国网陕西省电力公司2018年第一批电商化采购项目

（竞争性谈判）

采购公告

采购编号：2018-SNDS-01

1.采购条件

本批采购项目单位为国网陕西省电力公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），采购资金来自项目单位自有资金，采购人为国网陕西省电力公司。项目已具备采购条件，现对该批项目的货物进行竞争性谈判采购。

采购人国网陕西省电力公司委托国网陕西招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开报名、竞争性谈判采购方式邀请有兴趣的合格应答人（以下简称“应答人”）就本（批）项目的供货和服务提交密封的有竞争性的应答文件。


2.采购范围及有效期

2.1采购编号及货物名称见下表，采购范围详见附件1“货物需求一览表”。（鉴于电商化采购模式的特点，货物需求一览表中标明的“数量”，仅供应答人判断大致采购规模。本次采购不承诺各最终成交人的实际供货数量，执行金额不设下限和上限，各成交人最终实际供货数量，以实际发生为准）

分标及名称

分包

标书费(元)

成交人数量（n）

分标1-安全标识牌

包1

400

3

分标2-安全围栏（网）

包1

400

3

分标3-携带型短路接地线

包1

400

3

分标4-个体防护装备

包1

200

3

分标5-安全工器具

包1

200

3

包2

200

3

分标6-带电作业工器具

包1

400

3

分标7-应急救援装备

包1

400

5

分标8-工器具

包1

400

3

包2

400

3

包3

400

3

分标9-消防器材

包1

400

3

分标10-铅封

包1

200

3

分标11-防鸟设备

包1

200

3

分标12-辅助设施设备

包1

200

3

包2

200

3

分标13-照明设备

包1

400

3

包2

200

3

分标14-工作灯

包1

400

3

分标15-探照灯

包1

200

3

分标16-低压熔断器及其配件

包1

200

3

分标17-低压开关

包1

400

5

分标18-低压电器

包1

200

3

分标19-办公家具

包1

400

3

包2

200

3

包3

400

3

分标20-工作服

包1

400

3

分标21-劳保类用品

包1

400

3

包2

200

3

分标22-五金材料

包1

400

3

分标23-油漆

包1

400

3

分标24-工业气体

包1

400

3

分标25-燃料化工

包1

200

2

分标26-高压熔断器配件

包1

200

3

分标27-一次设备配件

包1

200

3

分标28-二次设备配件

包1

200

1

包2

200

1

包3

200

1

包4

200

1

包5

200

1

包6

200

1

包7

200

1

包8

200

1

包9

200

3

包10

200

3

分标29-通信及信息设备配件

包1

400

3

包2

200

3

包3

200

3

分标30-信息设备

包1

200

2

分标31-高压试验仪器

包1

400

3

包2

400

3

分标32-化学、实验室仪器仪表

包1

200

3

分标33-电气仪器仪表

包1

400

3

分标34-测量仪器仪表

包1

400

3

分标35-通信及光学仪器仪表

包1

200

3

2.2协议采购有效期为下发中选通知书之日起至2019年12月31日。


3. 应答人资格要求

1、本次竞争性谈判采购要求参与供应商须为中华人民共和国境内依法注册、合法经营的独立企业法人或其它组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担竞争性谈判采购项目的能力。

2、具有在有效期内国家相关部门颁发的专业资质证书。参与供应商及其产品须满足如下通用资格要求：

（1）必须具有生产采购产品所需的生产场地和生产设备，以及产品、元器件、组件材料和配套件的检测能力。

（2）设计制造过与采购产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或/和较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足竞争性谈判采购人的要求。

（3）取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次竞争性谈判采购技术规范要求。

（4）取得竞争性谈判采购人要求的有效认证证书及年检记录。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效生产许可证。

（6）应有良好的商业信用及财务状况。根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人；不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为"经营异常"名录。

（7）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本竞争性谈判采购技术规范要求。同时，参与供应商应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检测手段和能力，或由材料、元件和部件供应商提供检测合格证明。

（8）提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司的验证。

（9）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司的验证。

（10）在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或参与供应商图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司的验证。

（11）在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉。

（12）参与供应商不得存在下列情形之一：

为竞争性谈判采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；为本（批）次竞争性谈判采购提供竞争性谈判采购代理服务的；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一竞争性谈判采购标段或未划分标段的同一竞争性谈判采购项目应答的；对于接受代理商的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上个代理商参加的；被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的；在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任整改措施未全面落实的；参与供应商或其员工在人民法院生效的判决书中被认定在国家电网公司招标采购活动中存在行贿行为情节严重的。

（13）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。

（14）根据高检会【2015】3号文“关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知”，应答人需承诺本单位和单位法定代表人投标截止日前三年无行贿犯罪行为，并通过中国裁判文书网查询结果截图等方式自行证明并在应答时提供到技术（商务）应答文件中。查询期限为告知函出具日（出具日应在应答截止日前两个月内）前三年。如应答人成立不足三年，则查询期限为应答人成立之日起至告知函出具之日止。应答人需同时在技术（商务）文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询结果的，其应答文件作否决处理。

（15）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的投标将被否决。

3.2应答人及其应答产品须满足对应分标的专用资质业绩要求，各类货物专用资质业绩要求事项及其数据、状态见附件2“专用资质业绩水平及评审权重设置一览表”。

3.3本次采购除分标26-高压熔断器配件、分标27-一次设备配件 、分标28-二次设备配件、分标29-通信及信息设备配件、分标30-信息设备外，其余接受集成供货商应答的标段，对于同一产品同一品牌，仅接受一家集成供货商代理应答。

3.4本次采购采用资格后审的方式，即评审期间对应答人提交的资格和业绩证明文件进行审查。

3.5本次采购不接受联合体应答。

4.采购文件的获取

4.1采购文件发售时间及流程：本次实行网上发售电子版竞争性谈判采购文件，不再出售纸质竞争性谈判采购文件。采购文件发售时间：2018年10月24日至2018年10月30日17:00（含法定公休日、法定节假日）。采购文件购买流程：①有意愿参加的应答人须使用“招投标信息二维码辅助工具【电商化专用】”（本公告附件4）完成应答人的基本信息填写、网上购买的标、包勾选；②按照操作手册将工具生成的带有二维码的《投标人信息登记表》和《标书购买登记表》加盖投标人公章，扫描并发送至指定邮箱：gwsxzb@163.com，邮件主题标注为：应答人名称+“2018年电商化采购文件购买”字样；③应答人须将标书费于10月30日17：00前汇至招标代理机构指定账户，逾期汇款视为报名无效。

标书费指定账户：

开户银行：建行陕西省分行营业部

开户名称：国网陕西招标有限公司

账号：****************2266

收款人名称：国网陕西招标有限公司

备注：请严格按照上述流程购买采购文件，请务必在付款摘要中注明项目名称（具体填写格式见本公告第11.3小节），否则将对应答人获取采购文件的时间产生影响。

4.2采购文件的售价：应答人应采取银行电汇或网银方式付款，采购文件按包销售，具体售价详见本公告2.1小节，采购文件售后不退。

4.3采购文件的获取方式：收到应答人登记表并确认标书费到达指定账户后，应答人可通过以下两种方式获取采购文件：（1）招标代理机构会将采购文件电子版发送至应答人报名时登记的邮箱；（2）在2018年11月1日至首次应答文件递交时间前通过国家电网公司电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn）凭企业CA证书电子钥匙下载竞争性谈判采购文件。

备注：本项目应用国家电网公司电子商务平台(https://ecp.sgcc.com.cn)，潜在供应商报名前需在国家电网公司电子商务平台注册并审核通过成为会员。代理机构将在供应商报名时对其在电子商务平台上的信息予以查询并有权拒绝非电子商务平台会员的报名。

5.应答文件的递交

5.1首次应答文件递交截止时间（首次应答截止时间，下同）：2018年11月5日上午9:00。

鉴于本项目规模大，应答文件递交量大，并考虑到交通等因素，为使应答人能有较为充分的时间递交应答文件，采购代理机构特要求如下：

所有应答文件及样品（如有）于2018年11月4日下午14:00-18:00递交至西安电力工业学校（西安市灞桥区电厂东路21号）。如果地点有改变，代理机构将提前通知。为防止同一人递交同一标包多个供应商的应答文件，代理机构将查验并登记递交人的法人授权委托书（原件）与身份证（原件），递交人若无法人授权委托书或委托书与身份证原件不一致，代理机构有权拒绝接收其应答文件。递交应答文件的被授权人与参与竞争性谈判的被授权人须为同一人。

5.2首次应答截止时间之后送达或者未送达指定地点的纸质应答文件将不予接收，且不得参加第二轮报价。首次应答截止时间之前递交的应答文件均有效，不接受邮寄方式递交应答文件。

5.3 第二轮应答（报价）时间待定。

6.发布公告的媒介

本次电商化采购采取公开报名、竞争性谈判采购方式，招标代理机构仅在“中国招标投标公共服务平台”及“国家电网公司电子商务平台”(https://ecp.sgcc.com.cn)上发布采购公告，采购公告将明确对供应商的资格要求、发售采购文件的日期和地点、应答等事宜。

7.友情提示

本次采购在国家电网公司电子商务平台上进行，凡参与的应答人必须在国家电网公司电子商务平台注册账号，具备中国金融认证中心（CFCA）唯一指定电子钥匙办理厂商优泰科技发展有限公司的电子钥匙。相关事宜见国家电网公司电子商务平台(http://ecp.sgcc.com.cn)。

以上内容如有变更以采购文件和变更通知为准。

本次采购成交人将在“国家电网公司电子商城”(包括国网商城采购专区（http://b.esgcc.com.cn）和国网企购集体企业（http://j.esgcc.com.cn）)上履约，成交人将国网商城进行对接后，将涵盖“供货范围及分项价格表”的所有商品导入国网商城（实时更新）。项目单位在国网商城上选购商品，形成请购单。请购单经过审批后生成订单，订单通过国网商城发给成交人，每笔零星物资采购订单商城向成交人收取千分之八佣金费用。成交人备货完成后发给项目单位，并将发票送到项目单位指定结算点。项目单位经过到货确认和发票校验等报销审批后，通过第三方支付平台中支付货款给成交人。（注：具体事宜见竞争性谈判文件国家电网公司电子商城商户入驻协议。）

8.招标文件购买及招标活动异议联系方式

招标代理机构：国网陕西招标有限公司

地址：陕西省西安市碑林区友谊东路308号

邮编：710054

联系人：宋文进

电话：***-********

电子邮件：gwsxzb@163.com

网址：https://ecp.sgcc.com.cn

二维码辅助工具技术支持电话：***-********

9.应答保证金

应答保证金以投标人为单位提交。应答保证金具体金额参见采购文件第二章《应答人须知》中的相关内容。如应答人提交的应答保证金不足，则按应答报价从大到小顺序依次核定，对于应答保证金不足的分标，该应答将被否决。

应答人须将所投所有分标的保证金（对于多包的标段应答人仅需提交所投分标中应答报价最高包的应答保证金）合并为一笔由基本账户支付至招标代理机构指定的银行账户。应答人应确保应答保证金在首次应答截止时间之前到账。

应答保证金作为应答文件的组成部分之一。应答保证金应且只能以以下形式提交：（1）银行电汇；（2）网银转账；（3）年度保证金。应答保证金有效期应与应答有效期一致。不接受银行保函。

应答保证金指定账户：

户名：国网陕西招标有限公司

账号：***************

开户行：工行西安市东新街支行

联行号：********0040

收款人名称：国网陕西招标有限公司

备注：1.我公司工行账户因故无法接受工行网银汇款，如应答人开户行为中国工商银行，请到银行柜台办理电汇或转账。

2.切勿将应答保证金账户与标书费账户混淆。

10.代理服务费

国网商城在采购协议有效期满后一个月内统计协议期内各成交人订单金额，成交人确认后向招标代理机构交纳招标代理服务费。如果成交人不按照采购文件规定交纳代理服务费，招标代理机构有权从其履约保证金中扣减相应金额的代理服务费，超过履约保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以补交，且取消该成交人继续履约的资格。代理服务收费标准参见采购文件第二章《应答人须知》相关内容。

代理服务费账户：

户名：国网陕西招标有限公司

账号：***************

开户行：工行西安市东新街支行

联行号：********0040

收款人名称：国网陕西招标有限公司

备注： 1.不接受个人汇款，成交人必须从基本帐户汇至招标代理机构指定账户。

2. 切勿将服务费账户与标书费账户、保证金账户混淆。

11. 其他事项

11.1合规声明：采购文件（包括技术（商务）部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

11.2如采购文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

11.3汇款要求

应答人须按照以下标准格式填制付款方用途及备注栏信息，用以区分汇款性质（注明标书费、保证金或服务费）以及采购批次。应答人如发生汇款串户或付款方用途及备注栏信息填写不规范行为，财务部门将退回其相关费用，应答人自行承担相应后果。

付

全称

×××××××××××

收

全称

国网陕西招标有限公司

款

账号

×××××××××××

款

账号

***************

人

开户行

×××××××××××

人

开户行

工行西安市东新街支行

金额

×××××××××××

结算方式

×××××××××××

用途

保证金-18DS

备注：保证金-18DS



付

全称

×××××××××××

收

全称

国网陕西招标有限公司

款

账号

×××××××××××

款

账号

****************2266

人

开户行

×××××××××××

人

开户行

建行陕西省分行营业部

金额

×××××××××××

结算方式

×××××××××××

用途

标书费-18DS

备注：标书费-18DS



付

全称

×××××××××××

收

全称

国网陕西招标有限公司

款

账号

×××××××××××

款

账号

***************

人

开户行

×××××××××××

人

开户行

工行西安市东新街支行

金额

×××××××××××

结算方式

×××××××××××

用途

中标费-18DS

备注：中标费-18DS



11.4发票领取

（1）标书费发票采取增值税电子普通发票模式，供应商应确保提供基本信息中邮箱及手机号正确，标书费发票将以PDF文件发送至应答人所留邮箱，同时将电子发票推送的回执信息以短信形式反馈至供应商预留手机号。

（2）领取代理服务费发票应提供的相关资料：银行付款回单复印件；法人委托授权书。发票领票地址：国网陕西省电力公司物资公司供应商服务大厅12号窗口（陕西省西安市碑林区友谊东路308号）

11.5为保证产品制造、供应服务质量，每类物资（标段）分别推荐综合得分排名前n（n值详见本公告2.1小节）的应答人为成交人（如评审过程中进入详评的应答人数量少于预设成交人数量n，则进入详评的所有应答人均推荐为成交人），本次采购采取公开竞争性谈判方式，各标段如报名供应商仅为1 家，或仅有1家合格供应商进入详评，将直接转为单一来源谈判方式。

11.6货物配送点应涵盖国网陕西省电力公司本部及所属各公司（见附件3），具体配送点及收货、安装地点以订单为准。采购人有权在协议有效期内要求中选人增加配送网点和结算网点。

国网陕西招标有限公司

2018年10月24日