政府采购项目名称：河北省沧州市中级人民法院智慧法院审判决策软件采购项目

项目编号：Z130*****23351001采购方式：公开招标

采购代理机构全称：沧州市公共资源交易中心

采购代理机构地址：沧州市北京路与吉林大道交叉口

征询期限：2018年11月14日——2018年11月16日（节假日除外）

意见反馈联系人：程莉联系电话 ：****-*******

征询意见主要内容 ：

一、对响应供应商的资格要求：

1、必须是中华人民共和国境内依法登记注册的供应商，具备承担和实施本项目的相应营业范围。

2、具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必备的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

供应商如在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）出现不良信用记录，不得参与本次政府采购活动。

二、技术指标或服务要求等：

1.大数据管理平台

1.1数据采集

1.1.1数据采集工具

数据采集工具应具备任务状态监控，任务管理，支持的数据库，法院汇集数据四项功能。

1.1.1.1任务状态监控

系统应支持采集工具的整体运行状态进行查看和控制，可通过启动任务执行器/关闭任务执行器进行配置。

系统应支持当前及历史任务运行的状态进行监控，并支持日志的查看和下载。

1.1.1.2任务管理

系统应支持统一查看所有已注册的任务任务名称、优先级、任务内容、执行频率、类型、任务状态信息。并支持对任务名称、任务状态进行筛选。

系统应支持对任务状态进行控制，可发布任务、取消发布、立即执行。同时需支持编辑每个任务的任务名称、优先级、调度文件、任务频率和任务类型的配置。

1.1.1.3支持的数据库

系统必须支持对syabse，GP，myslq，abase，pertabase等数据库的导出导入组件，支持json格式的数据导入（结构化数据导入ES库）。

1.1.1.4法院汇集数据

根据业务需要，大数据平台应至少汇集以下数据：审判业务数据、执行业务数据、最高人事数据、最高三类下行人口、律师、组织机构数据、媒资系统数据。

1.1.2数据导出工具

数据导出工具应支持多种导出模式以及多种导出条件筛选

1.1.3数据导入工具

系统应支持多种导入模式，导入数据内容应符合符合09法标/15法标数据。

1.2数据存储

1.2.1分布式数据仓库Greenplum

系统应支持分布式架构的数据仓库存储，对将数据平均分布到系统的所有节点服务器上，所以节点存储每张表或表分区的部分行，所有数据加载和查询都是自动在各个节点服务器上并行运行，并且该架构支持扩展到上万个节点。

应支持混合按列或按行存储数据，每张表或表分区可以由管理员根据应用需要，分别指定存储和压缩方式。

1.2.2分布式数据检索引擎ES

系统应基于 Apache Lucene搜索引擎的类库创建，应提供包括词、文档、域、倒排索引、段、相关性得分等基本功能，还支持全文搜索能力、多语言支持、专门的查询语言、支持地理位置服务、基于上下文的搜索建议、自动完成以及搜索片段(snippet)的能力。支持RESTful的API，可以使用JSON通过HTTP调用它的各种功能，包括搜索、分析与监控。

1.2.3法院资源存储分类

法院数据资源存储数据应分为6大类，包括：审判执行、司法人事、司法研究、司法行政、外部数据源和信息化管理。

1.3数据资源目录

数据资源目录应以业务分类表和主题词表为控制词表，对行业数据资源进行网状组织，满足从分类、主题、应用等多个角度对用户信息资源进行管理、识别、定位、发现、评估与选择。

数据资源目录应支持的功能包括资源总览，资源分览，资源目录，资源编目，系统管理。

1.3.1资源总览

系统应支持根据当前登录用户所在的组织机构，展示用户数据的资源概况，用地图的形式展示每个地区的资源概况。

1.3.2资源目录

系统应支持用户选择时间、单位来统计各级目录资源情况：

1.3.3资源编目

系统应支持维护数据目录，可创建、修改、删除数据资源目录，选中目录可编辑目录中所属的数据项信息，对数据项信息进行归类操作。可灵活配置资源目录可显示的数据库内容信息，并对数据信息进行配置分类归目。

1.3.4配置管理

系统应支持数据源配置，维护所展示的数据源信息，可添加、修改、删除数据源链接配置，同步获取数据库库表结构信息。

1.4数据对接

本次大数据管理平台中所涉及到的业务数据包括法院现有审判系统、执行办案系统等业务数据，投标人应承诺本项目中的大数据管理平台应实现与法院现有审判系统、执行办案系统无缝对接。

2.大数据综合搜索平台

2.1综合搜索-数据整合

系统应支持将当前所有系统的数据进行汇总，并能够在不同数据之间建立关联。

2.2综合搜索-知识抽取

系统应支持在当前数据库中进行知识的抽取，以完善知识库。

2.3综合搜索-实体对齐

系统应支持实体对其功能。

2.4综合搜索-知识推理

系统应支持知识推理功能，保证给予法官更全面的结果展现。

2.5综合搜索-本体构建

系统应支持本体构建功能。

2.6综合搜索-质量评估

系统应实现质量评估功能，对自动形成的知识或手动构建的进行评估。

2.7综合搜索-知识更新

系统应支持机器自动实现知识更新或手动实现知识更新功能。

2.8综合搜索-知识检索

系统应实现基本的知识检索功能。

3.智能报表系统

3.1门户

系统主动推送用户关心的报表以及收藏的报表，同时还可以查看对应的统计图。

3.2收藏夹

用户经常查看的报表/报告收藏后在此模块内显示，同时支持客户自定义报表/报告展示目录树，支持修改目录名称、新建文件化、删除文件夹等。

3.3报表库

报表目录树的展示，系统会根据业务需要有默认的展示形式，同时支持用户自己定制展示的目录（和收藏夹里自定义展示目录树功能一样）。

报表的展示，以页签的方式打开，支持在多页签之间切换查看，一方面满足用户对多个报表数据核对和参考的需要，另一方面减少了用户打开报表等待时间，提升了用户体验。同时，支持报表全屏，数据的展示更加方便和美观。

报表支持按日、月、季度、年进行统计，并支持导出到excel、打印等功能。

3.4报告库

报告目录树的展示，系统会根据业务需要有默认的展示形式，不同性质的报告分别以不同的按钮加以区分。同时支持用户自己定制展示的目录（和收藏夹里自定义展示目录树功能一样）。

报告的展示，和报表展示形式一样，支持在多页签之间切换查看，导入word、打印等功能。同时，支持报告全屏，数据的展示更加方便和美观。

3.5报表/报告制作

3.5.1报表制作

通过BI@report即席功能，通过鼠标拖拽即可生成相关报表，生成的报表最终发布在报表库里。

鼠标可拖拽的主要是维度和指标。其中维度包含经办法院、承办庭室、案件来源、结案方式、案由等信息，指标包含新收、旧存、已结、未结、当天立案数、将超审限案件数、延长审限结案数、归档案件数、归档率、调撤率、发回重审率、一审上抗诉率等等。

3.5.2报告制作

系统提供了各类案件可以按照本月、季度和年度的维度进行统计，同时支持按照案由、案由同比、案由环比、案由总量等维度，可以动态生成分析报告。

生成的动态报告支持复制和导出功能。

3.6查询统计

l●检索

支持输入报表或者报告的名称或者内容查询到相关报表/报告。

l●统计

展示用户对系统中的报表或者报告点击排行及使用情况，从而分析出高频使用的报表和几乎从未使用的报表，便于产品在后续版本更好的管理报表。

展示审判、执行、信访、庭审、司法公开等业务报表实现情况

3.7系统管理

l●报表维护

维护报表是否展示以及报表展示目录等

l●报告维护

维护报告是否展示以及报告展示目录等

l●模板维护

维护一些常用的自定义报表模板，便于用户在此基础上快速拖拽出自己需要的报表

个性化设置

主要是系统名称、系统皮肤、报表风格等功能

4.案件态势分析系统

4.1审判态势

4.1.1立案

支持显示立案渠道的占比图，支持筛选查看各种立案渠道的趋势图；

支持立案审限的关键指标展示，包括：评价立案天数、审限变更案件数、审限延长案件数、临界审限案件数；

针对每一个指标显示当前值、同比、环比；

支持立案质效指标的展示，包括立案变更率、法定期限内立案率、立案案件审限变更率、立案案件审限延长率、立案案件超审限未结率；

针对每一个指标显示当前值、同比、环比；

支持对指标变化优劣的提醒，系统突出显示变劣的指标；

支持指标的下钻，下钻到各院指标的排行，指标的趋势图。

4.1.2审限

支持时间轴展示审限，通过一个时间轴显示出平均办案天数、审限内案件数、将超审限案件数、审限变更延长扣除案件数、超审限案件数、长期未结案案件数。

4.1.3专项案件

支持展示涉外、涉军、涉港澳台的案件数量，以及结案情况。

4.1.4督办

暂时督办案件的总数量，以及督办案件的来源，以及结案情况。

4.1.5审理

支持审限的态势展示，包括：平均立案天数、审限变更案件数、审限延长案件数、临界审限案件数、长期未结案案件数量；

支持专项案件的态势展示，包括：涉军案件数量、涉外案件数量、涉港澳台案件数量；

支持质效的态势展示，公平指标包括：一审案件陪审率、一审判决案件改判发回重审率（错误）、生效案件改判发回重审率（错误）、裁判文书评分；效率指标包括：一审简易程序适用率、当庭裁判率、审限变更、当庭裁判率、法定（正常）审限内结案率、平均审理时间指数、平均执行时间指数、延长审限未结比、结案均衡度、法院年人均结案数、法官年人均结案数；效果指标包括：一审服判息诉率、调解率（新）、撤诉率、裁判自动履行率、公众满意度；

支持庭审的态势展示，包括：正在开庭案件数、法庭总数、科技法庭占比、普通法庭数量/占比、标准庭审数量/占比、简易法庭数量/占比、庭审总次数、法庭使用率、平均庭审次数、开庭案件比例、远程庭审次数、笔录填写率；

支持审判流程的审理态势展示；

针对每一个指标显示当前值、同比、环比；

支持对指标变化优劣的提醒，系统突出显示变劣的指标；

支持指标的下钻，下钻到各院、各庭室、案由，提供排行和趋势图。

4.1.6结案

支持质效的展示，公正指标包括：二审改判发回重审率、二审开庭审理率、生效案件改判发回重审率、再审审查询问（听证）率、司法赔偿率、审判文书评分；效果指标包括：再审审查率；评估指标包括：上诉率、上诉改判率、上诉发回重审率、越级上访率；

支持裁判文书的结案态势展示；

针对每一个指标显示当前值、同比、环比。

支持对指标变化优劣的提醒，系统突出显示变劣的指标；

支持指标的下钻，下钻到各院、各庭室、案由，提供排行和趋势图。

4.1.7归档态势

支持归档的态势展示，包括：归档案件数、上诉未归档案件数、上诉已归档案件数、归档率；

针对每一个指标显示当前值、同比、环比；

支持对指标变化优劣的提醒，系统突出显示变劣的指标；

支持指标的下钻，下钻到各院、各庭室、案由，提供排行和趋势图。

4.2执行态势

支持执行查控指标的展示，包括如下：

4.2.1资产查控

银行、网络银行、证券、车辆、房产、土地、船舶、渔船、工商、保险。

银行查控：申请查询案件数、反馈案件数、涉及被执行人数、涉及存款金额，反馈数额超过执行标案件数。

针对每一个指标显示当前值、同比、环比。

支持对指标变化优劣的提醒，系统突出显示变劣的指标；

支持指标的下钻，下钻到各院、各庭室、案由，提供排行和趋势图

4.2.2视频指挥

建成指挥中心数、视频指挥系统涵盖法院数、车载数（正在使用数和未使用数）、单兵数（正在使用数和未使用数）、执行分局数、执行大队数，通过地图直观显示在线单兵车载所在的位置。

指挥中心协调指挥次数（每次协调指挥涉及分局数、大队数、干警人数、车载数、单兵数）、集中执行次数（每次集中执行涉及分局数、大队数、干警人数、车载数、单兵数）。

针对每一个指标显示当前值、同比、环比。

支持对指标变化优劣的提醒，系统突出显示变劣的指标；

支持指标的下钻，下钻到各院、各庭室、案由，提供排行和趋势图

4.2.3执行案件情况

总案件数、新收案件数、旧存案件数、已结案件数、未结案件数、申请执行标的数、结案标的数、到位标的数、未到位标的数、自动履行案件数、和解履行案件数、强制执行案件数、终结执行案件数、中止（无财产）案件数。

执行措施（失信人数、拘留人数、罚款案件数、限制出境、限制高消费人数、拘传人数、犯罪移送案件数、犯罪移送人数、查封案件数、扣押案件数、冻结金额、划拨金额、评估拍卖案件数）。

信用系统：失信人数、限制出境人数、禁止坐飞机高铁人数（待最高院给数据后）

针对每一个指标显示当前值、同比、环比。

支持对指标变化优劣的提醒，系统突出显示变劣的指标；

支持指标的下钻，下钻到各院、各庭室、案由，提供排行和趋势图

4.2.4执行公开

公开案件数、文书公开数。

针对每一个指标显示当前值、同比、环比。

支持对指标变化优劣的提醒，系统突出显示变劣的指标；

支持指标的下钻，下钻到各院、各庭室、案由，提供排行和趋势图

4.2.5案款管理

申请标的、执行回款数、发放数额、未发放数额

针对每一个指标显示当前值、同比、环比。

支持对指标变化优劣的提醒，系统突出显示变劣的指标；

支持指标的下钻，下钻到各院、各庭室、案由，提供排行和趋势图

4.2.6自定义生成文字报告

支持案件概况的自定义生成文字报告，报告内容包括时间范围、总量、同比、趋势、院排行、案由排行、趋势图、饼状图等。

4.2.7自定义关注数值项和指标项

支持用户关注指标，汇总展示关注指标，针对每一个指标给出变化态势的提醒；

支持指标的下钻，下钻到各院、各庭室、案由，提供排行和趋势图。

5、本项目现场考察安排，请已获取招标文件的潜在投标人参加现场考察（不再做任何书面形式通知），现场考察时间安排在2018年*月*日上午*时（过时不予接待），考察集合地点：沧州市中级人民法院，采购单位接待人员:*，联系电话：*，各潜在投标人需携带现场考察表进行登记备案，未到现场考察的投标供应商做无效投标处理，现场考察表原件须编入投标文件，未编入投标文件的视为无效投标。现场考察表格式详见附件。

质询事项的处理：潜在供应商认为文件内容使自己的权益受到损害的，可向交易中心提出询问和质疑，具体可参照《沧州市公共资源交易中心质疑处理办法（试行）》执行。

质疑联系电话：****-*******