况的基础上，对技术文件中两个服务区分别进行打分。技术评审最终得分以两个服务区得分按权重比例计算得出，其中“洞庭湖服务区”占技术评审权重分值的70%，“三仙湖服务区”占技术评审权重分值的30%。