教育收费管理系统招标公告

教育收费管理系统招标公告



招 标 文 件

项目名称:教育收费管理系统

采购人:重庆市商务高级技工学校

二○一八年十一月


第一篇投标邀请书重庆市商务高级技工学校对教育收费管理系统采购项目进行邀标采购。欢迎有资格的供应商前来参加投标。一、招标项目内容

项目名称

数量

采购预算(元)

投标保证金

(元)

中标人

数量

教育收费管理系统

三站点

95000

5000

1

注:以上招标内容的具体需求,见第二篇相关内容。

二、资金来源

财政预算资金,资金已到位。

三、投标人资格要求

合格投标人应符合政府采购法第二十二条规定的基本条件,同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

(一)基本资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力;

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6.法律、行政法规规定的其他条件。

(二)特定资格条件

1、具备相关行政主管部门颁发有效的三证合一的《法人证书》或《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》其经营范围包含:计算机软硬件的技术开发、销售及技术服务或计算机网络开发、信息系统集成服务。

四、投标、开标有关说明

(一)文件获取:凡有意参加投标的供应商,请于公告发布之日起至报名截止时间之前,在重庆市商务高级技工学校(http://www.swgjjx.com/)或行采家(https://www.gec123.com/)上下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料,无论供应商下载与否,均视为已知晓所有文件实质性要求内容。

(二)报名时间:2018年11月14日10:00---2018年11月19日17:00(节假日除外)。

(三)报名地点:重庆市商务高级技工学校总务处(重庆市南岸区学府大道41号)

(四)供应商须满足以下三种要件,其响应文件才被接受:

1.按时交纳投标保证金;

2.按时报名签到;

3.按时递交了响应文件。

(五)提交响应文件截止时间:2018年11月20日北京时间10:00

(六)投标地点:重庆市商务高级技工学校三楼会议室

(七)评标开始时间:2018年11月20日北京时间10:00

五、保证金

(一)保证金递交

1、投标保证金:投标人须在报名时向招标单位缴纳伍仟元保证金,由投标人以现金方式到总务处进行缴纳,缴款凭证作为投标必要条件。

2、保证金退还方式:投标结束后,未中标投标人凭缴款凭证到总务处退还保证金。

(二)履约保证金

1、履约保证金缴纳方式:中标投标人的保证金自动转变成履约保证金,交到重庆市商务高级技工学校财务处。成交人凭履约保证金回执单原件到重庆市商务高级技工学校总务处签订合同。(如果成交人不按时缴纳履约保证金,将取消成交人资格)。

2、履约保证金退还方式:采购项目完成后,成交单位将合格验收报告、履约保证金收据原件交重庆市商务高级技工学校财务处。财务处于5个工作日内以转账方式无息退还履约保证金。

3、保证金查询电话:(023)****************

六、投标有关规定

(一)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项(分包)下的政府采购活动。

(二)本项目的补遗文件(如果有)一律在重庆市商务高级技工学校(http://www.swgjjx.com/)上发布,请各投标人注意下载;无论投标人下载与否,均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。

(三)超过投标截止时间递交的投标文件,恕不接收。

(四)投标费用:无论投标结果如何,投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。

七、联系方式

(一)采购人:重庆市商务高级技工学校

联系人:蒲星敏

电 话:023-********传 真:***-********

地 址:重庆市南岸区学府大道41号

第二篇
项目技术需求一、招标项目一览表

项目名称

数量

采购预算(元)

投标保证金

(元)

中标人

数量

教育收费管理系统

三站点

95000

5000

1


二、功能要求、技术服务要求(“*”条款为非偏离条款,投标人必须完全响应)

第一部分:功能要求

1

运行平台

1、提供统一的访问安全机制,所有用户均通过安全验证才能登录平台。

2、实现用户信息的集中管理,用户信息规范命名、统一存储,用户ID全局唯一,支持海量的基于服务器的用户数据存储和管理功能;

3、数据集中管理,所有档案、收费、开票业务等信息,统一在一个数据库中存储、管理.
4、实时监控跟踪:实时监测学生档案异动、收费数据的增加、修改、删除操作

2

基础档案管理

1、基础档案的细化:包括院系、专业、班级、学费收费标准、住宿类型、学生

档案、执收区间、收款方式等基础信息。学校可以根据自身管理情况增加自定义档案项和“收费关联项”。

2、易维护性:学校能根据自身核准对各个档案进行维护。

3、灵活性:一个院系可以对应多个专业,一个专业可以对应多个班级;学费可以按照专业来划分,也可以按照班级来划分;

4、住宿标准可根据学校不同宿舍,不同的宿舍楼来确定不同的收费标准。

5、基础档案的录入支持扫描枪直接读取录入。预留二代身份证读卡器快速录入档案的接口。

3

*收费管理

1、支持多样化收费:支持学校各类学生的各种收费项目的收费,如:统招生、夜大函授生、培训班等各类学生收费均可纳入本系统进行统一管理。

2、可实时统计应缴人数、实缴人数、未缴人数;

3、支持按项目收费管理打印、补打、与冲销功能等。

4、支持多种交费方式(如现金、刷卡、银行代扣、手机移动端支付、电脑端支付),支持条形码收费。每个端口可以设置默认的收款方式。

5、支持一项收费多次缴清功能;每一次收费成功后都会在学生档案里生成一条缴费明细(包括缴费日期、缴费金额、操作人等)供查询。开票时可直接输入实收总金额,各个项目实收金额按优先级自动分配来生成欠费.

6、催缴管理:欠费学生的批量催缴。预留手机短信批量催缴功能。

7、实现学生学费代扣、网银批扣的金额导出、学费代扣成功导入、缴费功能

8、批量收费:对银行贷款、代扣缴费发票实现批量打印功能。

9、一次点击鼠标,支付多种票据的同时打印。软件能根据收费项目自动判断打印相对应类型的票据。

10、缴费现场支持扫描枪、二代身份证读卡器,现玚快速读取缴款学生的信息

4

异动管理

1、学生异动360度跟踪:学生异动能对就读期间的变动进行全方位的跟踪,如留级、休学、开除、调整专业,要求学生变动均有记录,可跟踪查询。

2、对于休学的学生,可保留全过程,并可随时复学。对于毕业生的处理,已毕业尚欠费的学生,系统给予保留,并可随时收费。对于已毕业不欠费的学生,也可进行查询。

5

奖学金、助学金和贷款管理

1、管理学生补助金、助学金、奖贷金的发放和统计,并与学生收费结果相关联。

2、补助金、助学金、奖贷金可通过现金或银行发放,根据学生欠费信息转入实收操作,并打印重庆财政票据。

3、欠费生优先补交所欠费用,记录奖学金或助学金发放情况。

4、欠费生可控制停发,也可直接冲抵欠费。

6

票据管理

1、票据模板与票据类型的定义,学校可根据不同的收费生源定义收费模板,选择票据套打或票据自定义打印。

2、规范票据管理流程:票据购入后,入库,分发到不同的收费收款人网点,可跟踪到每个收款人、每个学生的开票日期和收费金额,实时掌握票据使用情况。

3、票据查询、统计:对于已使用、未使用、已作废、报损的票据实时可追踪,查询统计与分析。

7

*查询空间

1、全院老师如校长、班主任、招生老师等,随时、随地,通过电脑网页、手机自主查询自己有权限,所负责、所属的班级学生档案、收费、欠费情况。

2、学生可以随时、随地,通过电脑网页、手机自主查询自己的收费、欠费、退费明细、费用总额。

3、老师、学生的查询不限定于学生具体缴费方式,如:现金、POS、转账、微信、支付宝等,任何缴费的方式都可以随时查询得到。

4、查询空间与本套收费系统无缝对接,无须任何的手工导入档案、手工导入数据。

8

系统管理

1、权限管理:系统应有完善的系统管理和权限控制。按照角色权限对用户分级授权.

2、规范基础档案维护,应杜绝任意修改数据的不规范操作。

3、系统应设置分层次权限管理功能,确保系统安全性。

4、有独立的数据备份,定时自动备份和双机备份,确保数据安全。

9

*与财政的接口

以上功能,需根据重庆市财政局(渝财非税[2015]14号)文件要求,实现实时对接,在互联网条件下完成收费相关业务办理。

10

*微信接口

提供与微信无缝对接接口,学生通过手机端微信缴费之后,实时能够体现收费明细,且将已经缴费的结果(学号、姓名、专业、系别、年级、班级、实收金额(元)、支付日期、缴费项目名称),批量的通过接口回传到收费管理系统,且收费管理系统批量打印票据后将收费信息自动、实时传输到重庆市财政票据电子化管理系统。接口必须达到无缝对接。

11

*支付宝接口

预留支付宝接口。智慧校园支付宝电子校园卡、支付宝缴费大厅、支付宝与收费系统的接口。且收费系统批量打印票据后将收费信息自动、实时传输到重庆市财政票据电子化管理系统。接口必须达到无缝对接。

第二部分:技术服务要求

1

*接口对接

与重庆市财政局非税管理系统平台实现接口无缝对接;提供微信接口、预留支付宝接口

2

*扩展性

具有良好的通用性和可扩展性;开放数据接口;

3

*升级服务

提供该收费管理软件自身的同平台免费升级服务。

4

*数据安全要求

保障系统财务数据的安全,系统有相应的安全机制,防止出现财务数据泄露、篡改、丢失、不可用等情况

5

*项目进度

在采购商准备好本套系统运行的硬件设备、网络环境、技术资料的前提下15个工作日内安装调试完成,达到正常使用状态,保证所有功能得以实现

6

*集中收费协助

学校每年集中大收费时,派专人到现场进行技术服务

7

*本地化服务

在重庆市内有稳定的开发服务机构。技术响应保证在1小时内采取相应响应措施;无法在1小时内解决的,应在4小时内派出专业人员进行现场技术支持

第三部分:达到的效果

1、“一站式”完成报到和缴费

2、解决报到拥挤、重复排队的现象

3、缴费成功有账单提醒、扣款提醒,提高家长的信任度

4、可以覆盖全校新生、老生的缴费

5、招生老师、班主任、家长、学生都可以用自己的手机协助学生缴费

6、能实现学校收费系统与财政非税收费系统的无缝对接。

7、能进行完整、实时的各种收费综合查询统计:收费明细、欠费明细、收费综合报表、收费明细、退款明细…

8、一目了然的欠费明细;催缴管理,欠费学生的批量催缴,错收漏收。

9、 大大减轻收费老师工作量:支持同时打印多种类型的票据。学生入档时自动根据班级生成应收款。财务室点击鼠标即可完成收费,自动生成各种收费报表。将老师从重复、枯燥的收费工作中解放出来。做更有价值的事。

10、 有利于加强学校领导收费数据的统计、决策。财务收费日报、收费明细报表、收费汇总报表。

11、提高学校的知名度、管理水平,提升学校的现代化管理水平,提升学校的竞争力

第四部分:其它要求

1、需在投标现场向评标小组演示软件操作的功能。


第三篇 项目商务要求

一、实施时间、地点及验收方式

(一)实施时间:

自采购合同签订之日起15个工作日内完成安装调试。若未能如期保质、保量交货,视为逾期交货。

(二)实施地点:重庆市商务高级技工学校财务处(重庆市南岸区学府大道41号)。

(三)验收方式:

项目完成后,由采购人组织验收,采购人负责确定参与验收人员,依据投标文件中的建设内容、功能要求、技术要求等进行验收,验收结束由采购人提出验收报告,双方签字确认。

二、质量保证及售后服务

(一)产品质量保证期

1、自安装调试投入使用之日起,软件同版本提供免费升级和维护,学校每年集中收费时,派专人到现场进行技术服务。本套软件提供一年售后服务。

2、竞标产品属于国家规定“三包”范围的,其产品质量保证期不得低于“三包”规定。

3、投标人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的,按供应商实际承诺执行。

(二)售后服务内容

供应商和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务:

1.质量保证期内服务要求

1.1电话咨询

成交供应商和制造商应当为用户提供技术援助电话,解答用户在使用中遇到的问题,及时为用户提出解决问题的建议。

1.2现场响应

用户遇到使用及技术问题,电话咨询不能解决的,成交供应商或厂家应在2小时内采取相应响应措施;无法在4小时内解决的,应在8小时内派出专业人员进行技术支持。对重大系统故障,应在24小时之内解决。

1.3技术升级

在质保期内,如果成交供应商和制造商的产品技术升级,成交供应商应及时通知采购人,如采购人有相应要求,成交供应商和制造商应对采购人进行升级服务。

2.质保期外服务要求

2.1质量保证期过后,成交供应商和制造商应同样提供免费电话咨询服务,并应承诺提供产品上门维护服务。

2.2质量保证期过后,采购人需要继续由原成交供应商和制造商提供售后服务的,成交供应商和制造商应以优惠价格提供售后服务。

3、为保证项目售后服务质量,供应商能够提供优质售后服务。并提供重庆本地售后服务地址证明、维修人员名单及电话。

三、报价要求

本次报价为人民币报价,将中标产品送达采购人指定地点并安装、调试完成的所有费用,包括:完成本项目所需的货物购买(制造)费、研发费、设施费、设备材料费、人工费、运输费、辅材费、保险费、安装费、调试费、税费、检测费、软件产品的验收和升级等所有费用。投标供应商如报错项或漏项,成交后不作调整。

四、付款方式

(一)成交供应商按采购合同交货并安装调试完成,经验收合格后采购人出具项目验收报告;

(二)成交供应商提交采购合同、验收报告、发票等材料,向采购人申请付款;

(三)采购人对成交供应商提交的付款资料审核通过后,以转账方式向成交供应商支付合同金额的95%,剩余5%在质量保证期满后无质量问题进行支付。

五、知识产权

(一)采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控,成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

(二)涉及软件开发等服务类项目知识产权的,知识产权归采购人所有。

六、培训

供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训,使采购人使用人员能够完全独立操作软件。

七、其他

(一)供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出,承诺内容必须达到本篇条款的要求。

(二)其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。


第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款

一、评标方法

(一)评标方法定义

本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加,满分为100分。

(二)评标程序

评标工作由采购人负责组织,具体评标事务由采购人依法组建的评标小组负责。

1.资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下:

序号

检查因素

检查内容

1

投标人应符合的基本资格条件

1)具有独立承担民事责任的能力

投标人法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照、组织机构代码证复印件(注1);

投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。

不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

提供2017年度财务状况报告(表)复印件,本年度新成立的公司提供投标截止时间前一个月的财务状况报告(表)复印件。

3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

投标人提供售后服务机构、服务能力证明材料或提供书面声明。

4)有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录

税务登记证(副本)复印件(注1)和社会保险缴纳证明材料(社保局加盖公章)或银行缴纳社会保险的证明。

5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录

1.投标人提供书面声明(见格式文件);

2.采购人将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商信用记录,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将拒绝其参与政府采购活动。

6)法律、行政法规规定的其他条件

投标人提供书面声明

2

特定资格条件

3

投标保证金

足额缴纳投标保证金

注:

1投标人按“三证合一”登记制度办理营业执照的,组织机构代码证以投标人所提供的营业执照(副本)复印件为准,其经营范围包含:计算机软硬件的技术开发、销售及技术服务或计算机网络开发、信息系统集成服务。

2根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

③以上检查内容中要求提供的证明材料复印件,如出现无法识别文字的复印件,且不能提供原件现场备查的,视为提供了不合格证明材料。

2.符合性检查。依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下:

序号

评审因素

评审标准

1

有效性审查

投标文件签署

投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。

法定代表人身份证明及授权委托书

法定代表人身份证明及授权委托书有效,符合招标文件规定的格式,签字或盖章齐全。

投标方案

只能以一个方案投标。

报价唯一

只能在采购预算范围内报价,只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。

2

完整性审查

投标文件份数

投标文件正本一套

投标文件内容

投标文件内容齐全、无遗漏。

3

招标文件的响应程度审查

投标文件内容

对招标文件第二篇规定的招标内容作出响应。

投标有效期

满足招标文件规定。

3.澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标小组可以书面形式(应当由评标小组成员签字)要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其法定代表人授权代表签字,其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。

评标小组各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分,然后由评审组长组织评标小组对各成员打分情况进行核查及复核,个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的,应对投标人的投标文件进行再次核对,确属打分有误的,应及时进行修正。

复核后,评标小组汇总每个投标人每项评分因素的得分。

5.推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序,排名第一的为第一中标候选人。若综合得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;若综合得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列;若综合得分、投标报价、技术指标均相同的,按商务部分的优劣顺序排列。

二、评标标准

序号

评分因素

及权重

分值

评分标准

说明

1

投标报价

(30%)

报价

(30分)

对有效的投标报价中的最低价为评标基准价,按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。

投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权重×100。

2

技术

部分

(50%)

技术方案的完整性(10分)

投标人编制的技术方案内容完整、详实,逻辑性强,图文规范。方案内容包括需求分析、技术解决方案、实施方案、软件质量保证方案、培训方案等。优:10-7分,良:6-4分,一般:3-1分

技术方案先进性(10分)

方案中对系统软件的整体架构进行说明,包括系统的数据层、应用层、功能层的设计,数据模型的层次设计,各子系统模块的功能描述要求内容清晰完整,并提出可行的技术解决方案,满足用户所有功能需求。(要求方案文字描述同时插入相应的操作界面)。优:10-7分,良:6-4分,一般:3-1分

系统演示(30 分)

达到采购人功能要求并对所有功能进行全面演示操作30分;未达到一项扣5分,带*号功能要求为重点参数,有一项重点参数未达到要求,系统演示为0分。

系统演示要求:

1.投标人需自备演示所需设备进行现场演示,准备好演示产品和必要的测试数据;投标人需自备电脑进行软件运行演示。若需上网投标人需自行解决无线上网。

2.在本项目评审过程中,投标人将按签到顺序进行演示,每位投标人演示时间不超过15分钟;通知5分钟后还未出现在演示现场的投标人,视为放弃演示。因投标人自身原因未演示或放弃演示的,技术部分为0分。

3

商务部分

20%

业绩

10分

2015年至今(以合同签订时间为准)投标人承担过中职学校收费软件项目开发或服务,提供与中职学校签订的开发或服务合同1份得1分,最多得10分。

提供合同复印件并加盖投标人公章,其中必须包括合同首页、合同金额所在页、签字盖章页。

服务能力

10分

在重庆市内有稳定的开发服务机构得5分;对软件售后服务有详细计划书得5分.

需提供相关证明

三、无效投标条款

投标人或其投标文件出现下列情况之一者,应为无效投标:

(一)投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的;

(二)投标人未通过资格性检查或投标文件未通过符合性检查的;

(三)投标人超出其营业执照或事业单位法人证书上经营范围(业务范围)投标的;

(四)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动,上述投标人的投标均无效;

(五)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,再参加该采购项目的其他采购活动的;

(六)同一分包的货物,制造商参与投标,再委托代理商参与投标的;

(七)投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的;

(八)投标文件出现多个投标方案或投标报价的;

(九)投标报价超出招标文件规定的采购预算的;

(十)投标产品不符合必须强制执行的国家标准的;

(十一)投标人的交货期(或为:实施时间)、质量保证期及投标有效期不满足招标文件要求的;

(十二)投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的;

(十三)投标文件含有违反国家法律、法规的内容,或附有采购人不能接受的条件的。

四、废标条款

评标小组评审时出现以下情况之一的,应予废标:

(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;

(二)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;

(三)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

(四)因重大变故,采购任务取消的。

废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织采购。


第五篇 投标人须知

一、投标人

(一)合格投标人条件

合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件,并对招标文件作出实质性响应。

(二)投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应,可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。

二、招标文件

招标文件是投标人编制投标文件的依据,是评标小组评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。

(一)招标文件由投标邀请书;项目技术需求;项目商务要求;评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款;投标人须知;合同主要条款和格式合同(样本);投标文件格式等七部分组成。

(二)采购人对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充,都是招标文件不可分割的部分。

(三)本项目的招标文件、补遗文件(如果有)一律在重庆市商务高级技工学校(http://www.swgjjx.com/)上发布,请各投标人注意下载;无论投标人下载与否,均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗文件的内容。

(四)采购人对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的,应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

三、投标文件

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应,投标文件原则上采用软面订本,同时应编制完整的页码、目录。

(一)投标文件组成

投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成,投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订,否则有可能影响评委对投标文件的评审。

(二)投标有效期

投标有效期为投标截止日期后九十天内。

(三)投标保证金

1.投标人应在投标截止时间前,按招标文件第一篇规定缴纳投标保证金。

2.投标保证金为投标的有效约束条件。

3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。

4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。

5.供应商有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:

(1)投标人在投标有效期内撤回投标文件的;

(2)投标人未按规定提交履约保证金的;

(3)投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;

(4)中标人无正当理由不与采购人签订合同的;

(5)中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;

(6)中标人拒绝履行合同义务的;

(7)其他严重扰乱招投标程序的。

(五)投标文件的份数和签署

1.投标文件正本一份,其中分为资格部分和商务部分,要求资格部分和商务部分单独密封。

2.在投标文件正本中,招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

3.若投标人对投标文件的错处作必要修改,则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。

4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。

(六)投标报价

1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。

2.投标人的报价为一次性报价,即在投标有效期内投标价格固定不变。

3.本项目只接受一个投标报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。

(七)修正错误

若投标文件出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:

1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的,以开标一览表为准;

2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;

3.总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;

4.单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修正单价;

5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。

评标下走按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价,投标人同意并签字确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理。

(八)投标文件的递交

1.投标文件的密封与标记

1.1投标文件的正本应密封送达投标地点,应在封套上注明项目名称、投标人名称。

1.2封套的封口处应加盖投标人公章或由法定代表人授权代表签字。

四、开标

(一)开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。

(二)采购人可视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有招标文件收受人。

(三)开标由采购人主持,邀请采购人监督部门代表参加。

(四)开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证;经确认密封完好的投标文件,由采购人工作人员当众拆封,先拆封资格部分,资格部分合格并且满足招标要求后,再进行拆封商务部分,宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价,以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。

(五)未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等,评标时不予承认。

(六)开标过程应由招标采购单位指定专人负责记录,并存档备查。

五、评标

见第四篇“评标”内容。

六、定标

(一)定标原则

评标小组应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。

(二)定标程序

1.采购人按照评标小组推荐的中标候选人排名顺序确定中标人,并在重庆市商务高级技工学校(http://www.swgjjx.com/)对评标结果进行公告。

2.如有投标人对评标结果提出质疑的,在质疑处理完毕后发出中标通知书。

3.中标人变更

3.1中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标人,也可以重新开展采购活动。

七、中标通知书

(一)采购人在评标结果公告结束无疑义后发出中标通知书。

(二)中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人放弃中标,应当承担相应的法律责任。

八、关于质疑和投诉

(一)质疑内容、时限

1.成交结果公告期限为成交结果公告发出之日起一个工作日,供应商对成交结果有异议的,应当在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人提出质疑,并附相关证明材料。

2.供应商对竞争性谈判文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则等有异议的,应向采购人提出质疑。

(二)质疑答复

采购人在收到供应商书面质疑后七个工作日内,对质疑内容作出答复。

(三)不予受理或暂缓受理

1.质疑有下列情形之一的,不予受理:

1.1质疑供应商参与了谈判活动后,再对竞争性谈判文件内容提出质疑的;

1.2质疑超过有效期的;

1.3对同一事项重复质疑的。

2.质疑有下列情形之一的,应暂不受理并告知供应商补充材料。供应商及时补充材料的,应予受理;逾期未补充的,不予受理:

2.1质疑书格式和内容不符合国家相关规定的;

2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的;

2.3质疑书副本数量不足的。

(四)投诉

1.供应商对采购人的答复不满意,或者采购人未在规定时间内答复的,可在答复期满后十五个工作日内按有关规定,向同级财政部门投诉。

2.在提出投诉时,应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的,应同时提供其中文译本;中文与外文意思不一致的,以中文为准。

3.在确定受理投诉后,财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内(进行调查取证或者组织质证时间除外)对投诉事项做出处理决定,并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人,同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。

九、签订合同

(一)采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人投标文件的约定,与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。

(二)采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在重庆市政府采购网上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

(三)招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等,均为签订政府采购合同的依据。

(四)合同生效条款由供需双方约定,法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同,依照其规定。

(五)合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订,相关单位要求适用合同通用格式版本的,应按其要求另行签订其他合同。

(六)采购人要求中标人提供履约保证金的,应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后,采购人应于项目验收合格后无息退还其履约保证金。


第六篇 格式合同(样本)


重庆市政府采购合同

(采购项目编号: )

甲方(需方):___________________________ 计价单位:____________

乙方(供方):___________________________ 计量单位:_____________


经双方协商一致,达成以下购销合同:

商品名称

规格型号

数量

单价

总价

交货时间

交货地点

合计人民币(小写):

合计人民币(大写):

一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的,完全符合国家有关技术标准,供方的质量保证及售后服务承诺如下:

1.质保期限:

2.保修范围:

3.服务措施:

4.质保期后服务:

二、随机备品、附件、工具数量及供应方法:

三、交提货方式:

四、验收标准、方法:

如有异议,请于 日内提出。

五、付款方式:

(按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列)

六、违约责任:

按《合同法》、《政府采购法》执行,或按双方约定。

七、其他约定事项:

1.竞争性谈判文件及其补遗文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。

2.本合同如发生争议由双方协商解决,协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。

3.本合同一式__份, 需方__份,供方__份,具同等法律效力。

4.其他:

需方:

地址:

联系电话:

授权代表:

供方:

地址:

电话:

传真:

开户银行:

账号:

授权代表:

(本栏请用计算机打印以便于准确付款)

备注:


第七篇 投标文件格式

一、资格文件(单独密封)

(一)营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)复印件

(二)组织机构代码证复印件

(三)法定代表人身份证明书(格式)

(四)法定代表人授权委托书(格式)

(五)2017年度财务状况报告(表)或其基本开户银行出具的资信证明复印件,本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告(表)的,可提供银行出具的资信证明复印件。

(六)书面声明(格式)

(七)税务登记证(副本)复印件

(八)缴纳社会保障金的证明材料复印件(缴纳社会保障金的证明材料指:社会保险登记证或缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单))。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

(九)其他应提供的资料

1、其他与项目有关的资料(自附)

说明:供应商按“五证合一”登记制度办理营业执照的,组织机构代码证、税务登记证(副本)和社会保险登记证以供应商所提供的营业执照(副本)复印件为准。

二、商务文件(单独密封)

(一)经济部分

1、投标函

2、投标报价表

3、明细报价表

(二)技术部分

技术响应偏离表

(三)服务部分

服务响应偏离表





一、资格文件(单独密封)

(一)营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)复印件


(二)组织机构代码证复印件





(三)法定代表人身份证明书(格式)


项目名称:


致:(采购人名称):

(法定代表人姓名)在(供应商名称)任(职务名称)职务,是(供应商名称)的法定代表人。


特此证明。




(供应商公章)


年 月 日



(附:法定代表人身份证正反面复印件)







(四)法定代表人授权委托书(格式)

项目名称:


致:(采购人):

(供应商法定代表人名称)是(供应商名称)的法定代表人,特授权(被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理上述项目的谈判、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。



被授权人: 供应商法定代表人:

(签字或盖章) (签字或盖章)



(附:被授权人身份证正反面复印件)



(供应商公章)

年 月 日

(五)2017年度财务状况报告(表)或其基本开户银行出具的资信证明复印件,本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告(表)的,可提供银行出具的资信证明复印件。


(六)书面声明


项目名称:


致:(采购人):

(供应商名称)郑重声明,我公司具有良好的商业信誉,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录,在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料;我公司还同时声明未列入在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中,也未列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中,并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证,符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。





(供应商公章)

年 月 日


(七)税务登记证(副本)复印件

(八)缴纳社会保障金的证明材料复印件

缴纳社会保障金的证明材料指:社会保险登记证或缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单)。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

(十)其他应提供的资料

1、其他与项目有关的资料(自附)

说明:供应商按“五证合一”登记制度办理营业执照的,组织机构代码证、税务登记证(副本)和社会保险登记证以供应商所提供的营业执照(副本)复印件为准。

















二、商务文件(单独密封)(一)经济部分

1、投标函

投标函

采购项目名称:


致:(采购人名称):

(投标人名称)系中华人民共和国合法企业,注册地址:。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下:

一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。

二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的,如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切法律责任。

三、我方承诺按照招标文件要求,提供招标项目的技术服务。

四、我方按招标文件要求提交的投标文件为:投标文件正本1份,其中包含资格文件和商务文件两部分,并单独分开密封。

五、我方承诺:本次投标的投标有效期为90天。

六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内,该报价固定不变。

七、如果我方中标,我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺,按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。

八、我方理解,最低报价不是中标的唯一条件。

九、我方同意按有关规定及招标文件要求,缴纳足额投标保证金。


投标人(公章):

地址:

电话:传真:

联系人:年月日



2、投标报价表

投标报价表


项目名称:教育收费管理系统采购单位:元

投标人全称

招标项目名称

投标报价:单位(元)

教育收费管理系统

小写:

大写:

备注:投标报价包含:完成本项目所需的货物购买(制造)费、研发费、设施费、设备材料费、人工费、运输费、辅材费、保险费、安装费、调试费、税费、检测费、软件产品的验收和升级等所有费用。


说明:1、投标报价的数字应清晰明了,单位保留至元。

2、大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。

3、按投标人所投对应包数据实填写,未投报的则在对应备注中填写未投报。



法定代表人(代理人)签名或盖章:



法定代表人(或代理人)联系电话:




投标人(公章):

2018年 月 日


3、明细报价表

明细报价表

项目名称:

产品名称

品牌

规格型号

数量

单价

( )

合计

( )


注:1.请供应商完整填写本表。

2.该表可扩展,并逐页签字或盖章。

供应商名称(公章):

年 月 日


(二)技术部分

技术响应偏离表

项目名称:

序号

采购需求

响应情况

差异说明

供应商: 法定代表人授权代表:

(供应商公章) (签字或盖章)

年 月 日

注:

1.本表即为对本项目“第二篇 项目技术需求”中所列技术要求进行比较和响应;

2.该表必须按照技术需求要求逐条如实填写,根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因,完全符合的填写“无差异”;

3.该表可扩展,并逐页签字或盖章;

4.可附相关技术支撑材料(格式自定)。

5.若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述,该供应商将失去成为成交供应商的资格,仅保留其合格供应商的身份。


(三)服务部分

服务响应偏离表

谈判项目名称:

序号

项目需求

响应情况

偏离说明

供应商: 法定代表人授权代表:

(供应商公章) (签字或盖章)

年 月 日

注:

1.本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列服务要求进行比较和响应;

2.该表必须按照竞争性谈判要求逐条如实填写,根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因,完全符合的填写“无差异”;

3.该表可扩展,并逐页签字或盖章;

4.若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述,该供应商将失去成为成交供应商的资格,仅保留其合格供应商的身份。



联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

标签: 收费管理系统 教育

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