基于双向RFID技术高速公路行程数据的研究

招 标 文 件

招标人：河南中天高新智能科技开发有限责任公司

二零一六年十一月二十二日

目　　录

第一部分 投标邀请……………………………………………….2

第二部分 投标人须知…………………………………………….4

第三部分 技术规范……………………………………………..17

第四部分 投标文件格式………………………………………..21

第一部分 投标邀请

河南中天高新智能科技开发有限责任公司（简称：“中天公司”）现通过公开招标方式对中天公司“基于双向RFID技术高速公路行程数据的研究”项目进行招标。

1、项目名称：基于双向RFID技术高速公路行程数据的研究

2、招标内容：开展基于双向RFID技术高速公路行程数据的研究报告，并提供基于5.8GHz的多路径识别技术在高速公路上的综合应用设计方案。在研究成果基础上，开发应用展示系统，检验算法和模型的合理性和有效性。

3、服务地点：招标人指定的地点

4、合格的供应商资格

1）投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力和经营许可，向招标人提供货物和服务的法人、其他组织，其中法人或其他组织须提供营业执照副本（或营业证照）的复印件。

2）要求投标人具有计算机信息系统集成资质（或信息系统集成及服务资质）叁级及以上

3） 投标人的规模：年销售额不低于1000万元人民币，企业注册资金3000万元（含）人民币以上。

4） 投标人应遵守有关的国家法律、法令和条例。投标人不应因腐败和欺诈行为而被招标人宣布为不合格。

5）对于不符合上述条件的投标人，招标人保留取消其投标资格的权利。

6）不接受联合体投标。

5、招标文件将于2016年11月22日至2016年11月26日在中天公司招标平台网站www.ztkjswpt.com上公布，请自行下载，纸质版将不再提供。

6、投标截止时间：2016年12月12日9时00分（北京时间）。其后收到的投标文件恕不接受。

7、投标地点：河南省郑州市中原路93号6楼会议室

8、开标时间：2016年12月12日9时00分（北京时间）

9、开标地点：河南省郑州市中原路93号6楼会议室

10、中标公示方式：中标情况将公布于中天公司商务平台公布

11、联系单位：

河南中天高新智能科技开发有限责任公司市场部

地址：河南省郑州市中原路93号5楼512房间邮政编码：450000

电话：****-******** 传真：****-********

联系人：谷一鸣电话：****-********

第二部分 投标人须知

投标人须知前附表

说明：本前附表是对投标人须知的修改、补充和摘要，其内容与投标人须知不一致时，以本前附表为准。

一 投标人

1.简介

1.1 项目概况

投标须知前附表第1栏对项目进行了简要描述，并组成本投标须知的一部分。

1.2 定义

在本须知中，应使用以下解释：

(a)招标人名称及地址，见第一部分前附表第2栏。

(b)除非另有具体说明，本部分提及的电话、传真，均是可接受的。

2. 合格投标人的范围

2.1 投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力和经营许可，向招标人提供货物和服务的法人、其他组织，其中法人或其他组织须提供营业执照副本（或营业证照）的复印件。

2.2 要求投标人具有计算机信息系统集成资质（或信息系统集成及服务资质）叁级及以上。

2.3 投标人的规模：年销售额不低于1000万元人民币，企业注册资金3000万元（含）人民币以上。

2.4 投标人应遵守有关的国家法律、法令和条例。投标人不应因腐败和欺诈行为而被招标人宣布为不合格。

2.5对于不符合上述条件的投标人，招标人保留取消其投标资格的权利。

2.6 不接受联合体投标。

3． 投标费用

无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

4. 施工现场考察

招标人不组织此项目所需的路段现场考察工作，如果投标方需要进行路段考察，可自行组织现场考察工作。

二 招标文件

4. 招标文件

4.1 招标文件由招标文件目录所列内容组成。

4.2 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供投标文件和资料，可能导致其投标被拒绝。

5. 招标文件的澄清

5.1 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与招标人进行澄清时，可用书面、传真、电报、电话等形式通知招标人，但通知不得迟于开标日期前3天，招标人应用书面、传真、电报作出答复，如有必要时可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），分发给所取得同一招标文件的投标人。

6. 招标文件的修改

6.1 在投标截止时间前，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。

6.2 对招标文件的修改，将以书面、电报或传真的形式通知已购买招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。

6.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知每一个投标人。

三　投标文件

7. 投标书的语言

7.1 投标语言：简体中文。投标文件中以及投标人与招标人就有关投标的往来函电均应使用简体中文。

8. 投标文件的组成

8.1 投标书（统一格式），包括：

(一)投标函

(二)授权委托书

(三)商务部分

(四)技术部分

8.2必要资格证明文件，包括：

(一)营业执照

(二)信息集成系统资质

(三)近三年（2013年-2015年）由会计事务所出具的审计报告。

(四)近三年经营业绩资料及完成信息系统软件实施项目资料

9. 投标文件的有效期

9.1 自开标日起30天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。

9.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。

10. 投标文件的数量、签署及有关规定

10.1投标人应填写全称，同时加盖印章。

10.2投标文件两份。其中正本一份、副本一份。

10.3投标文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。副本可以使用复印件并标明“副本”字样。

10.4投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字。

10.5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

四　投标文件的递交

11. 投标文件的密封及标记

11.1 投标文件应按以下方法装袋密封：

投标书密封袋内装投标文件正副本各一份。封口处应有投标单位公章。封皮上写明招标项目名称、投标人名称，并注明“密封”字样。

11.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封概不负责。

12. 投标文件的修改和撤回

12.1 投标以后，如果投标人提出书面修改和撤标要求，在投标截止时间前送达招标人者，招标人可以接受，但不退还投标文件。

12.2 投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，同时应在封套上标明“修改投标文件”字样。

12.3 撤回投标应以书面（或传真、电报）的形式通知招标人。如采取电报或传真形式撤回投标，随后必须补充有法人代表或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以送达招标人或到达日戳为准。

五　开标及评标

13 开标

13.1招标人按招标文件规定的时间、地点主持开标。开标仪式由招标人主持，委托方代表及有关工作人员参加。

13.2投标人派代表参加开标仪式，并签名报到以证明其出席。

13.3开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封。

13.4招标人在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标总价及对其投标的书面修改、投标的撤回等，招标人将做记录。

14. 对投标文件的初步审查

14.1 审查内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、有无计算上的错误、文件签署是否齐全、投标文件的总体编排是否有序、资格证明文件是否符合招标文件规定等。

14.2 与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指投标内容及项目实施周期明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但招标人将允许修改投标中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。

14.3招标人对投标文件的判定，只依据投标文件本身，不依靠开标后的任何外来证明。

14.4如果投标实质性没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏差或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。如果发现有下列情形之一的，其投标将被拒绝：

（1） 资格证明文件不全的；

（2） 业绩与资格不满足招标文件要求的或弄虚作假的；

（3） 不满足技术规范要求的；

15. 投标的澄清

15.1 招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标人通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。

15.2 必要时招标人可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签章，并将作为投标文件的一部分。

15.3 投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。

16. 评标

16.1 招标人根据招标项目的特点组建评标工作组，只对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标工作组由招标人代表、有关专家和其他有关方面的代表组成。评标工作组负责评标工作。

16.2 评标将以以下方式计算：商务评分最终得分+价格部分得分。评标办法详见第六项评定方法和标准。

16.3评标原则：评标工作组根据招标文件规定的评标原则和办法对投标文件进行评价，并依据确定的定标程序选出中标人。

17. 评标过程保密

17.1 开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。

17.2 在评标期间，投标人不得就其投标有关的任何事项与招标人联系，投标人企图影响招标人的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。

六 评定内容及标准

投标人最终得分：

投标人最终得分＝商务评分最终得分+价格部分得分

七　授予合同

18. 合同授予标准

招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够满意地履行合同义务的投标人。

19. 招标人将对预中标人进行资格审查。

19.1 资格审查的内容是对预中标人提交的资格证明文件和招标人认为必要的资料进行审查，必要时可对预中标人进行实地考察。

19.2 如果需要实地考察，则由招标方安排人员到预中标单位考察项目开发资源及开发实验室环境，产生的费用由预中标单位承担。

19.3接受资格审查的与中标人必须如实回答和受理招标人的询问或考察，并提供所需的有关资料。

19.4如果审查通过，则将合同授予该投标人；如果审查没有通过，招标人将按顺序对下一个投标人的能力作类似的审查。

19.5 资格后审时，招标人将对预中标人提供的项目负责人、实施顾问、专家进行面试和考核，不满足要求者，投标人必须予以更换，直至招标人同意。否则，该预中标人不能通过资格后审，有可能导致不被授予合同。

20. 招标人接受和拒绝任何或所有投标的权力

20.1，招标人在授予合同之前仍有选择或拒绝任何投标人中标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。

21. 中标通知

21.1在投标有效期内，招标人以书面形式通知所选定的中标人。通知也可以电报、传真的形式，但需要随后以书面确认。

21.2中标通知书将是合同的一个组成部分。

22. 签定合同

22.1 中标人应按中标通知书中规定的时间、地点与招标方签定合同，否则按开标后撤回投标处理。

23. 腐败和欺诈行为

23.1 定义

“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响评标委员会在评标过程中的行为，以及影响买方在合同实施过程中的行为。

“欺诈行为”是指为了影响评标过程或合同实施过程而谎报事实，损害买方利益，包括投标人之间串通投标，人为地使投标丧失竞争性。

23.2 如果招标人认为某投标人在本合同的竞争中有腐败或欺诈行为，则将拒绝其投标。对情节严重者，招标人将在一段时间内拒绝该投标人参加招标人所组织的其它招投标活动。

第三部分技术规范

1 系统实施的总体要求

本系统主要是在高速公路收费系统实现了双向RFID系统后，对在其基础上采集到的车辆行程数据进行研究和分析。

（1）依据国家和地方有关法律、法规、规章制度和相关技术标准，根据河南省高速公路机电设备运营和所处环境的特点，综合运用系统软件工程的方法，进行信息管理系统总体架构、功能模块的分析与设计；

（2）研发基于B/S体系架构的高速公路收费数据分析和展示平台，助力高速公路管理信息化与智能化建设；

（3）分析高速公路收费数据，根据行程数据建立路径分析模型，计算车辆实际行车路径，为按照实际里程进行收费和拆分帐提供基础。建立高速公路车辆行驶数据分析软件平台，建立各种分析模型，为高速公路管理决策提供数据依据。

1.1 稳定性和可靠性

⑴ 系统应符合高速公路收费管理办法工作要求。

⑵ 系统应经过完善的设计和充分的测试运行，具备在较长时间内连续无故障的运行能力。

⑶ 系统应提供全面、有效的系统安全机制。

⑷ 系统应具备开放的标准化体系结构，可方便地与其它系统衔接，实现与其它系统间的无缝集成。

1.2 兼容性和易用性

⑴双向RFID系统软件在安装、配置、升级、维护等管理方面应该简单快捷。

⑵ 系统应具备易操作的特点，好记易学、实用高效。

⑶ 系统应具备强大的容错、数据恢复与稳定运行的能力。

⑷ 系统应易于扩展和升级，能够根据用户的具体需求快速、方便地定制、扩展原系统的功能。

1.3 标准规范

项目设计研发过程中参照河南省内已实施双向RFID射频识别系统的基础数据格式的要求，并遵循交通运输部或行业制定的多路径识别技术要求和通信协议。

1.4 项目实施基础条件

展示系统开发设计实施过程中所需要的通行费原始数据（包括计重收费数据）、交通流量数据、运行状态监测数据、高速公路养护数据、高速公路电子地图数据（与展示系统相关的路段）和GIS服务等，可以利用中天公司现有系统中的数据，但中标方需谨慎使用以上数据，对于数据使用不妥善造成的后果由中标方承担。

展示系统部署展示的服务器、数据存储设备及数据采集传输的网络环境等配套设施，均可以利用中天公司现有机房配套工程中的资源设备。

2、系统实施要求

2.1 权限管理

⑴ 要求系统可以按照预算管理人员的职责不同进行权限的分配，可以支持功能权限和数据权限的赋权管理。

⑵ 要求提供用户角色定义、访问权限定义，可对用户进行角色分配，实现不同资源控制的组合式访问控制与授权管理。

2.2 项目实施的设备要求

中标方可以使用中天公司现有机房中的已有资源设备，如现有设备不满足使用需求，需中标方另行购置。

2.3系统实施后达到的效果

主要功能效果如下：

3、其他设计要求

3.1 实施周期

实施周期为三个月，从合同签订后到全部软件实施完成。

3.2 运算速度

提高表单运行速度，要求大幅度提高产品等维度数量较多的表单的运行速度。

3.3 方便使用

4、培训要求

4.1 培训计划

提供完备的培训计划。

4.2 培训内容

针对不同对象进行不同的培训：IT系统管理员及系统管理员培训一次、关键用户培训半天（一次），最终用户培训半天（一次）。

培训内容：系统软件安装、软件日常维护（数据的备份及恢复、数据集成的操作方法）、系统的使用方法等。

5、技术服务要求

提供全方位的、优质的、高效的质量保证体系，以及技术支持和售后服务。

⑴投标方在投标文件中应充分考虑技术支持与售后服务。

⑵投标方必须提供详细的售后服务计划，服务内容、服务方式及响应时间。

6、文档资料

投标方应提供完备的项目验收文档资料，包括，系统安装手册、用户使用手册、需求定义、设计文档等。这些文档应被良好装订与保存，并在本项目完成前移交给招标方。

7、项目验收

按照系统主要功能逐项进行测试。所有项目均为必须完成，完成为合格，否则不合格。
第四部分　投标文件格式

（一）投标函

(招标人名称)：

(投标人全称)(全权代表名)(职务、职称)为全权代表， 参加贵方组织的(招标项目名称)招标的有关活动。为此：

1、提供投标须知规定的全部投标文件：

投标文件正本一份，副本一份。

2、我方愿以人民币元的投标总价并按要求承包上述工程的实施和服务。

3、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。

4、保证忠实地执行买卖双方所签的经济合同， 并承担合同规定的责任义务。

5、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。

6、本投标自开标之日起天内有效。

7、与本投标有关的一切往来通讯请寄：

地址：

邮编：电话：传真：

投标人全称(盖章)：

全权代表(签字)：

日期：

（二）法人身份证明或授权委托书

商务部分

（三）公司证件、资质

1、营业执照

2、近三年审计报告

3、投标保证金复印件

4、系统集成资质

5、ISO体系证书

6、CMMI证书

7、高新企业认证

8、信用评级证明

9、投标人自主知识产权及实际应用情况

10、投标人获奖及荣誉情况

11、投标人业绩

12、项目团队成员

13、售后服务及培训能力

技术部分

1、总体方案

2、展示系统设计方案

3、重难点分析

4、项目实施及组织管理