合肥市肥西、长丰教育局保密室网上巡查设备采购项目询价公告

合肥市政府采购中心受合肥市教育局的委托，即将对合肥市肥西、长丰教育局保密室网上巡查设备采购项目进行询价采购，项目编号：2010CGFX0630。现该项目的询价函已公开发布。感兴趣且符合报名条件的供应商请直接下载询价函，欢迎供应商积极报价！

报价时间：2010年05月20日09时00分之前

本项目联系人：黄莉

联系电话： ****-*******

传真 ： ****-*******

单位：合肥市政府采购中心

地址：合肥市阜阳路17号（原合肥市委）

合肥招标投标中心

询 价 文 件

www.hfztb.cn

项目名称:合肥市肥西、长丰教育局保密室网上巡查设备采购
项目编号: 2010CGFX0630

二○一○年五月

目 录
一、询价前须知3
二、投标人资格5
三、投标人必须提交的询标资料（报价文件）内容5
四、评审方法及废标6
五、供应商报价须知6
六、签订合同7
七、澄清及变更8
八、其它8
附件一9
附件二16
附件三17
附件四10

一、报价前须知
尊敬的投标人：
合肥市政府采购中心受托，拟就合肥市肥西、长丰教育局保密室网上巡查设备采购以询价的方式进行政府采购。
报价前须知附表
序号内容
1项目名称：合肥市肥西、长丰教育局保密室网上巡查设备采购
项目性质：货物类
项目编号： 2010CGFX0630
2名 称：合肥市政府采购中心
地 址：阜阳路17号（原合肥市委办公楼）四楼
开户名：合肥市政府采购中心
开户行：徽商银行合肥阜阳路支行
账 号：****************057
网 址：http://www.hfzfcg.gov.cn
3委托单位：合肥市财政局
采购单位：合肥市教育局
4询价文件获取办法：投标人可直接从我中心网站下载，无须办理购买或报名手续。凡具备本项目资质要求的投标人均可参加本项目报价。
5询价有效期：询价后 60 天
6报价文件递交地点及询标地点：原合肥市委办公楼（合肥市阜阳路17号）6楼1号谈判室
报价文件递交截止时间及询标时间：北京时间 2010年5月 20日9:00
报价文件接收人：黄莉（ 联系电话：****-******* 、******* ）
7标书份数：正本1份，副本2份，密封提交。
8接收报价文件日期：自报价文件递交截止时间前30分钟至报价文件递交截止时间止，提前、逾期递交的报价文件或不符合规定的报价文件恕不接受。
9答疑：书面答疑
10供货（及安装）时间、地点：
时间方面要求：要求在6月2日前全部调试完毕，保证与省市招办连通，并保证在中高考期间的技术支持。
地点方面要求：地点是肥西县教育局招办（上派镇巢湖中路90号，联系电话：*******，联系人：赵盛传）、长丰县教育局招办（水家湖镇长合路124号，联系电话：*******，联系人：费广飞）
11质保期：按产品公示的质保期进行质保。
12付款方式：安装调试并经业主验收合格后付至合同款的100%。
13履约保证金及期限：合同签定前向合肥市政府采购中心提交合同总金额5%履约保证金（期限一年）（注：如本项目履约保证金在1000元以下，则免收）。

二、投标人资格
1、符合《政府采购法》第二十二条规定；
2、具有计算机信息系统集成三级及以上资质（复印件或影印件）；
3、近三年来具有核心产品（包括管理平台、SIP网关/媒体转发服务器、流媒体服务器）在考场大规模运用（200个考场以上）的1个业绩（须提供合同复印件及用户的使用意见等证明材料）。
三、投标人必须提交的询标资料（报价文件）内容
1、经年检有效的营业执照和税务登记证（复印件）；
2、计算机信息系统集成三级及以上资质（复印件或影印件）；
3、近三年来具有核心产品（包括管理平台、SIP网关/媒体转发服务器、流媒体服务器）在考场大规模运用（200个考场以上）1个业绩（须提供合同复印件及用户的使用意见等证明材料）；
4、所投产品（带★号）须提供制造厂商授权书原件（投标人在投标书中如未提供，应在投标书中承诺评标后将在公示期内提供给业主单位和合肥市政府采购中心，否则视为放弃）。
5、报价书及说明；
6、供货、安装承诺等（格式自定）；
7、质保、售后服务承诺、培训方案等（格式自定）；
8、投标人就询价文件报价，并在密封袋外标清所投项目名称及编号；
9、询价文件要求和投标人认为需要提供的其它要求、说明和资料。
四、评审方法及废标
1、本次询标活动将采用有效最低价方法评审。
有效最低价法：以价格为主要因素确定成交候选供应商，即在全部满足询价文件实质性要求（包含资格条件、技术指标及规格、质保期以及询标过程中对以上内容的补充和修改等）前提下，根据各家报价由低到高排出成交候选供应商。
如果最低报价或次低报价出现两家或两家以上者，且均通过询标小组评审，则采取询标小组投票方式确定成交单位。
2、在询标过程中，出现下列情形之一的，应予废标：
1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
2）供应商的报价均超过预算金额，采购人不能支付的；
3）因重大变故，采购任务取消的；
4）其他经询标小组一致认定应予废标情形的。
3、询标过程中，投标人投标报价明显超过市场平均价格，询标小组经评审后一致认定报价不合理的，可以认定其报价无效。
五、供应商报价须知
1、投标报价应含有所投货物的税费（如关税、进口货物及其所用原材料、各种国内、外税费等）及包装、运至最终目的地的运输、保险、现场落地、检测验收、培训和交付后规定免费维保期内维保等环节所发生的一切费用。投标报价为投标人在报价文件中提出的各项支付金额的总和。只有总价而没有分项报价的报价文件无效。
2、产品的质量必须符合国家有关方面规定的标准和厂方的标准，供货时必须提供完整的技术资料及质量合格证书、中文简体保修卡（单）、说明书和随货有关单证，设备完好，物品配件齐全。提供的产品必须是正规渠道全新的合格品。售后服务必须符合国家有关方面的规定和厂方的规定。
3、投标人应自行对供货及安装现场和周围环境进行勘察，以获取编制报价文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。采购人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人因自身原因未到供货现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。
4、投标人应确保其所提供的询标资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。
5、我中心一律不予退还投标人的报价文件。
6、投标人对本函如有不清楚之处，请及时与我中心联系，我中心将尽快予以答复。
六、签订合同
1、成交供应商在收到我中心发出的成交通知书后7个工作日内，应按照报价须知前附表规定交纳履约保证金。
合同备案前成交供应商应向我中心出示履约保证金缴纳证明。如果成交人未按照上款规定交纳履约保证金，我中心有权取消该授标。
2、成交供应商应按规定的时间、地点与采购单位签订成交合同，双方签订并经采购中心审查备案后生效。
3、采购双方必须严格按照询价文件及承诺签订采购合同，不得擅自变更。对任何因双方擅自变更合同引起的问题采购中心概不负责，合同风险由双方自行承担。
4、合同签订后，成交供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。
5、合同条款及内容请投标人自行从合肥市政府采购中心网站下载。
七、澄清及变更
询价文件如有澄清及变更，采购中心将以网上公告形式发布，请投标人及时关注。
八、其它
1、无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该报价人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，则采购中心均有权决定是否取消该投标人此前评议的结果，或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该报价人被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由该投标人自行承担。
2、本询价文件的最终解释权归合肥市政府采购中心。

附件一：项目说明
附件二：报价书格式
附件三：规格响应表格式
附件四：投标函格式

附件一
项目说明

采购需求
一、系统建设及货物需求
详见《合肥市国家教育考试网上巡查系统建设规划方案》。
合肥市国家教育考试网上巡查系统
建设规划方案

国家教育考试考务平台指挥中心“网上巡查系统”建设完成后，将实现辖区内市、县所有考点和本级考务管理平台，实现保密室的信号巡查，以及所有考点考场信号的网上巡查以及向省、市、国家级的信号传输，对考试期间保密室以及之后的抽查考点全过程实施全方位监控和即时录像。实施考场网上巡查是依法治考得需要，“网上巡查系统”通过全程录像，对查处考试舞弊提供了有力的证据，能更有效地打击违纪舞弊行为，更好地维护国家教育考试的严肃性、权威性和公平性。
1.“网上巡查系统”应实现的基本功能
国家教育考试考务指挥中心“网上巡查系统”（以下简称“系统”）要严格按照教育部制定的《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》要求建设，实现所属考场、评卷场所、登分点、保密室和试题运输的远程、实时网络电子监控、管理。同时，通过网络通讯技术，实现各级考务指挥中心、考点间的监控视频图像互联、互通，达到资源共享、可信、实时、高效的考试指挥、监控和管理。
国家教育考试考务指挥中心“网上巡查系统”（以下简称“系统”）要严格按照教育部制定的《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》要求建设，实现所属考场、评卷场所、登分点、保密室的远程、实时网络电子监控、管理。同时，通过网络通讯技术，实现各级考务指挥中心、考点间的监控视频图像互联、互通，达到资源共享、可信、实时、高效的考试指挥、监控和管理。
1、系统必须能够将视频图像上传到国家、省、市平台。
2、省市级平台能够调用、轮巡及存储本级及下属考场、保密室的信号，实现省市级平台对本级进行远程配置、操作等参数的设置、调用与保存。
3、系统产品符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》。
4、网上巡查系统的产品具有国家教育相关部门鉴定证书。
5、网上巡查系统产品提供国家级检验报告。
6、核心产品（管理平台、SIP网关/媒体转发服务器、流媒体服务器）在安徽省内有到考场大规模运用（300个考场以上）案例，有用户的使用意见或合同等证明材料。
7、网上巡查系统的制造厂商须在安徽省设有办事处及售后服务机构，提供地址、联系人、办公电话、传真等信息，以供查验真实性。
8、网上巡查系统生产厂商获得GB/T19001-2000 itd ISO9001:2000认证及涉密资质。
2.建设内容
市、县级国家教育考试网上巡查系统包括以下几个部分的建设：
(1)市、县级教育考试考务指挥中心（简称“市/县级中心”）
县级中心连接市级指挥中心，市级中心连接省级指挥中心，接收本级保密室的信号巡查，接收本级考点考场网上巡查信号并可扩展到下级所有考点考场网上巡查以及向上级直到国家级的信号传输，对考试期间保密室以及之后的抽查考点全过程实施全方位监控和即时录像；根据需要进行视频图像的调取、存储、回放，实现考试指挥、突发事件处置、考试预警、网上巡查、考务综合管理、视频会议及考生服务等功能。
市/县级中心还是各考试考务管理工作信息资源和数据交换中心，将为本级各类考试考务应用提供统一的信息流转、存储、使用与发布的平台。
本级指挥中心由视频会议设备、视频编/解码设备、网络传输设备、显示设备、服务器及用户终端设备、通讯设备、网络安全设备及相应系统软件和应用软件构成。
(2)保密室的建设
保密室网上巡查系统由视音频信号、控制信号采集，数字编码部分，传输部分，控制部分，以及显示和记录部分等部分组成。
(3)考点的建设
考点各考场网上巡查系统由视音频信号、控制信号采集，数字编码部分，传输部分，控制部分，以及显示和记录部分等部分组成。
3.系统结构
3.1.系统结构示意图：

3.2.县级巡查中心配置
该部分实现视频、音频、控制等信息在网络上的有效传递和交换。流媒体服务器具有网络接口可直接接入网络。通过SIP网关（或SIP路由器），实现《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》中规定的SIP协议与其它协议的转换，完成基于SIP协议的会话控制；同时为了减轻视频编码设备的压力和节约网络带宽，通过视频转发模块与视频编码设备建立单路连接，然后采用组播、分发或广播的方式将音视频流转发给用户，系统支持多级转发、带宽自动适应等功能。
本级系统的管理平台、SIP网关/媒体转发服务器、流媒体服务器等必须能够与省、市级平台系统实现无缝、可靠的数字级联，实现本级考场、保密室的信号可靠、稳定的向省级平台的传输，省、市平台能够无缝、可靠的调用、轮巡及存储本级及下级考场、保密室的信号。
3.2.1.SIP网关、注册及转发服务器
SIP网关、注册及转发服务器主要功能如下：
?能实现《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》中规定的SIP协议与其它协议相互转换。
?支持标准SIP2.0，完成SIP代理功能，信令转发和路由，NAT穿透，设备/用户认证功能。
?多个用户并发访问同一个音视频流资源的情况下，为了减轻视频编码设备的压力和节约网络带宽，通过视频转发模块与视频编码设备建立单路连接，然后采用组播、分发或广播的方式将音视频流转发给用户。
?支持IP、UDP、RTP、RTCP、SIP等网络协议，支持单播、组播；视频转发和路由控制；视频传输优先级控制。
3.2.2.管理中心服务器
管理中心主要功能如下：
?用户和权根管理。设定管辖范围内用户、组、角色的权限。
?提供进行简单快速的进行设备配置管理。管理所在域的SIP设备，形成URI树，视频图像预览。
?支持多画面解码显示。
?支持监控模式定制功能、多路多窗口视频轮巡功能。
?可对设备进行配置、日志查看和用户管理。
?具有云台控制和查看多设备报警、录像信息功能。
?可进行多设备同时升级功能。
管理服务器硬件技术规格要求：
酷睿2.0GHz以上，/1G内存/512M独立显卡，300G硬盘/DVD-RW/集成千兆以太网/19"LCD。
3.2.3.保密室设备配置
保密室配置流媒体服务器,将视音频、报警信号及控制信号编码后通过网络传输，由本级或上级管理平台、视音频解码器进行接收及控制；云镜解码器译码控制指令，控制云台、镜头；服务器可连接声光报警器，当有警情发生时立即进行声光报警。
流媒体服务器的技术规格要求：
采用DSP技术实现8路视音频编码传输；支持4CIF，编码方式：视频MPEG4编码、音频MPEG Layer2编码，PS流封装；支持TCP/IP协议，支持SIP、RTP、RTCP等网络协议；RS485控制，报警功能；符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》。同时配置500G硬盘，实现本地存储。
摄像机技术格要求：
分辨率>=480线，定焦广角，红外一体机，1/3" SONY Super HAD CCD；0.2 LUX；内置定焦镜头f=2.8/2.9,可进行自动光圈调整，生活防水,功耗低，电源电压：12VDC。
4.系统设备清单
序号设备名称规格型号数量单位品牌
1★SIP网关/媒体转发服务器1U标准机架式，采用嵌入式设备，超低功耗，linux系统，不会遭受病毒攻击支持标准SIP2.0，完成SIP代理功能，信令转发和路由，NAT穿透，设备/用户认证功能；实现《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》中规定的SIP协议与其它协议相互转换；实现SIP用户注册服务，对用户请求认证，SIP URI组管理，SIP URI地址解析，SIP重定向功能；符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》，提供国家教育相关部门鉴定证书。必须能够与省级平台系统实现无缝、可靠的数字级联。省、市平台能够无缝、可靠的调用、轮巡及存储本级及下级考场、保密室的信号，实现省、市平台对本级系统进行远程配置、操作等参数的设置、调用与保存。2台竞业达、
佳发、
恒生
2★保密室流媒体服务器采用DSP技术实现8路视音频编码传输；支持4CIF，编码方式：视频MPEG4编码、音频MPEG Layer2编码，PS流封装；支持TCP/IP协议，支持SIP、RTP、RTCP等网络协议；RS485控制，报警功能；符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》。2台竞业达、
佳发、
恒生
3存储硬盘500G存储硬盘2块　
4摄像机分辨率>=480线，定焦广角，红外一体机，1/3" SONY Super HAD CCD；0.2 LUX；内置定焦镜头f=2.8/2.9,可进行自动光圈调整，生活防水,功耗低，电源电压：12VDC。8只　
5管理服务器酷睿2.0GHz以上，/2G内存/512M独立显卡，300G硬盘/DVD-RW/集成千兆以太网/19"LCD2台　
6管理软件赠送2套
5.其它要求及说明：
1、系统必须能够将视频图像上传到国家、省、市平台。
2、 省市级平台能够调用、轮巡及存储本级及下属考场、保密室的信号，实现省市级平台对本级进行远程配置、操作等参数的设置、调用与保存。
3、本系统为交钥匙工程，投标报价须包含设备、配套工程材料、系统安装、调试、培训费用、一年上门服务费用。
4、所投产品（带★号）须提供制造厂商授权书原件（投标人在投标书中如未提供，应在投标书中承诺评标后将在公示期内提供给业主单位和合肥市政府采购中心，否则视为放弃）。
5、中标人在项目实施完毕后，应提交包括设计方案、实施方案、参数设定、验收资料等文档的成套完整技术文档。
6、为保证设备的正常运行，中标人须对用户进行运维管理人员的培训。培训时间，地点根据用户要求安排并组织实施。

附件二
报价书格式
项目号品牌、型号规格及技术参数数量单价（元）



合计报价（大写）
（小写）
供货（及安装）时间：
供货（及安装）地点：
产品质量及售后服务承诺等：
其它要求：

投标单位（盖章）：

日 期：
备注：请投标单位按以上格式认真填写，不得随意更改型号，如填写错误以询价文件要求为准。

附件三
规格响应表格式

按询价文件规定填写按投标人所投内容填写
序号品名技术规格及配置技术规格及配置偏离说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9……
投标单位（盖章）：
日期：

附件四:
投标函格式
致：合肥市政府采购中心
根据贵方“ 采购项目”的第 号询价公告，正式授权 （姓名） 代表投标人参加该项目的采购活动。我方已详细审查全部采购文件和有关附件，据此我方郑重声明以下诸点，并对之负相应的法律责任。据此函，签字人兹宣布同意如下：
1、按询价文件规定提供交付的货物（包括安装调试等工作）投标总价为（大写） 元人民币。
2、我方根据询价文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成货物调试，并交付买方验收、使用。
3、我方已详细审核全部询价文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
4、我方同意从报价前须知附表中规定的询价日期起遵循本投标书，并在询价有效期之内均具有约束力。
5、如果在询价后规定的有效期内撤回报价，我方愿意赔偿由此给采购人造成的相关一切损失。
6、我方同意向贵方提供贵方可能另外要求的与其投标有关的任何证据或资料。
7、我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。
投标单位： （公章）
日 期：
制造厂家的授权书
（如为自制产品不需此件）
致：合肥市政府采购中心
（制造厂家名称）是根据 依法正式成立的，主营业地点在 （制造厂家地址）。 公司是我公司正式授权经营我公司 （产品名称）的商家，它有权提供合肥市政府采购中心第 号 所需的由我公司生产或制造的货物。
我公司保证与投标人共同承担该项目的相关法律责任及义务。
贸易公司名称(如涉及进口产品)：
出具授权书的制造厂家名称：
授权人公章：
日 期：