中国国际工程咨询有限公司受兰州市发展和改革委员会委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对《黄河(兰州段)生态文明建设规划》编制项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：《黄河(兰州段)生态文明建设规划》编制单位选择

项目编号：ZZ2018055

项目联系方式：

项目联系人：何建辉

项目联系电话：13810783675 ；传真：010-68733377

采购单位联系方式：

采购单位：兰州市发展和改革委员会

地址：甘肃省兰州市城关区南滨河路637号

联系人：席向鹏 ；电话：18893115306

代理机构联系方式：

代理机构：中国国际工程咨询有限公司

代理机构联系人：何建辉，电话:13810783675传真：010-68733377

代理机构地址：北京市海淀区车公庄西路32号

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

1.1 项目性质：公开招标

1.2 采购用途：采购人自用。

1.3 资金来源：财政资金

1.4 评标方法：综合评分法

1.5 简要规格描述或项目基本概况：

项目基本概况：

兰州是丝绸之路经济带核心节点城市。兰州的建成史与丝绸之路的兴起一样久远，在2200年前的西汉时期，兰州设立了县治，古称“金城”。兰州是黄河唯一穿城而过的省会城市。黄河流经兰州123公里，其中市区近50公里，东西黄河穿城，南北两山对峙，造就了城市独特景观。中山铁桥、黄河母亲雕塑、兰州水车、黄河风情线、羊皮筏子是城市文化的名片，百合、玫瑰、高原夏菜、瓜果和牛肉面享誉国内外，被誉为“黄河之都、金城兰州”。

一、现状与问题

多年来，市委、市政府探索挖掘黄河文化，开发黄河资源，巧做水岸文章，形成了40公里开放式景观带，打造了兰州滨河走廊——“百里黄河风情线”。但因规划不系统，受开发理念、重复建设、零散修补、多头管理等多重因素制约，我们在历史与现代、人文与自然结合上做得还不够，在规划设计上站位还不高，文化底蕴、历史底蕴以及景观特色还没有完全展现，与伦敦泰晤士河、巴黎塞纳河、维也纳多瑙河以及上海外滩、云南丽江、天津海河等中外历史名河名城比较，还有一定差距，离新时代高质量发展需要、省委省政府要求、广大游客和市民期盼还有差距。主要存在“不润、不美、不富”三个方面的问题：

（一）“不润”——水润金城效果不佳。黄河城区段流域面积不大，水系联通不畅，市域原有的三条内河（崔家大滩、马滩、雁滩南河道）水体贯通性弱，水系网络不完善，水资源配置与生态需水、水量与水纳污、水景观与人水相亲、水域面积与人居舒适度不能有机结合，水润金城并未真正体现出来。

（二）“不美”——沿河风景颜值不高。黄河兰州段季节性变化明显，水质不清澈，水体不稳定，枯水期拉长，冬春两季河道萎缩，河滩裸露，没有形成“大河景象”。城区沿河建筑规划设计不统一，布局不合理，桥梁装饰艺术风格特点不明显，绿化、亮化及立面改造不系统，步道、自行车道不畅通，航线码头分布不均，城市视觉秩序和形象不佳。

（三）“不富”——临河经济没有形成。与黄河联动的景区开发滞后，对生态、文化、休闲、康养、餐饮、娱乐、住宿等相关产业的带动作用不明显，以旅游产业为主导的临河经济尚在起步阶段，与黄河联动的景区开发滞后，旅游产品供给不足，不能满足经济社会发展的需要。

二、初步设想

做好黄河文章，建设现代化都会城市，事关兰州城市形象的彻底改观，事关全面建成小康社会的质量内涵，也事关幸福美好新甘肃的整体建设，是时代赋予兰州市的历史使命，也是省委省政府对我们的要求，更是400万兰州人民的殷切期盼。兰州市将在省委、省政府的坚强领导下，统筹各方力量，协调多种资源，集聚社会资本，精心策划、精心设计、精心施工、精心打造，以聚焦解决“不润、不美、不富”的问题为着力点，切实打赢黄河水生态环境综合治理及黄河风情线改造提升攻坚战。

总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，自觉践行新发展理念，认真落实习近平总书记关于生态文明建设，特别是在推动长江经济带发展座谈会上提出的正确把握“五个关系”的要求，坚持问题导向，坚持目标引领、大胆设想、科学论证、综合规划、分段施策，运用“减负”思维，借鉴“三变”经验，围绕“一河、两岸、立面、两山、两端”改造提升，从最迫切、最可行、最见成效的部分做起，优先提升改造兰州黄河核心段，逐步延伸到次核心，最终推广到整体，将黄河兰州段打造成集生态绿色、文化旅游、产业集聚于一体的精品工程，集中展现城市河段的“润、美、富”，真正实现水润金城、水秀金城、水富金城、河滋人民的美好愿景，提升市民满意度和归属感，增强兰州对游客的吸引力。

（一）生态篇——重塑水系生态。打造山水林田湖生命共同体，修复黄河生态和河道湿地，恢复水系生态网络，完善河流生态功能，维持生态系统的良性循环，提升防洪能力，重塑大河景象，恢复崔家大滩、马滩、雁滩南河道等现有河道与黄河的连通水系，利用黄河水改善城市水生态环境格局，形成稳定的河岸湿地，实现水润金城。

（二）美丽篇——提升城市品位。围绕打造“黄河兰州风景区”靓丽景观，提升河沿景观风貌，展现城市魅力。运用“减负”思维，拆除沿河违规违章建筑，打通占道、围堵地段，最大限度开发滨河空间，实现黄河风情线“三通”（人步道、自行车道、航道），让市民游客共享。依托城市山水资源，组团构建湿地网络，串点构建景观体系，沿河设置节点广场、滨河绿道、慢行系统，形成半径15分钟健身圈；开展立面整治，实施亮化美化工程，引导滨河两岸建筑色调及照明设施“点线面”协调统一，构建形态色彩整体和谐统一、单体遥相呼应的城市界面和轮廓，增强艺术气息，凸显建筑的立体感；治污截污，完善两岸城市排水系统，提高河流净化和纳污能力，全面提升黄河两岸颜值风貌。

（三）经济篇——发展新型业态。秉承“千里之游，始于兰州”的理念，做好黄河经济文章。以改造、新建、串联黄河两岸旅游景点为切入点，以历史人文景观景点等资源为轴线，新建水上玻璃廊道、沿河便捷通道等便民娱乐设施，以点串线构建景观体系，形成点线面协调统一的黄河风情景观带。通过举办国际马拉松、黄河漂流等体育赛事和“黄河文化节”“黄河音乐周”“印象黄河（黄河母亲节）”“黄河啤酒节”“投资贸易节”等活动，以文化旅游、生态休闲为主导产业，打造新经济新业态，促进旅游观光、文化休闲、健康养老、住宿餐饮、娱乐购物等领域产业发展，辐射带动全市乃至全省绿色生态产业全面发展，成为全省旅游支柱产业的发展高地。

数量：一个标段。

预算金额：预算金额：1950万元。

服务期限：合同签订之日起至2019年12月31日。

二、投标人的资格要求：

投标人应满足如下基本要求（不满足下述要求的投标将被拒绝）：

2.1 投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的相关规定，不能是被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的供应商，不能是被列入“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp. gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被禁止参加政府采购活动的供应商。

2.2 本项目接受联合体，不接受选择性报价，不得转包。参加一个联合体投标的投标人不得同时参与其他联合体或者单独投标。

2.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得共同参加本项目的投标。违反上述规定的相关投标均无效。

2.4 为本招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该本项目的投标活动。

2.5投标人特殊资格要求：

2.5.1 投标人具备中国工程咨询协会备案的工程咨询综合资信甲级。（提供网页截图）。

2.5.2项目总负责人必须具有正高职称，专项研究负责人必须具有正高职称或博士学位的副高职称。

三、招标文件的发售时间及地点等：

3.1时间：2018 年11月08日09:00 至2018 年11月19日16:00(双休日及法定节假日除外)

地点：已注册为会员的供应商可登陆兰州市公共资源交易网（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.vn）在线免费获得。

3.2补遗或变更发布时间：2018 年11月13日

地点：已注册为会员的供应商可登陆兰州市公共资源交易网（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.vn）在线免费获得

四、投标截止时间：2018 年11月28日9:30

五、开标时间：2018 年11月28日9:30

六、开标地点：兰州市公共资源交易中心十一楼开标三室（兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦）

所有投标文件应于北京时间2018年11月28日9:30（即投标截止时间）以前递交到上述接收投标文件地址，迟到的投标文件将被拒绝。

七、其它补充事宜

7.1本项目招标公告、修改公告及中标结果将中国政府采购网、甘肃政府采购网、兰州市公共资源交易网上刊登。

7.2公告期限：本项目招标公告期限为8个工作日。

7.3投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网、兰州市公共资源交易网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

8.1政府采购促进中小企业发展政策；

8.2政府采购支持监狱企业发展；

8.3政府采购鼓励节能、环保产品；

8.4政府采购促进残疾人就业政策；

8.5扶持不发达地区和少数民族地区；

8.6其他政府采购相关政策。

2018年11月8日