一、遂平县2018年花庄镇五车牛村市派第一书记大棚采购项目

竞争性谈判公告

遂平县2018年花庄镇五车牛村市派第一书记大棚采购项目已经上级主管部门批准，具备招标条件，遂平县花庄镇五车牛村民委员会委托遂平县政府采购中心，对遂平县2018年花庄镇五车牛村市派第一书记大棚采购项目进行竞争性谈判。现将有关事项说明如下。

一、项目概况与招标范围

1、项目编号：遂政采招【2018】305号

2、项目名称：遂平县2018年花庄镇五车牛村市派第一书记大棚采购项目

3、资金来源：财政+自筹资金

4、工 期：30日历天

5、质量标准：合格工程

6、本项目控制价为202020.00元

二、投标人要求

1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

2、投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的新营业执照副本（统一社会信用代码），具有良好的社会信誉和执行合同能力；

3、投标人具有房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质的施工企业，项目经理具有贰级及以上注册建造师资格且具有有效的安全生产考核合格证；

4、投标人具有有效的安全生产许可证副本；

5、投标人具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，有良好的工作业绩和履约记录；

6、投标企业须提供信用中国、中国政府采购网信用查询页面截图。（列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，不得参与本项目投标。信息查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。查询时间为招标公告发布日期之后。

7、本项目招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。

三. 报名及领取招标文件的要求

3.1投标人首先通过“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，最后根据通知公告及下载中心有关办理CA锁的要求准备好CA办理所需资料，到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅CA窗口办理CA密钥，完成注册。

3.2报名及领取招标文件时间：凡有意参加投标者，请于2018年10月26日至2018年10月30日，（法定公休日、法定节假日除外）登录“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上投标报名。

3.3招标文件获取时间：招标文件下载时间及时关注驻马店市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息。

3.4招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。（详见http://www.zmdggzy.gov.cn/导航栏下载中心栏目里投标人操作手册）

四、开标时间（投标截止时间）：2018年11月1日9时00分

五、开标地点：遂平县公共资源交易中心咨询室

六、投标保证金：详见竞争性谈判文件

七、本次竞争性谈判依据公开、公平、公正的原则，严格按照有关规定运作。

八

九、联系方式：

采 购 人：遂平县花庄镇五车牛村民委员会

联 系 人：赵先生

联系电话：133*****227

集中采购机构：遂平县政府采购中心

联 系 人：李先生

联系电话：0396—*******

监督单位：遂平县人民政府采购管理办公室

联系电话：****-*******

遂平县花庄镇五车牛村民委员会 遂平县政府采购中心

2018年10月25日

二、投标人须知

（一）总 则

1、采购方式

本次招标采取竞争性谈判采购方式。

2、定义

（1）“集中采购机构”系指遂平县政府采购中心。

（2）“投标人”系指向采购机构提交投标文件的投标企业。

3、资金来源

（1）资金来源：财政资金

（2）资金情况：已落实

4、投标费用

投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标代理机构对上述费用不负任何责任。

（二）招标文件

5、招标事项说明

（1）投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求如果没有按照招标文件的要求提交全部资料，或没有对招标文件做出实质

性响应，其风险由投标人自行承担。根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。

（2） 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标地的自然环境、气候条件。公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

6、招标文件的修改

（1）在投标截止日前2天，无论出于何种原因，招标机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时，以补充通知的方式对招标文件进行修改。

（2）补充通知将以书面形式、传真形式通知所有领取了招标文件的投标人。

（3）为使投标人在编写投标文件时有充分时间把补充通知的内容考虑进去，招标机构可以酌情延长投标截止日期。

（三）投标文件的编制

7、投标文件构成

（1）投标文件统一格式包括：

1）投标函

2）投标文件资料清单及报价表

8、报价

（1）投标人的报价应包括利税、管理费用、运费等费用。投标报价为最终报价，投标人不得再要求追加任何费用。

（2）投标文件报价总价全部采用人民币表示和结算。

（3）如果所投货物技术规格有偏离，在满足核心技术参数的前提下，投标人可选择偏离产品，但必须在报价一览表中注明，并填写规格响应表，否则视为不能满足招标书要求。

（4）除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

9、投标保证金（人民币3000.00元）

（1）投标人应按文件要求提交投标保证金，并作为其投标的一部分。

（2）在开标时，对于未按要求提交投标保证金的企业，招标机构将视其为非响应性投标而予以拒绝接收投标文件。

（3）投标保证金转账凭证须加盖公章装订在投标文件里，否则将导致废标。

（4）未中标单位的投标保证金，按规定在投标有效期内予以退还，不计利息；中标人的投标保证金，在中标人按规定签订合同后予以退还，不计利息。

（5）下列任何情况发生时，投标保证金将不予归还:

1）投标人在投标有效期内撤回其投标;

2）投标人存在串通报价、恶意中伤等违反招投标规定的行为。

遂平县公共资源交易中心

中原银行遂平支行

************************

遂平县公共资源交易中心

河南遂平农村商业银行股份有限公司泰安路分理处

****************2-0590

10、投标有效期

（1）投标有效期为招标机构规定的开标之日后30日历天。

（2）在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复，可以拒绝。这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，且需要相应地延长投标保证金的有效期。

11、投标书份数和签署

（1）投标人应按照要求，准备一式叁份投标书(1份正本、2份副本)，投标文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。

（2）投标文件必须用A4纸胶装。

（3）投标文件的正本和所有副本每页均要求由投标单位法定代表人亲自签署或经其正式授权的代表签字并加盖投标单位公章和法定代表人印鉴。如为正式授权代表签字的，须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标书上，“法定代表人授权书”须附法定代表人及委托代理人身份证正反面并由法定代表人在其上签字确认。

（4）投标文件应加盖骑缝章，书脊处应注明项目名称及投标人名称。

（5）除投标人对错处做必要修改外，投标书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人签字和盖章。

（四）投标文件的递交

12、投标文件的密封和标记：

（1）投标人应将投标书正本单独密封，所有副本另外密封并在封皮上注明“正本”“副本”字样。否则，代理机构将不予接收。

（2）正副本均应：

1）写明项目名称、招标编号、投标人名称并于封口处加盖骑缝章。

2）按注明的地址送至招标机构；

3）如果投标文件没有按上述规定密封或加写标记，招标机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成投标文件将被拒绝，并退还给投标人。

13、投标截止期

（1）招标机构可按规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下，招标机构和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

（2）招标机构将拒绝并原封退回在投标截止期后收到的任何投标书。

14、投标文件的修改和撤回

（1）投标人在递交投标书后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止期前，并以书面形式通知招标机构在投标截止时间后，不得再更改投标文件。

（2）投标人的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在内层信封上标明"修改"或"撤回"字样。

（3）在投标截止期与招标文件规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。

（五）开标与评标

15、开标

（1）招标机构将在规定的时间和地点组织开标会议。投标人应派法定代表人或授权代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席，否则视为自动放弃。

（2）在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

1）投标人不足三家的,未按招标文件要求编制、装订、签字、盖章、密封的；

2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3）投标人的报价均超过了采购预算（拦标价），采购人不能支付的；

4）因重大变故，采购任务取消的。

（3）开标前，先由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经当场确认无误后当众拆封唱标。

（4）开标时，招标机构将当众宣读投标人名称、投标价格及招标机构认为合适的其它详细内容。只有在开标时唱出的条款评标时才予以考虑。

（5）招标机构应做开标记录，记录的内容包括按规定在开标时宣读的全部内容。

16、投标文件的评审及澄清

（1）在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标单位和评委会或评委会成员施加影响的任何行为，均将导致取消其投标资格。

（2）为有助于投标的审查、评价和比较，投标人可应评委的提问对其提供货物的生产制造情况、产品技术性能。配置、特殊优点和售后服务等进行简要说明和澄清。有关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式，但投标价格(校核时发现的算术错误除外)和其它实质性的内容不得更改。

17、对投标文件的初审

（1）开标后，评委会将首先审查投标书是否完整，有无计算上的错误。是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，投标书是否大体编排有序且基本符合招标文件要求等。投标文件有下列情况之一者将被视为无效标：

1）没有出具法定代表人证明或法定代表人授权书及投标保证金收据的；

2）未经法定代表人或其授权代表签署或本加盖投标单位公章；

3）末按规定的格式填写，编排混乱、无序，内容不全或字迹模糊辨认不清；

4）没有合法的法人资格或没有必需的资质证明文件;

5）标书中存在欺诈评委会的行为;

6）其他被评委会认定无效的情况。

（2）如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。

（3）评委会将对确定为实质上响应的投标进行审核。看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下:

1）如果投标文件中用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；

2）当单价与数量的乘积和总价不一致时。一般以单价为基础修改总价。只有评委会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出总价为准，并修改单价。

18、投标的评价和比较

（1）评标工作在评标委员会内独立进行，相关评委不得向任何人透露评标信息。

（2）招标机构不向落标人解释落标原因，不退还投标文件。

19、评标原则：评标工作按照公平、公正、科学、择优、严格保密的原则进行。

20、谈判小组

竞争性谈判由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组成员人数为3人单数。其中技术、经济等方面的专家不少于评标小组成员的三分之二。

21、评标办法

最低评标价法。本次竞争性谈判采取三轮报价，以最后一轮报价最低者为第一中标候选人，依次类推，共取2名。评标委员会根据投标人的报价，选择信誉好、能力强，响应招标文件要求且投标报价最低者为中标企业。

22、资格后审

本项目不进行资格预审，评标委员会仅对投标人密封递交资格审查原件进行资格后审，资格审查原件内容见竞争性谈判公告。

（六）授予合同

23、合同授予标准

（1）复审后，评委会将对投标人按报价排出中标候选人。

（2）招标机构将按规定，把合同授予实质上响应招标文件要求且报价最低的中标候选人。其具体要求见21条之规定。

24、中标通知书

（1）中标候选人将在遂平县公共资源交易网站公示栏上公示1日，公示期满没有投诉，确定为中标人。

（2）在中标人按照规定提交履约保证金后，招标机构将及时通知其他未中标的投标人，并退还其投标保证金。

25、签订合同

（1）中标人按中标通知书规定的时间、地点与采购单位签订合同。招标文件、中标人的投标书及澄清文件等，均为签订合同的依据。

26、付款方式

工程竣工验收合格后付至合同价款的95%，留5%的质保金，一年后无质量问题退还。

27、解释权

本招标文件的解释权属于遂平县花庄镇五车牛村民委员会。

28、未尽事宜

未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规的规定执行。

三、合同条款及格式

第一部分 协 议 书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

依照《中华人民共和国合同法》、《中国人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程实施工事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：

工程地点：

工程内容：

群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）

工程立项批准文号：

资金来源：

二、工程承包范围

承包范围：

三、合同工期

开工日期：年 月日

竣工日期：年月日

合同工期总日历天数天。

四、质量标准

工程质量标准：

五、合同价款

金额（大写）：（人民币）

?： 元

六、组成合同的文件

组成本合同的文件包括：

1、本合同协议书

2、中标通知书

3、投标书及其附件

4、本合同专用条款

5、本合同通用条款

6、标准、规范及有关技术文件

7、图纸

8、工程量清单

9、工程报价单或预算书

双方有关工程的洽谈、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

十、合同生效

合同订立时间： 年 月日

合同订立地点：

本合同双方约定后生效。

发 包 人：（公章） 承 包 人：（公章）

住 所： 住 所：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

开 户 银 行： 开 户 银 行：

帐 号： 帐 号：

邮 政 编 码： 邮 政 编 码：

第二部分 通 用 条 款

（略）

第三部分 专 用 条 款

一、 词语定义及合同文件

2、 合同文件及解释顺序

合同文件组成及解释顺序：

3、 语言文字和适用法律、标准及规范

3.1本合同除使用汉语外，还使用 语言文字。

3.2适用法律和法规

需要明示的法律、行政法规：

3.3适用标准、规范

适用标准、规范的名称：

发包人提供标准、规范的时间：

国内没有相应标准、规范时的约定：

4、 图纸

4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：

发包人对图纸的保密要求：

使用国外图纸的要求及费用承担：

二、 双方一般权利和义务

5、工程师

5.2监理单位委派的工程师

姓名： 职务：

发包人委托的职权：

需要取得发包人批准才能行使的职权：

5.3发包人派驻的工程师

姓名：职务：

职权：

5.6不实行监理的，工程师的职权：

7、项目经理

姓名： 职务：

8、发包人工作

8.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：

（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：

（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：协调土建施工队伍提供水、电，并向承包方提供办公地点及库房

（3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：

（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：

（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：

（6） 水准点与坐标控制点交验要求：

（7） 图纸会审和设计交底时间：

（8） 协调处理施工场地周围地下管线和临近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）古树名木的保护工作：

（9） 双方约定发包人应做的其他工作：

8.2发包人委托承包人办理的工作：

9、承包人工作

9.1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：

（1） 需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：

（2） 应提供计划、报表的名称及完成时间：

（3） 承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：

（4） 向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：

（5） 需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：

（6） 已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：

（7） 施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：

（8） 施工场地清洁卫生的要求：

（9） 双方约定承包人应做的其他工作：

三、 施工组织设计和工期

10、进度计划

10.1承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：

工程师确认的时间：

10.2群体工程中有关进度计划的要求：

13、工期延误

13.1双方约定工期顺延的其他情况：

四、 质量与验收

17、隐蔽工程和中间验收

17.1双方约定中间验收部位：

19、工程试车

19.5试车费用的承担：

五、 安全施工

六、 合同价款与支付

23、合同价款及调整

23.2 本合同价款采用 方式确定。

（1）采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：

风险费用的计算方法：

风险范围以外合同价款调整办法：

（2）采用可调价格合同，合同价款调整办法：

（3）采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的约定：

23.3双方约定合同价款的其他调整因素：

24、工程预付款

发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：

扣回工程款的时间、比例：

25、工程量确认

25.1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：

26、工程款（进度款）支付

双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：

七、 材料设备供应

27、发包人供应材料设备

27.4发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下：

（1） 料设备单价与一览表不符：

（2） 材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：

（3） 承包人可代为调剂串换的材料：

（4） 到货地点与一览表不符：

（5） 供应数量与一览表不符：

（6） 到货时间与一览表不符：

27.6发包人供应材料设备的结算方法：

28、承包人采购材料设备

28.1承包人采购材料设备的约定：

八、 工程变更

九、 竣工验收与结算

32、竣工验收

32.1承包人提供竣工图的约定：

32.6中间交工工程的范围和竣工时间：

十、 违约、索赔和争议

35、违约

35.1本合同中关于发包人违约的具体责任如下：

本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任：

本合同通用条款26.4款约定发包人违约应承担的违约责任：

本合同通用条款第33.3款约定发包人为违约承担的违约责任：

双方约定的发包人其他违约责任：

35.2本合同中关于承包人违约的具体责任如下：

本合同通用条款第14．2款约定承包人违约应承担的违约责任：

本合同通用条款第15．1款约定承包人违约应承担的违约责任：

双方约定的承包人其他违约责任：

37．争议
37.1　双方约定，在履行合同过程中发生争议时：

（1）请 调解；

（2）采取第种方式解决，并约定向仲裁委员会提请仲裁或向人民法院提起诉讼。

由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第种方式解决：（一）提交仲裁委员会仲裁；（二）依法向人民法院起诉。

十一、其他
38．工程分包
38．1本工程发包人同意承包人分包的工程：

分包施工单位为：

39．不可抗力
39．1　双方关于不可抗力的约定：

40．保险
40．6　本工程双方约定投保内容如下：
（1）发包人投保内容：

发包人委托承包人办理的保险事项：

（2）承包人投保内容：

41．担保
41．3　本工程双方约定担保事项如下：
（1）发包人向承包人提供履约担保，担保方式为： 担保合同作为本合同附件。
（2）承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：担保合同作为本合同附件。
（3）双方约定的其他担保事项：

46．合同份数
46.1双方约定合同副本份数：

47．补充条款

附件1：

承包人承揽工程项目一览表

附件2

发包人供应材料设备一览表

附件3：

房屋建筑工程质量保修书

发包人（全称）：

承包人（全称）： _____ ______ _____

发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》，经协商一致，对（工程全称）签定工程质量保修书。

一、工程质量保修范围和内容

承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。

质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：二、质量保修期

双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：

⒈地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限；

⒉屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为年；

⒊装修工程为年；

⒋电气管线、给排水管道、设备安装工程为年；

⒌供热与供冷系统为个采暖期、供冷期；

⒍住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为年；

⒎其他项目保修期限约定如下：

质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。

三、质量保修责任

1、属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。

2、发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。

3、对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《房屋建筑工程质量保修办法》的规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修。

4、质量保修完成后，由发包人组织验收。

四、保修费用

保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。

五、其他

双方约定的其他工程质量保修事项

本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。

发 包 人（公章）： 承 包 人（公章）：

法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：

年月日年月日