泉州市文物重点片区保护规划（第一批）技术咨询服务单一来源采购审核前公示

泉州市文化广电新闻出版局对泉州市文物重点片区保护规划（第一批）技术咨询服务拟采用单一来源采购方式进行采购，现公示如下：

1、项目名称：泉州市文物重点片区保护规划（第一批）技术咨询服务。

2、采购内容及要求：

3、拟采购的货物或者服务的说明

1）规划对象

分布在泉州市城乡建设区内，与古城、古街区、古镇、古村叠合或紧密连接的文物集中分布的重点片区。包含片区内国、省、市、县及地方认定的各级文物资源点，及整体历史环境要素。

2）项目意义

A.城乡发展与遗产保护综合协调意义：本项目重点针对泉州城乡建设区的文化遗产保护工作，助力文物系统从规划层面开展保护管理创新探索。就当前而言，有利在泉州古城保护发展工作中，促进保护与发展的协调并进。

B.助力申遗工作意义：本项目中包含古刺桐申遗点的重点文物片区文物保护规划，符合中国文物工作体系规定，具有法律效力，可弥补申遗时多处遗产点未编制文物保护规划的缺陷。同时，与“申遗规划”相对独立，又可灵活衔接，有利于技巧性地解答国际组织就古刺桐申遗项目提出的遗产点价值及组合原理、遗产区缓冲区管控细则、真实性、保护管理、闽南文化等各项问题。还可与泉州已颁布的海丝遗产保护法规紧密对应。

C.支撑泉州文物事业长期发展意义：泉州市域范围内文物重点片区的调查评估可支撑泉州文物资源档案系统建设、以及监测系统运行优化，符合国家文物事业发展“十三五”规划相关精神和工作重点，保障泉州文物的长期可持续管理。

3）规划技术要点

文物重点片区概念界定框架，价值界定（活态），遗产要素体系与分类特征指标，保护管理需求，分批策略（紧迫程度），协同管理体系，保护区划，保护管理任务，城建区地块发展引导指标性要求，执行程序，工作计划。

4、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

1）该项根据国家、省、市部署的古泉州（刺桐）史迹申遗工作要求实施，鉴于文物重点片区保护规划编制涉及申遗补报材料，且需于2019年1月前提交补报材料，同时具有技术专业特性，加上不可预见和国家决策等因素，属于紧急情况工作。

2）中国建筑设计研究院具有国家城乡规划甲级资质、建筑设计工程甲级资质和文物保护工程勘察设计甲级资质，是国家文化遗产保护规划重点科研基地，目前有院士2人。

3）近年来，该院建筑历史研究所承担了我国大量申报世界遗产的文本编制及ICOMOS现场评估技术配合、保护管理规划、专项工程方案编制任务，是有经验、有实力、有资质的技术团队。

4）根据习总书记对文物保护的指示以及最新的文物工作政策法规，国家明确指出要推进文物片区规划。因此，合作编制《泉州文物重点片区保护规划》，统筹兼顾申遗补报材料技术服务，既符合中共中央办公厅、国务院办公厅10月8日印发的《关于加强文物保护利用改革的若干意见》中关于“文物资源整合和集中连片保护利用”的意见，也是申遗工作的需要，文物保护的需要，古城保护发展的需要。

5、拟定的唯一供应商名称、地址

中国建筑设计研究院有限公司，北京市西城区德胜门外大街36号A座12层东，建筑历史研究所。

6、论证专家信息(工作单位、姓名、职称) 及专家论证意见:

专家论证意见：详见附件

7、公示期限（不少于5个工作日）：2018年10月23日至2018年10月29日。

8、任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送项目同级财政部门。

9、本项目采购人：泉州市文化广电新闻出版局

地址：泉州市丰泽区东海行政中心交通科研楼C栋

联系人：曾女士

联系电话：********

项目同级财政部门：泉州市财政局

地址：泉州市丰泽区东海行政中心交通科研楼C栋