合肥经开区天门湖廉租房二期有线电视室外管道工程项目竞争性谈判公告

合肥经济技术开发区政府采购中心受合肥海恒发展股份有限公司的委托，即将对合肥经开区天门湖廉租房二期有线电视室外管道工程项目进行竞争性谈判，项目编号：HJQCGZX[2010]G041号。谈判时间为2010年05月21日10时00分。现该项目的谈判邀请函开始发售。感兴趣且符合条件的供应商请到我中心办理登记购买手续后参与本项目谈判(本项目邀请函费用为0元)。未办理登记购买手续的，投标无效。

本项目联系人： 郭利

联系电话：*******

单位：合肥经济技术开发区政府采购中心

地址：合肥经济技术开发区翡翠路398号2409室

合肥经济技术开发区政府采购中心

竞争性谈判文件

项目名称:合肥经开区天门湖廉租房二期有线电视室外管道工程
项目编号：HJQCGZX[2010]G041号
二〇一〇年五月

目 录

一、谈判前须知3
二、投标单位资格5
三、投标单位必须提交的竞标文件内容5
四、谈判保证金办理方式6
五、竞争性谈判的评审方法及标准7
六、投标人须知7
七、确定成交人10
八、废标11
九、合同签订11
十、其他12

一、谈判前须知
尊敬的竞标单位：
根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，合肥经济技术开发区政府采购中心受托，拟就“合肥经开区天门湖廉租房二期有线电视室外管道工程”以竞争性谈判的方式进行政府采购。
谈判须知前附表
序号内 容
1项目名称：合肥经开区天门湖廉租房二期有线电视室外管道工程
项目性质：工程类
项目编号：HJQCGZX[2010]G041号
2集中采购机构：合肥经济技术开发区政府采购中心
地 址：合肥经济技术开发区翡翠路398号2409室
3委托单位：合肥海恒发展股份有限公司
4谈判文件发放办法：
（1）领取时间：2010年5月14日—2010年5月20日
上午8：30-11:30分，下午2：00-4：30分（不含节假日）
（2）领取地点：合肥经济技术开发区政府采购中心
（3）项目联系人：郭利 (电话：******* )
（4）请感兴趣的投标人携带法人委托授权书（附件一）及相关资质材料复印件加盖公章前往我中心报名，领取图纸并携带U盘拷取资料，我中心一律不接受未报名的投标文件。
5谈判保证金金额：壹仟元整（可以以银行电汇、转账支票或现金缴款到银行账户）
收 款 单 位：合肥经济技术开发区财务管理中心政府采购专户
开 户 银 行：交通银行繁华支行
账 号：****************03240
注：谈判保证金缴纳的收款单位、开户银行、账号应与本条款中完全一致，否则所有后果由该供应商自负。
6谈判有效期：谈判后 60 天
7谈判文件递交地点及谈判地点： 合肥经济技术开发区政府采购中心2410室
投标截止时间及谈判时间：北京时间2010年5月21日 上午10: 00
投标文件接收人：郭利 电话/传真：******* /*******
8接收谈判文件日期：自谈判时间前30分钟至谈判时间止，提前、逾期递交的竞标文件或不符合规定的谈判文件恕不接受。
9现场踏勘要求：投标人必须自行对工程现场及周围环境进行踏勘。
10业主单位联系人：孙素银 联系电话：*******
11工期：甲方通知后15个日历天
12违约金：工期每延期一天，处罚500元，累计计算
13质量要求：合格，达到合肥有线电视宽带网络有限公司验收和移交要求，并配合招标人做好报装工作，同时保证信号顺利开通。
14计价方式：固定总价（投标报价含管道设计、施工、验收、移交及其它相关配合工作所发生的综合总费用、含税）。
15付款方式：无预付款。施工结束并经委托单位和合肥有线电视宽带网络有限公司管道验收合格后，付至实际完成金额的70%，工程竣工移交、有线电视信号开通后付至合同价的100%。
16竞标文件份数：正本份数壹份；副本份数贰份。正副本均密封提交。
17谈判评定方法：有效最低价法
18工程内容：天门湖廉租房二期有线电视室外管道的设计、施工、验收、移交、信号开通，同时保证与一期的兼容。
19备注：1.该项目概预算为 4.8万元；
2、投标人自行踏勘现场，管道图纸根据招标人提供的管线综合位置进行设计和施工（如管线综合位置有调整，招标人将书面通知中标人），投标人投标时应充分考虑管线综合位置可能调整及其它等风险因素、结合工程现场踏勘情况，综合报价，中标后单价和总价均不增加。
3.金额（价格）均应以人民币表示。
4.成交单位若开具税务发票，须在合肥市经济技术开发区国家税务局或合肥市地方税务局经济开发区分局代为开具。
二、投标单位资格
1.符合《政府采购法》第二十二条规定。
2、企业有年检有效的营业执照、营业范围含有线电视管道工程施工。
3.业绩：近 3 年内类似有线电视管道工程施工业绩。
三、投标单位必须提交的竞标文件内容
1.投标授权书（格式见附件）原件；
2.经年检有效的营业执照、税务登记证 (复印件加盖公章, 开标时须携带原件备查)；
3. 竞争性谈判竞标函（见附件）；
4.投标函、报价书及报价清单（要求加盖公司章）；
5.施工方案、施工工期、施工质量、保证措施及施工人员安排、劳动力计划安排、拟投入设备和机械等(须有针对性)；
6.近 3 年内类似有线电视管道工程施工业绩（以合同复印件形式反映, 开标时须携带原件备查）；
7.其他投标文件(包括企业资信、荣誉等) 或投标单位认为对本项目需要提供的材料；
8.开标时须携带身份证原件备查。
四、谈判保证金办理方式
1.参加谈判的投标人应在谈判开始之前，提交规定金额的谈判保证金（金额要求见谈判须知前附表），作为谈判的一部分。谈判保证金可采取下列任何一种形式：
（1）异地电汇（应提交加盖银行转讫章的回单）。
（2）本地转帐（应提交加盖银行转讫章的回单）。
（3）诚信保证金（应提交诚信保证金缴纳凭证）。
（4）现金解款至合肥经济技术开发区财务管理中心政府采购专户(应提交现金解款单)。
2.投标人在谈判之前，凭相关银行凭证原件到采购中心确认保证金到帐情况，并办理保证金收据手续，采购中心工作人员凭开具的收据或诚信保证金缴纳证书复印件接收标书（为了确保政府采购中心在谈判之前能够收到谈判保证金，请投标人提前办理缴纳手续）。
注：采购中心不接受以现金及汇票形式提交的谈判保证金；谈判保证金缴纳单位名称须与投标单位名称一致。
3.对未按要求提交谈判保证金的投标文件，采购中心将予以拒绝。
4.采购中心将在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交投标人的谈判保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还成交投标人的谈判保证金，不计利息。
5.下列任何情况发生时，谈判保证金将不予退还：
（1）投标人在谈判文件规定的谈判有效期内撤回报价。
（2）成交人在规定期限内未能：
a.根据规定签订合同；b.根据规定提供履约保证金
（3）下轮报价高于上一轮报价。
（4） 有下轮报价权的投标人放弃下轮报价的。
（5）采购监督管理部门认定的其他情形。
五、询价的评审方法及标准
1.本次谈判活动将采用有效最低价方法评审。
有效最低价法：以价格为主要因素确定成交候选人，即在全部满足谈判文件实质性要求（包含资格条件、工程内容、施工方案、工期以及谈判过程中对以上内容的补充和修改等）前提下，根据各家最终承诺报价由低到高排出成交候选人。
如果最低报价或次低报价出现两家或两家以上者，且均通过谈判小组评审，则采取谈判小组成员投票方式确定成交候选人。
“有效最低价”主要考虑：①报价是否响应谈判文件的实质性要求②报价是否会降低谈判文件规定的质量、工期、服务内容、功能等要求③报价是否会低于项目成本④是否有重大缺项漏项或错项。投标人不得以低于成本价的价格投标；不合理的低价投标无效。
2.投标人报价明显低于预算价、市场价，或者投标人最终投标报价比第一次报价大幅度降低的，谈判小组可以要求投标人提供合理说明，否则，谈判小组有权认定其报价无效。
3.谈判过程中，如果谈判小组一致认定投标人报价不合理的，可以要求投标人提供合理说明，否则谈判小组可以认定其报价无效。
六、投标人须知
1．投标人应自觉熟悉了解开发区《合肥经济技术开发区财政性投资项目造价变更管理若干规定的通知》等相关地方性规定，该规定将成为合同的组成部分。
2.投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。包括本次谈判文件的全部内容及工程的材料、人工、成本、利润、税金、开办费、技术施工措施费、大型机械进出场费、风险费、材料调差、政策性文件规定费用等所有费用、安全文明施工、道路跟踪保洁，投标方报价要包含解决此问题所采取的措施费用。技术规范要求的费用也应包括在投标报价中，只有总价而没有分项报价的投标文件无效；
3. 本项目采用固定综合总价方式结算价款，投标单位在投标前应自行、全面、仔细的踏勘现场，并承担工程量变更的所有风险。投标报价含设计、施工、验收和移交、信号开通协调等所有可见和不可见费用，中标价一次性包干。
风险费用的计算方法：投标人在投标报价中已经考虑，不再另行计取
风险范围以外合同价款调整方法：无
4.本项目的报价范围为该项目图纸和清单要求,施工中涉及到的水电、电讯、绿化移植、遗留问题、劳务问题、和现场勘察的全部内容，投标人应自行对施工现场和周围环境进行勘察，投标人应对不清楚或疑问之处书面提出答疑，并要求业主单位给予答复，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。业主单位向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是业主单位现有的能使投标人利用的资料。业主单位对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人因自身原因未到施工现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，投标人不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加工程造价或索赔的要求。
5.投标人应确保其所提供的谈判资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。
6.为保证谈判活动顺利进行，投标人应派相关技术人员进行现场答疑，授权代表必须到达谈判现场（携带身份证原件备查）。
7．谈判小组将与投标人就一次报价、施工方案（须有针对性）、材料选用及维保服务等内容进行谈判。投标人最终承诺报价是签订合同的最终依据。
8.谈判小组所有成员集中与初审合格的所有供应商分别进行谈判。除成交人的成交价进行公示以外，各投标人的技术资料、价格和其他信息均予以保密。谈判并不限定只进行二轮报价，如果谈判小组认为有必要，可能要求投标人进行多轮报价。多轮报价时，给予每个合格投标人相同的机会。
9.如果谈判小组认为有必要，可要求投标人在规定时间内提交投标文件的补充资料或证明材料，投标人总价和各子项单价不得高于控制价，否则，做无效标处理。
10.在谈判内容不做实质性变更及重大调整的前提下，有下轮报价权的投标人不得放弃下轮报价、投标人下轮报价不得高于上一轮报价。否则，做无效标处理并谈判保证金不予退还，同时禁止半年内参加合经区采购中心任何政府采购活动。
11.若成交单位因地方劳务协调等问题，不能顺利开工，在此情况下我中心有权取消该授标，并没收其谈判保证金和履约保证金，可将该标授予其下一个成交候选人，或重新组织采购。
12．投标人在施工中负责安全文明施工，严格执行相关规定，并承担自身原因造成的责任事故。
13．若招标人发现投标人施工现场安全隐患或不文明行为，有权处以200元/人次罚款。
14.投标人对本函如有不清楚之处，请及时与我中心联系，我中心将尽快予以答复。
15.我中心一律不予退还投标人的投标文件。

七、确定成交人
1.谈判小组首先将对各投标人基本资格进行符合性审查，同时对谈判资料的响应性进行初审，未通过初审的投标人将不参与谈判。
2.投标人通过抽签方式产生谈判排列顺序，谈判小组将按顺序分别与投标人就投标报价、工程施工方案等内容进行谈判。投标人最终承诺报价是签订合同的依据。
3.谈判小组所有成员集中与初审合格的所有投标人分别进行谈判。除成交人的成交价进行公示以外，各投标人的技术资料、价格、评分明细(排名)、总得分和其他信息均予以保密。谈判并不限定只进行二轮报价，如果谈判小组认为有必要的，可以要求投标人进行多轮报价。在谈判内容不做实质性变更及重大调整的前提下，有下轮报价权的投标人不得放弃下轮报价、投标人下轮报价不得高于上一轮报价。
4.谈判小组根据详细评审的结果确定成交候选人，并标明排列顺序。经谈判小组评审确定的成交候选人名称和成交金额，成交结果在指定媒体上予以公示，公示期为三个工作日。
5.如谈判小组认为有必要，可以对第一成交候选人就投标文件所提供的内容进行资格后审。如果确定第一成交候选人无法履行合同，将依次对其他成交候选人进行类似的审查。
6.不接受最终审查或在最终审查过程中提供虚假资料的成交候选人，成交候选人资格将被取消，同时按照政府采购的相关法律、法规予以处罚。
7.公示期满后各方均无异议或最终审查结果无误的成交候选人，我中心将向其发出成交通知书。成交候选人须在二个工作日内到我中心领取。如果成交候选人未按规定领取成交通知书，我中心有权取消其成交候选人资格，并没收其谈判保证金。成交通知书是合同的组成部分。
8.成交候选人在收到成交通知书后二个工作日内，应按照谈判前须知附表规定缴纳履约保证金。如果成交候选人未按照上款规定交纳履约保证金，我中心有权取消该授标，并没收其谈判保证金。在此情况下我中心可将该标授予其下一个成交候选人，或重新组织采购。
八、废标
出现下列情况之一时，谈判小组有权宣布废标，并将理由通知所有投标人：
（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（2）报价人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（3）因重大变故，采购任务取消的；
（4）该项目概预算为 4.8万元，投标人报价不得高于该报价，高于该报价则视为废标。
（5）谈判小组评审后一致认定应予废标的。
九、合同签订
1.成交人应按采购中心规定的时间、地点与招标委托单位签订施工合同。双方应按照谈判文件、报价文件及谈判过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交人不得再与招标委托单位签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
2.采购双方必须严格按照谈判文件及承诺签订施工合同，不得擅自变更。对任何因双方擅自变更合同引起的问题采购中心概不负责，合同风险由双方自行承担。
3.合同格式：委托单位的合同。专用条款未明确部分根据谈判文件及谈判内容签订。
十、其它
1．无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该报价人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，则采购中心均有权决定是否取消该投标人此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由该投标人自行承担。
2.本谈判文件的最终解释权归合肥经济技术开发区政府采购中心。
附件一：法人代表授权委托书
附件二：投标授权书
附件三：竞争性谈判投标函
附件四：项目报价书
附件五：最终承诺报价书
附件六：谈判保证金退还声明
附件七：项目总说明
附件八：合同文本

附件一：
法人代表授权书（原件）
致：合肥经济技术开发区政府采购中心
本授权书声明： （投标单位名称）的 （法定代表人姓名）授权 （被授权人的姓名）为我方就“合肥经开区天门湖廉租房二期有线电视室外管道工程项目(项目编号HJQCGZX[2010] 041号)”投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理该项目的报名、领取相关资料等事宜。
特此声明。
法定代表人签字（或盖章）：
职 务：

代理人（被授权人）签字：
职 务：

投标单位名称：
（公章）
日 期：

附件二：
投标授权书

本授权书声明： 公司授权 （被授权人的姓名、职务）为本公司（工厂）的合法代理人，参加合肥经开区天门湖廉租房二期有线电视室外管道工程项目的投标（项目编号：HJQCGZX [2010]041号）。全权代表本公司处理竞争性谈判投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、二次报价或多轮报价、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标授权人无转委托权。
本授权书自出具之日起生效。
特此声明。

被授权人： 性别： 身份证号：

授权单位（公章）：

日 期：

附件三 ：
竞争性谈判投标函
致：合肥经济技术开发区政府采购中心
根据贵方“合肥经开区政府采购中心受托，拟合肥经开区天门湖廉租房二期有线电视室外管道工程（项目编号：HJQCGZX [2010]041号）”竞争性谈判邀请公告，正式授权下述签字人 （姓名）代表投标人 　 （投标单位全称），提交投标文件正本一份，副本两份。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
（1）按谈判文件规定及最终报价承诺完成本工程施工和养护。
（2）我们根据谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成合同内容。
（3）我们已详细审核全部谈判文件，包括谈判文件附件、参考资料、谈判文件修改书或图纸（如果有的话），我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
（4）我们同意从投标人须知规定的谈判日期起遵循本投标书，并在投标人须知规定的谈判有效期之前均具有约束力。
（5）如果在谈判后规定的谈判有效期内撤回投标，我们的谈判保证金可被贵方没收。
（6）同意按贵方要求在谈判现场规定时间内向贵方提供与其投标有关的任何证据或补充资料，否则，我们的投标文件可被贵方拒绝。
（7）我方（投标人）对投标文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。
（8）我们完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。
（9）与本投标有关的通讯地址：
电 话： 传 真：
投标人代表姓名（签字）： （单位公章）
日 期：
附件四： 报价书
项目名称
投标单位名称
投标总价人民币小写：
人民币大写：
工期接甲方通知后 个日历天内完工
质量要求
是否响应付款方式完全响应。
其他说明：

投标单位（盖章）： 法人代表或代理人签字：
年 月 日

附件五
最终承诺报价书
项目名称
投标单位名称
最终投标总价
（详见备注说明）
人民币小写：
人民币大写：
工期接甲方通知后 个日历天内完工
质量要求
是否响应谈判文件完全响应。
其他说明
投标单位： 单位盖章或代理人签字：
年 月 日
注：本页<最终报价书>由竞标人在谈判现场依谈判情况填写。
考虑投标报价的方便，投标单位在填写最终承诺报价后，（第一次报价-最终承诺报价）除以第一次报价后得出的优惠率视同为分项计价表/分部分项工程量清单计价表中全部工程量的优惠浮动值（特定分项优惠除外）。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。

附件六：
谈判保证金退还声明
投标项目：合肥经开区天门湖廉租房二期有线电视室外管道工程
项目编号：HJQCGZX[2010]041号
谈判保证金金额： 1000 元
我单位谈判保证金到期后请汇至如下帐号：
收款单位（与投标单位名称一致）：
开 户 行：
银行帐号：

投 标 人：
（单位公章）

备注：1、本表在递交标书时与谈判保证金收据和履约保证金收据一起交于采购中心工作人员。
2、收款单位名称必须与投标单位名称一致，否则由此造成的保证金无法退还或迟延退还，我中心概不负责。

附件七
项目总说明
为切实做好合肥经济技术开发区合肥经开区天门湖廉租房二期有线电视室外管道工程投标及施工工作，确保为开发区招商引资营造良好环境，结合现行法律法规规定及本次招标特点，特此要求如下：
1.施工单位必须做好安全文明保障，有序组织工程施工，确保施工进度及工程质量。
2.一经发现施工单位有拖延施工工期、转包或未经允许分包、擅自更换施工人员、偷工减料、选用不合格材料等行为，采购人有权终止施工合同，并将施工单位、项目经理及施工负责人名单报合肥经济技术开发区政府采购中心及建设发展局列入黑名单，三年内，可禁止上述单位及人员参加政府采购。
3.投标人必须安排相关负责人或技术人员自行踏勘现场。
4.投标人自行踏勘现场并答疑后，投标人按指定的工作内容报价。
5.最终投标报价均超采购人概算，采购人无法支付的，采购中心有权宣布废标。

附件八：合同文本

合同编号：

合肥经开区天门湖廉租房二期
有线电视室外管道工程

工
程
合
同

签订时间： 2010 年 月 日

有线电视室外管道建设协议
甲 方：合肥海恒发展股份有限公司
乙 方：

甲、乙双方依据《合同法》、《建筑法》和《广播电视管理条例》的规定，就该小区有线电视室外管道的建设事宜，经协商一致签订本协议：

第一条:工程概况
乙方承担 ）（位于 合经区紫蓬路与蓬莱路交口）室外有线电视管道工程建设事宜，具体负责对该工程进行统一规划、施工，并保证工程质量符合国家有关设计及施工验收标准和合肥有线电视室外管道建设要求。

第二条：甲方权利及义务
2.1甲方负责为乙方提供小区总体规划图。
2.2甲方应为乙方网络设计及管道施工提供必要的便利条件（楼房及附属设施平面图、施工器材的临时存放场所、破路的协调工作等）。
2.3甲方根据小区工程建设进度，及时书面通知乙方进场。
2.4按时支付系统建设费并根据建设情况协调工程进度。

第三条：乙方权利及义务
3.1乙方负责小区有线电视室外管道总体规划与设计。
3.2乙方负责甲方室外预埋管道、地面箱、工井、引上管等室外管网所需材料采购、施工（含必要的道路破复费用）。乙方负责小区管道通过合肥有线电视宽带网络有限公司的验收；并负责并入整个合肥有线电视管网。
3.3 乙方在施工过程中，必须遵守甲方的有关施工现场的管理规定。服从甲方的统一协调管理。负责工程的验收和移交，配合甲方报装工作，保证信号顺利开通。
3.4负责与本工程建设相关的其他工作。
第四条：工程价款及付款方式
室外管道工程费用（包干）总计为人民币 （￥ 元）。付款方式为：无预付款。施工结束并经委托单位和合肥有线电视宽带网络有限公司管道验收合格后，付至实际完成金额的70%，工程竣工移交、有线电视信号开通后付至合同价的100%。
第五条：工 期
甲方通知后15个日历天。

第六条：违约责任
6.1有线电视网络工程不能按时竣工，乙方按本工程造价的500元/天向甲方支付违约金。

第七条：争议解决
在协议履行过程中产生纠纷，双方协商解决；协商解决不成，申请合肥仲裁委员会裁决。

第八条：文本与生效
本协议一式陆份，甲方执三份，乙方执二份，采购中心一份。合同经双方签字盖章并到区采购中心备案后生效，于2010年 月 日签订于合经区。

甲 方(盖章)： 乙 方(盖章)：
甲方代表： 乙方代表：
联系电话： 联系电话：