项目编号：DZC********

大庆市政府采购中心关于大庆市龙凤区人民政府办公室政务外网升级服务采购

竞争性磋商公告

黑龙江省大庆市政府采购中心对大庆市龙凤区人民政府办公室政务外网升级服务采购项目进行采购，本项目面向各类企业进行采购。欢迎有能力的国内供应商参加。

一、项目编号：DZC********

二、项目名称：大庆市龙凤区人民政府办公室政务外网升级服务采购

三、采购方式：竞争性磋商

本项目要求以电子标书参与磋商，不接受纸质磋商响应文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则磋商无效。具体制作文件的步骤请参考http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=2221

咨询电话：****-*******

四、技术需求及数量：大庆市龙凤区人民政府办公室政务外网升级服务采购，本项目共设1个标段，预算为：8,050,000.00元，控制价：7,400,000.00元，参与竞争供应商磋商最终报价超出该项目控制价的磋商无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://www.dqgpc.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、提供参与本项目磋商供应商有效的营业执照副本或事业单位法人证书。

2、提供参与本项目磋商供应商或磋商供应商所属集团公司有效的工信部颁发的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》及《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》。

3、供应商承诺拟投入驻场运维人员至少三名，负责供应商所投网络设备、线路的运维管理和维护，并建立整套运维管理体系及相应文档。提供人员名单及本企业为其缴纳社保的证明材料。

4、提供本地化的服务，并提供相关证明材料。公司注册地未在大庆市的，提供在大庆市注册的分公司营业执照或在大庆设有办事处的证明材料或在大庆委托第三方进行售后服务的合作协议，合作协议有效期不低于服务期。

5、建议参与本项目磋商的供应商在磋商前与采购单位联系进行现场勘查，了解现场设备环境及项目状况。如供应商不进行现场勘察，造成对现场情况及项目内容理解错误，后果由供应商自行承担。

联系人：马宪彪联系电话：135*****263

6、本项目不接受联合体参与磋商。

六、本项目面向各类型企业进行采购。本项执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见竞争性谈判文件第六部分。

根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投大庆市龙凤区人民政府办公室政务外网升级服务采购项目是由参与本项目供应商直接提供服务的，则对大庆市龙凤区人民政府办公室政务外网升级服务采购项目的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函），不提供声明函的不享受相关扶持政策。

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指谈判现场，依据供应商大庆市龙凤区人民政府办公室政务外网升级服务采购项目谈判报价进行6%的扣除。

七、获取文件须知

1、获取文件时间：公告之日起至2018年11月1日17时0分截止。

注：请参与本项目磋商的供应商在2018年11月1日17时0分前自助下载磋商文件，逾期则无法下载磋商文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、该项目采取供应商网上自助的方式。

在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助下载文件。

3、咨询电话：****-*******(史桢)

八、申请退出竞争程序及注意事项：

1、参与本项目竞争的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商己下载文件后因自身原因需要退出竞争，必须在投标截止时间48小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。

供应商己下载文件后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，我中心将限制其1个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内参与大庆市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。

退出竞争事宜联系人：史桢 联系电话：****-*******

2、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。

3、未按规定程序申请退出竞争的，无权向大庆市政府采购中心申请退还磋商保证金。

4、未按规定程序申请退出竞争的，我中心将视情况作出相应处理。

5、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目竞争的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

九、磋商保证金

（具体交纳方式见 ttp://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=9543，流程中的第4条）

1、参与本项目竞争的供应商，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交磋商保证金：80,000.00元，磋商保证金必须由参与本项目竞争的供应商以本单位对公账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳磋商保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。磋商保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台磋商文件中，否则，磋商无效。

2、以担保保函方式提交磋商保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或对公账户开户银行出具的投标保函及对公账户开户许可证。投标保函应按磋商文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按磋商文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市公共资源交易中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份。否则，磋商无效。

对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：

中国投资担保有限公司：***-********

黑龙江省鑫正担保集团有限公司：****-********/********

大庆市工商业担保有限公司：0459-6621159

大庆市国盛融资担保有限公司：****-*******

3、大庆市公共资源交易中心账户信息：

户 名：大庆市公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行

账号：****************0031

行号：********0553

注：填写汇款单时，需要标注项目编号或订单编号。

4、磋商保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目。

5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台磋商文件中，保证扫描内容清晰可查，否则磋商无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在磋商（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。

6、成交方的谈判保证金可转为履约保证金(多退少补)。

7、磋商保证金的退还：磋商保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未成交供应商请在成交通知书（成交公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退款申请，5个工作日内退还。成交供应商如未将投标保证金转为履约保证金的，请在合同签订后在平台内提出退款申请，5个工作日内退还。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，谈判保证金滞留的责任由供应商自行承担。

8、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。

电话：0459—*******，传真：****-*******。

9、有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（4）成交方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议；

（5）将成交项目转让给他人,或者在磋商响应文件中未说明,且未经采购中心同意,将成交项目分包给他人的；

（6）拒绝履行合同义务的；

（7）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（8）磋商文件规定的其他情形。

10、区县成交供应商必须在合同签订后方可退该项目的投标保证金。

十、磋商文件售价：免费。

十一、预计响应文件提交截止时间及竞争性磋商时间：2018年11月7日9时30分，具体时间以竞争性磋商文件为准。

十二、注意事项：

1、供应商请主动到大庆市公共资源交易中心网(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《交易信息》栏目下载招标文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

关于下载招标文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。

2、供应商应详细阅读本公告，符合条件即可参与。本项目要求的供应商资格证明文件报名时不需提供，参标供应商将所有资格证明文件提供到开标会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者投标无效。

3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上下载文件。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。

4、获取文件截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目无法下载文件；在开标前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则磋商无效。

未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属区县的采购管理办公室。萨尔图区入网审核咨询电话：****-*******。让胡路区入网审核咨询电话：****-*******。龙凤区入网审核咨询电话：****-*******。高新区入网审核咨询电话：****-******* 。红岗区入网审核咨询电话：0459-4192221。大同区入网审核咨询电话：0459-6165923。具体要求请查阅http://www.dqgpc.gov.cn/《办事指南》栏目——供应商参与投标指南。

5、本项目磋商过程全程音视频监控，如参与本项目磋商企业或个人对磋商过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目磋商企业和个人不得对磋商过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播磋商过程，一经发现，磋商无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

集中采购机构：大庆市政府采购中心

集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

网 址：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/

集中采购机构联系人：史桢

集中采购机构联系电话：****-*******

采购单位：大庆市龙凤区人民政府办公室

采购单位地址：大庆市龙凤区龙政路1号

采购单位联系人：马宪彪

采购单位联系方式： 135*****263

邮 编：163000

日期：2018年10月25日

项目需求

一、项目需求概述

大庆市龙凤区拟定整合升级区属单位的所有网络资源，将龙凤区政府局域网与已建成的教育城域网、下属42个楼外单位，通过运营商专线的形式或裸光纤的方式连接，建立起互联互通的龙凤区电子政务专网。核心设备放置在政府大楼机房，下设政府大楼（含政府大楼及服务大厅）、教育系统（含37所中小学及幼儿园）、委办局（含56个楼外机关单位）3个汇聚层；主干网络均万兆互联，各单位与汇聚层采用千兆光纤互联，汇聚层与核心层采用双线万兆裸光纤或专线配置，统一外网出口，不小于4G光纤接入；核心网络关键设备采用双机互备，教育及委办局汇聚层设备托管运营商机房内。政府大楼及龙凤镇政府主楼、街道、居委会实现无线覆盖。

龙凤区电子政务外网建设项目采取购买服务的使用模式。投标方需按照使用方设计方案和具体使用需求进行投资建设，满足各项性能指标，按期保质、保量一次性交付使用，并提供后期五年的技术服务支持和运行维护。此项目采购的所有设备、工程材料和专线链路由采购方独享使用，只能专网专用。成交单位所投设备产权归成交单位，使用单位在使用过程中需要更换维护的或是设备性能下降的，成交单位无条件给予更换，使用单位不承担任何更换费用。合同期限为自合同签订之日起5年；付款方式按年度付费，每半年支付一次，项目工程验收合格后半年，支付合同价款的50%，验收合格满一年，无质量服务问题，支付剩余合同价款。

二、有线网建设内容

1.外网出口不小于4G，双线接入1主1备；核心机房与汇聚层采用双线万兆裸光纤或专线配置，汇聚层与接入层千兆光纤互联。（双线连接要求必须走不同方向进线）

2.实现政府大楼、委办局（楼外机关单位）的无线覆盖。

3.按用户需求，提供核心层、汇聚层、接入层、无线等网络设备，并做好运维管理和维护（专业技术运维团队不少于3人）。

4.改造大楼机房环境，针对门户网站系统，达到不低于2级等保要求，成交单位方配合采购单位办理2级等保证书（规划后期进行）。

5.预留与大庆市电子政务外网及大庆市教育城域网接口（实现与上级网络的无障碍连接）。

6.此项目采购的所有设备、工程材料和专线链路由采购方独享使用，只能专网专用。成交单位所投设备产权归成交单位，使用单位在使用过程中需要更换维护的或是设备性能下降的，成交单位无条件给予更换，使用单位不承担任何更换费用。

7.成交单位在公示期结束后60天内完成所有设备的安装调试工作并进行试运行。在施工期间，工作日内保障原有网络正常使用，做好场地安全、防尘、防味、防噪等项防护。

三、无线建设内容

本次主要建设以区政府为中心、龙凤镇政府、街道和居委会（42家）的无线网络统一互联、统一出口，统一管理，整体提升龙凤区信息化基础建设。为全方面提升信息化科技发展、服务为民、办公效率等多方面水平，扩展办公人员的办公方式及地点，要做到随时可办公、随处可办公。因此对无线网络的性能、可靠、安全、维护等多方面有这严格的要求。本方案采用瘦AP＋无线控制器的技术方案，安全策略中心完成用户的鉴权。

要求招标方案中明确布点方案和点位图，同时按照投标方工勘现场情况提供详细的设计方案和实施方案，要求实现无线覆盖的办公场所无缝覆盖，以技术要求为基础，按照实际需求为出发点进行详细设计和规划，具体布放位置及施工量以投标方工勘和项目技术要求为准。

四、售后服务承诺和培训要求

拥有单独的技术与售后服务部门，主要针对公司在建和质保期内工程进行服务，具有一套的独立的服务流程和服务队伍，从事弱电系统集成多年，具有很好的合作信誉和技术实力，公司拥有一只技术能力很强的服务队伍，针对本项目中所涉及的设备提供技术及售后服务。

成交通讯服务商技术维护人员保证24小时开机，并设有24小时故障报修电话，保修期内或保修期外如设备出现故障，在接到通知后，维修人员在3小时内达到现场并开始维修。

工程质保根据国家规定期限为准，在保修期内供方将免费维修和更换属质量原因造成的零部件损坏，保修期外零部件的损坏，提供的配件只收成本费，由需方人为因素造成的设备损坏，供方维修或提供的配件均按成本价计。

成交服务商提供设备及物品保修期为五年，并在质保期内免费提供维修及相关材料、零部件等。

在项目实施的现场，结合设备设备调试、系统试运行等实际工作由项目实施人员提供现场培训。

即各级人员通过与技术工程师一起参加设备调试、系统试运行等的过程中学习和获得指导，更好地掌握系统的操作方式。技术工程师在设备调试及系统试运行时对我方技术人员进行现场讲解、培训，确保现场培训人员能独立动手操作，提高实际操作能力。

针对本项目特点供方应派专业工程师对我方技术运维人员进行专题培训，让培训人员详细了解各个系统的原理，实际掌握各个系统的软硬件功能，熟练设备操作模式，操作过程中的注意事项，经过专题培训让我方受训人员达到可以独立使用、管理系统的能力。

保修期结束后供方应将在保修期内所有的工程记录及档案备份提交给我方，并总结归纳各个系统存在的问题、容易出现的问题，附解决方案，并对相关系统负责人进行培训。

成交方提供服务所投入设备硬件应满足如下参数要求：

线路

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