单一来源采购公告

一、采购人名称：白城市公安局

二、采购项目名称：白城市公安局采购人员信息综合采集系统项目

三、招标项目概况 ：人员信息综合采集系统

四、采购预算金额：19.8万元

五、拟采用的采购方式：单一来源采购方式（项目编号：JLTH-18-045）

六、申请理由：

(一)、指掌纹采集仪、综采系统可与我省指掌纹自动识别系统无缝衔接

目前吉林全省全部使用海鑫科金指掌纹比对系统和活体采集系统，2008年省厅一次投入1600万元，在全省刑警队、派出所、看守所、拘留所建设了1105个标准化信息采集室，2009年再次补充建设了380套标准化信息采集室，目前全省有1478套人员信息采集、录入、查询终端。采集项目涵盖犯罪嫌疑人的基本情况、照片、手机通讯录存储、十指指纹、人体生物建材等信息。采用海鑫公司综采系统及指掌纹采集仪，可与我省指掌纹自动识别系统无缝衔接，最符合实际工作要求，数据可自动上传入库，可以避免不同公司进行系统集成时造成的数据交互障碍、责任问题不明、联调效率低下等诸多问题，同时可以保障我省在用的指纹系统数据的安全稳定。

(二)、全国唯一同时具备指掌纹、人脸识别DNA比对技术的厂商

海鑫是国内唯一一家拥有自主知识产权的人像识别系统的指纹厂商，也是唯一一家在标准化人员信息采集系统中引入人脸识别进行实名制认证并应用于实际系统的供应商；海鑫公司的标准化信息采集室建设中，首创性的采用前端采集高清晰照片，后端无缝衔接海鑫人脸自动识别系统进行二代身份证照片比对，识别人员真实身份。在多省的实战中取得了非常好的效果。

(三)、标准化人员信息采集设备功能要求，海鑫是唯一能满足需求的厂商

人员信息综合采集管理应用平台通过实验室管理系统进行直接委托的要求

为了不增加基层工作负担，尽量减少重复录入，保证各系统间数据的关联性、一致性与综合应用能力，要求从人员综合采集室采集到的人员信息要直接在实验室管理系统进行委托后，才能进入检验鉴定环节。

多生物特征综合比对分析的要求

海鑫综采系统能接驳各类生物特征识别系统进行比对，并对各系统比对结果进行综合分析，最终按照用户定制返回有价值的比对分析结果。海鑫综采彻底抛弃了传统综采的各比对系统独立返回结果的反馈方式，允许用户自定义分析方式、反馈方式，从而更有针对性的进行结果的分析与反馈，更直观的为采集者提供下一步的操作提示，在实战中更具有可操作性。目前我省在用的全国公安机关现场勘验信息系统、全国公安机关法庭科学DNA数据库系统均为海鑫公司开发，而这些系统都与人员信息综合采集管理应用平台中要求的多生物特征综合比对分析其中的一部分。

24小时内多维比对结果实时反馈

当前人员各信息比对都是在各自系统中完成，并且没有反馈机制。只能通过人工方式进行沟通，效率低下，且容易出现遗漏，很难进行综合分析串并将结果实时反馈到采集端。通过刑事技术综合研判平台进行自动分析研判，通过数据交换平台提供的数据传输服务，可实时将足迹、DNA、指纹等多维比对结果实时返回到采集端，给采集点民警提供及时、可靠、多维的碰撞结果，能够实现多维结果24小时无间断实时反馈。

通过手机信息核实人员身份的需要

新的刑诉法中，明确将电子证据作为一种新的证据类型。当指掌纹或DNA信息查比中身份不明犯罪嫌疑人时，可以通过手机信息或手机联系簿的通信录信息，查证嫌疑人的真实身份。通过其它手段查中犯罪嫌疑人时，可通过犯罪嫌疑人通话记录找到相关人员。

因此，特申请采购北京海鑫科金高科技股份有限公司的人员信息综合采集系统和指掌纹采集仪。

(四)、关于采购手机采集设备的情况

为贯彻落实部、省两级刑侦信息化工作会议精神，扎实推进全省刑侦信息化应用工作水平，根据2018年公安部刑侦工作要点和厅党委关于全省公安信息化工作整体部署要求，我省要求对入两所人员必须采集相关手机设备信息，因此需采购相关手机采集设备对入两所人员进行手机信息采集。经市场询价, 北京海鑫科金高科技股份有限公司的报价最低。

七、拟定供应商：北京海鑫科金高科技股份有限公司，地址：北京市丰台区南四环西路186号四区4号楼6层。

八、其它事项：

供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以自2018年10月 26日至2018年11月01日，以书面形式向吉林省泰和项目管理有限公司提出意见。

九、本次公告在中国政府采购网、吉林省公共资源交易服务平台、

白城市公共资源交易网、吉林省政府采购网上发布。

十、联系方式　

招标人：白城市公安局

联系人： 刘女士

电 话：****-*******

招标代理机构：吉林省泰和项目管理有限公司

联系人：郭女士

电 话：****-******* 。

2018年10月26日