校西路及校西路配套道路（教育路～通京大道）工程、污水管道工程、通富大桥泵站工程

监理招标公告

南通城市建设集团有限公司 的校西路及校西路配套道路（教育路～通京大道）工程、污水管道工程、通富大桥泵站工程 已经 南通市行政审批局 分别批准建设。工程所需资金来源是城建资金 ，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.1 建设地点：南通市

2.2 工程规模：校西路及校西路配套道路（教育路～通京大道）工程招标范围分为校西路（教育路～校西路配套道路）和校西路配套道路（校西路～通京大道）两段。其中校西路（教育路～校西路配套道路）道路程南北走向，全程约250m，宽度为34m; 校西路（教育路～校西路配套道路）道路呈东西走向，全长约250m，宽度约18m。工程概算额约为1700万元。

污水管道工程包含城北大道?幸福镇中心路、江通路污水管网连通新建（幸余路?宁启铁路）（纬八路）、江通路污水管网连通新建（幸余路?宁启铁路）（纬九路）。

工程概算额约为900万元。

通富大桥泵站位于通富北路与江海大道交叉口西南角，占地3640平方米。泵站规模为0.92万m3/d，采用潜水污水泵提升，设置3台泵。工程概算额约为800万元。

2.3 招标范围：校西路及校西路配套道路（教育路～通京大道）工程包括但不限于道路、桥涵、排水及配套（含给水、交通设施、公交站台、照明亮化、绿化）等全部相关工程内容的施工准备阶段、施工阶段及保修阶段的监理。

污水管道工程包括但不限于污水管道及附属工程（绿化恢复、道路路面恢复、配套绿化（若有））等全部相关工程内容的施工准备阶段、施工阶段及保修阶段的监理。

通富大桥泵站包括但不限于污水泵站工程、电气自动和管理用房及附属工程（绿化恢复、道路路面恢复、配套绿化（若有））等全部相关工程内容的施工准备阶段、施工阶段及保修阶段的监理。

2.4标段划分：本监理工程不分标段 。

2.5监理服务期：施工准备期+施工工期+保修期（含质量缺陷责任期24个月），具体施工工期以实际施工期为准。

2.6监理合同估算价： 详见招标文件。

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3投标人及拟派的项目总监没有因骗取中标或者严重违约及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被项目所在地建设行政主管部门取消投标资格且处于有效期内；

3.4本次招标 不接受 联合体投标。

3.5本次招标要求投标人须具备市政公用工程乙级或以上资质。

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：国家注册监理工程师，注册专业为市政公用工程；

3.7企业及项目总监业绩要求： / 。

3.8 拟派的项目总监为企业正式人员（提供与投标单位有效劳动合同、社保机构出具并盖章的投标企业为其缴纳2018年6月至2018年8月连续三个月的社会保险缴费证明）；

（注：投标单位董事长、总经理、法定代表人不得作为本项目的拟派项目总监，否则做无效标处理。）

3.9总监理工程师不得同时在两个或两个以上单位受聘或执业（未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险且未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）；

3.10 投标人不得存在下列情形之一：

①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

②与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；；

③与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

④与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

⑤为本招标项目的代建人；

⑥为本招标项目的招标代理机构；

⑦与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人

⑧与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

⑨与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

⑩被依法暂停或者取消投标资格；

？被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

？进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

？在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

？被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

？被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

？法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

3.11资格审查材料中的重要内容没有失实或者弄虚作假

3.12符合法律法规规定的其它要求。

3.13本次招标对投标人拟派监理机构人员配备要求如下表所示：

注：①、表中所列人员配备为最低限度要求，所有监理人员均须身体健康，持有监理上岗证；

②、投标人拟派往本工程的上述表中的监理人员，不得到其他工程兼职，业主可根据工程实际情况要求增加或更换上述人员。请投标人认真研读，并请按建设进展适时入场。

③、投标人应在投标文件中对3.13条款拟派监理机构人员配备表格作出完全响应，格式详见第七章投标文件格式“附表7 拟派往本招标工程项目的人员数量情况”。

价格单因素评标法（详见附件一及招标文件）。

网上开评标，具体内容和规定详见招标文件 。

6.1获取开始时间： 2018年10 月 22 日。

6.2本工程招标公告、招标文件、图纸、标前答疑、补充通知等资料均在南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）网上发布，投标单位可凭企业CA证书直接下载，所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后网上发出的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。

7.1 投标文件网上递交的截止时间为 2018 年 11 月02 日 9 时 30 分。

8.1、本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前汇入南通市公共资源交易中心投标保证金集中管理帐户，投标保证金有效期与投标有效期一致。

1、投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，不接受现金、本票等形式。

2、投标保证金金额：贰 万元整

3、接受投标保证金的指定账户信息：

开户名：南通市公共资源交易中心

开户行：中国银行南通分行营业部

4、保证金账户：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。

5、投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。

6）保证金打款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。

7）如果开标现场投标人对本单位保证金缴纳有疑义，投标人可以向评标委员提交书面申请核实保证金缴纳情况。

8）投标保证金计算利息，退还投标保证金时，本金与利息一并划付至投标保证金付款人基本账户。为提高效率，在规定时间内，由招标人统一代为办理中标人和未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。

9）如有问题请现场技术人员联系，联系电话：****-********/189*****107。

10）银行驻场人员联系电话： ****-********/138*****101（驻场中国银行）。11）未从企业法人基本存款帐户汇出的投标保证金，以及使用其他投标人子账户汇款的投标保证金，本工程一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。

12）各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定帐户。

8.2 未中标人的投标保证金在定标一周内予以退还。

8.3中标人的投标保证金在签订合同后一周内予以退还。

8.4退还投标保证金时，本金与利息一并划付至投标保证金付款人基本账户，投标保证金利息的计算方式为：投标保证金金额×当期人民银行挂牌活期年利率÷360×实际天数（算头不算尾）。因投标人（竞买人）自身原因错打、误打或者超额打入投标保证金的，利息退还方式按照银行相关规定执行。

8.5投标人在投标有效期内撤回投标文件，投标人的投标保证金不予退还。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并不予退还其投标保证金：

8.5.1放弃中标项目的；

8.5.2拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；

8.5.3不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；

8.5.4经查实，通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的。

投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。

工程正式开工后，支付暂定签约酬金的5%，主体工程完成50%后，再支付暂定签约酬金的25%，工程完成监理预验收后再支付暂定签约酬金的20%，监理范围内的所有工程完成竣工验收移交、交付了两套规范、完整的监理资料、办理完档案交接手续和竣工备案手续并完成结算审核后再支付至监理酬金审核价的80%，余款待出具决算审计报告且质量缺陷责任期满后付清 。（详见招标文件）。

注：按照校西路及校西路配套道路（教育路～通京大道）工程、污水管道工程、通富大桥泵站工程开工先后顺序，依次签订监理合同。

招标人地址：江苏省南通市工农路150号-市政务中心北楼9楼，

发包人保留工程款支付节点比例及评标办法适当调整的权力（以招标文件为准）。

本公告解释权属江苏省南通城市建设集团有限公司。

联系人：刘女士电话：****-******** 邮编：226007

招标人：南通城市建设集团有限公司

2018 年10 月 22 日

附件一

评标办法（价格单因素评标办法）

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料，一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料或扫描至诚信库不清晰的材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件“其他材料”中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理”。

一、评标原则

一、投标人数量不少于三个的，则进入评标程序，否则，本次招标失败，应依法重新组织招标。通过资格审查的投标人数量少于三个的，招标人如若认为投标文件有竞争力的，仍可继续进行评审。

二、本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。

三、本工程投标浮动幅度值以一次性报价为准。

四、评审得分均保留两位小数（四舍五入法）。

五、由评标委员会推荐出一个中标候选人，如中标候选人放弃中标资格的或者被取消中标资格的，则本标段商务标重新评标，并且该单位将按招标文件有关规定处理。

二、符合性评审

有下列情形之一的不再进行后续评审：

1、监理项目部管理人员的配备不符合《省住房城乡建设厅关于印发<江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准>的公告》（（2017）第35号）文件规定的；

2、其他未实质性响应招标文件情况的。

三、商务报价评审（满分100分）

只有通过资格审查的投标人，方可参加商务报价的评审。

1、确定有效报价：本工程的监理取费参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）执行，监理取费浮动幅度值在-20%（含）～-30%（含）的为有效浮动幅度值，保留小数点后两位。否则为无效浮动幅度值，作废标处理。

2、报价评审方法：

①投标人的监理取费有效浮动幅度值等于-25%的，先得基本分90分；

② 若有效浮动幅度值超过-25%时，每增加1%，则再扣2分（不足1%时按直线法内插计算），最高扣10分；

③ 若有效浮动幅度值小于-25%时，每减少1%，则再加2分（不足1%时按直线法内插计算），最高加10分

3、计算报价得分

参照上述方法，计算各投标人报价得分。（四舍五入，保留两位小数）

（例如：投标人A投标浮动幅度值为：-23%；投标人B投标浮动幅度值为：-28%；投标人C投标浮动幅度值为：-30%。投标人A与-25%相比增加2%，该投标人得分为90-2*2＝86.00；投标人B与-25%相比减少3%，该投标人得分为90+3*2＝96.00；投标人C与-25%相比减少5%，该投标人得分为90+5*2＝100.00......以此类推。）

四、确定中标候选人

按商务报价得分从高到低的顺序确定排名次序，排名第一的投标单位为中标候选人。如遇并列排名第一时，则通过抽签方式确定中标单位。

资格审查标准汇总表