一、采购人名称：嘉兴市秀洲区卫生和计划生育局

二、采购项目名称：

1、医疗信息系统升级改造

2、秀洲区会计制度集中财务管理软件升级

三、采购组织类型：分散采购

四、招标项目概况

五、拟采用的采购方式：单一来源采购方式

六、申请理由：

秀洲区区域医疗健康信息化目前已由联众智慧科技股份有限公司建立区域HIS、LIS等医疗系统、嘉兴市昊瀚软件技术有限公司承建秀洲区集中财务软件，实现医疗和财务集中管理。本项目要求供应商按照省人民政府办公厅《浙江省医疗卫生服务领域深化“最多跑一次”改革行动方案》（浙政办发〔２０１８〕４５号）和浙江省卫生计生委《关于印发 2018 年改善医疗卫生服务项目工作细则的通知》和新财务会计制度要求，在现有系统基础上进行升级改造，实现用户设计要求。

一是建立临床路径管理系统、DRGS病案首页上传、院前准备中心及日间手术、检验全过程质量管理系统、双向转诊接口、电子健康卡项等系统升级项目。对现有HIS、电子病历、LIS、病案系统等进行改造升级。根据《国家卫生计生委统计信息中心关于同意实施电子健康卡创新应用建设项目的函》（国卫统信中心便函【2018】55号和《浙江省卫生计生委关于开展电子健康卡试点建设应用的通知》（浙卫发函）【2018】54号精神），发挥电子健康卡在医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革中的重要作用，HIS开发商按照电子健康卡建设要求进行系统改造和接口开发，完成接口联调和系统测试。将市卫计委双向转诊平台集成HIS和住院病历的智能提示应用中，经医生初步判断，对于有转诊需求的患者，医生点击工作站进入相应转诊功能，实现门诊、住院和检查预约转诊申请、审核、提醒功能。项目覆盖全区各公立医疗机构医疗站点，实现区内门诊和住院转诊，区与市内医院门诊、住院、检查预约转诊。在区妇保院建立入院准备中心，打通全院所有床位，使每一个床位都可以被任何一个科室所使用，医生按照科室管理病人，护士按照病区管理病人。通过流程优化改造，提高医院医疗、护理、医技等科室的工作效率，实现床位预约、入院准备、入院缴费、入院医嘱、入院检查等功能。临床路径 CP（Clinical pathway）是指针对某一疾病建立一套标准化治疗模式与治疗程序。是一个有关临床治疗的综合模式，以循证医学证据和指南为指导来促进治疗组织和疾病管理的方法，最终起到规范医疗行为，减少变异，降低成本，提高质量的作用。使病人从入院到出院依照此标准模式接受检查、手术、治疗、护理等医疗服务。建立LIS质量指标管理，对检验全过程差错进行定量评估，通过与质量规范进行比较来帮助实验室改进服务质量，达到质量目标。包括评价质量指标包括标本类型错误率、标本容器错误率、标本采集量错误率、抗凝标本凝集率、血培养污染率、检验前周转时间、实验室内周转时间、检验报告不正确率、危急值通报率、危急值通报及时率；室内质控项目开展率、室内质控项目变异系数不合格率、室间质评项目参加率、室间质评项目不合格率、实验室间比对率（用于无室间质评计划检验项目）共15项。DRGS病案首页数据上传接口，满足浙江省计划生育委员会 关于推进DRGs医院质量与绩效评价的有关要求，上报病案首页，上报各医院病案统计室病案首页卫统4表，DBF，CSV等格式；根据错误提示可以与病案首页管理系统无缝对接实现数据修改，严格的逻辑审查和详尽的错误提示功能，完善、标准的ICD10疾病分类编码及手术编码库。同时，配备时间同步器，保障各医疗系统间服务器时间一致性，保障医疗安全，添置时间同步器一台。

二是建立新会计制度适应的秀洲区集中财务软件。2018年8月31日，财政部（财会〔2018〕25号）又印发了关于印发医院执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定和衔接规定以及基层医疗卫生机构执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定和衔接规定的通知，需要对原2018年建设的集中财务软件进行升级，并与区级“金财工程”进行无缝对接，达到新财务会计制度要求和满足区卫生局对医疗会计制度的个性化需求财务集中管理软件，。

联众智慧科技股份有限公司、嘉兴市昊瀚软件技术有限公司自承建秀洲区项目以来，系统运行稳定、售后服务周到，并积累了丰富的经验，能确保我区医疗服务集中财务管理工作要求。

根据中华人民共和国财政部令第74号《政府采购非招标采购方式管理办法》及其它相关法规规定对本项目采用单一来源方式采购，现进行公示。

七、拟定供应商：

项目1：联众智慧科技股份有限公司（地址：杭州市余杭区五常街道向往街291号创智一号5号楼7-9层）

项目2：嘉兴市昊瀚软件技术有限公司(地址：嘉兴市南湖区秦逸路32号华隆广场1-1103)

八、其他事项：
供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以自本公示发出之日起五个工作日内(2018年10月31日至2018年11月7日)，以书面形式向采购人提出异议，同时抄送嘉兴市秀洲区财政局。
九、联系方式：

1、采购人名称：嘉兴市秀洲区卫生和计划生育局

联系人：莫根强

联系电话：13819083430

地址：秀洲区九里路618号

2、财政部门：浙江省嘉兴市秀洲区财政局

联系电话：0573-82720085

2018年10月31日