政府采购项目名称：沧州职业技术学院财务内控信息化系统建设服务采购项目

项目编号：Z130*****23621301 采购方式：竞争性磋商

采购代理机构全称：沧州市公共资源交易中心

采购代理机构地址：沧州市北京路与吉林大道交叉口

征询期限：2018年11月15日——2018年11月19日（节假日除外）

意见反馈联系人：韩静 联系电话 ：****-*******

征询意见主要内容 ：

一、对投标（响应）供应商的资格要求：

1、必须是中华人民共和国境内依法登记注册的供应商，具备承担和实施本项目的相应营业范围。

2、具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必备的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

3、提供现场勘查登记表。

供应商如在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）出现不良信用记录，不得参与本次政府采购活动。

二、技术指标或服务要求等：

（一）、系统总体功能要求

根据学院目前实际情况，系统需要建设成以满足公共需求为中心，以流程优化和信息集成为核心，涵盖预算编报、预算指标、收入、支出、会计核算、薪资计税、综合查询等内容的财务资金综合管理体系，以适应财政改革和新政府会计制度要求，完整的实现内控管理流程。

1、内控基础平台

支撑财务内控管理系统、承载学院基础信息数据,是基础数据管理平台、数据集成管理平台、统一登录及权限管理、统一工作流管理、统一参数设置平台；解决信息系统分散、信息共享与业务一体化管理的问题。

2、会计核算管理系统

从预算管理的角度，处理涉及预算执行、项目管理、核算有关的所有业务。一次记账，多个业务应用同步记账；将预算控制信息、部门和项目进行过程管理，并以“项目管理”为中心强化对部门经费、科研课题、专项拨款、专用基金、代管款项等各类经费指标的计划管理和统计分析，控制经费使用；实现按项目、部门、经济分类、资金来源等多维核算控制功能。实现通过导入银行提供的电子对账单实现银行对账的自动对账功能，实现账表查询输出功能，如多维度交叉查询输出各类账表。

3、综合查询系统

系统以服务广大教职工查询需求为中心，将公用信息（如预算指标信息、薪酬信息、项目信息、经费信息、预算执行情况等）进行统一集中管理、查询。为工作人员提供查询平台，可查询报销信息、部门经费信息、薪资信息、个人所得税信息、个人项目经费信息。

4、预算编报系统

在符合河北省财政厅和教育厅绩效预算管理改革要求前提下，用于内部部门预算项目的申报、调整、审批、汇总、查询和上报财政工作；解决学院预算流程审批、院内专项的填报等问题。实现学院内部中期、长期、短期项目管理和项目滚动管理，并支持完成学院收入预算、人员经费、公用经费、专项项目的编制工作。▲系统须支持根据每年财政预算编制要求、学院实际情况灵活调整预算编报流程和编报格式，并须与河北省财政厅预算编报系统实现对接。

5、预算指标管理系统

用于实现预算指标信息与核算系统保持一致。作为执行过程中精细化管理的重要依据，通过指标管理系统，有效将预算数据进行细化、分解、拆分，实现预算可视化管理和预算分解过程流程控制；实现指标编制、流程化审核、指标调剂、指标调整、项目化管理等功能；设置指标的控制方式，如经济分类、支出方式等，实现预算执行统计和监控。

▲6、网上报销系统

在预算信息的总体控制下，通过网上报销、审批、无现金报账的管理，实现全校网上报销。报销信息自动生成支出凭证进入核算系统。报销系统内置各项支出标准，体现内控细则，如：乘车标准、住宿标准、补助标准、审批权限等。支持报销单据、审批流程定制。要求工作界面简洁明了，集成教职工日常业务办理功能，实现在线填写各类报销单、流程化审批等功能，系统须自动挂接各项预算指标，实现预算执行的流程化控制。系统信息须可以对接河北省财政一体化平台系统。

7、学生收费管理系统

实现学生各项费用的收费管理，包含学生信息、缴费标准，能自动生成全校学生应缴款项信息，能进行学生减免、退费管理，实现银行批量代扣等。可对接银行的网络缴费平台及第三方缴费通道。

8、薪酬管理系统

要求通过对人员工资和其他收入（津补贴）的管理，实现收入自助申报、流程化审核、多次发放、合并计税的管理模式，并将人员成本归集到各项目中。要求工作界面简洁明了，集成教职工日常业务办理功能，实现在线填写其他收入、校外劳务费、自助申报审批等功能。系统自动挂接各项预算指标，实现预算执行的流程化控制。

9、电子报表系统

要求电子报表系统与其他系统自动对接，通过自定义的格式进行取数，自动生成需要的报表，完成财务报表编制，包括单位日常财务报表、内部报表、汇总报表。可以生成学校内部报表，如个税申报表、公务卡还款表等。

10、合同管理系统

用于学校已签合同件的入库、查询、合同执行进度管理工作。具备合同登记、合同变更、合同备案、合同付款申请、财务审核、领导审批、验收及归档、款项结算、合同付款等功能。

11、移动端（APP）审批、查询系统

手机移动平台系统，要求实现网上报销的移动审批、教职工的薪资查询、经费查询、报销信息查询等功能，解决随时随地审批、查询问题，全面提升财务对外服务水平。

12、数据接口系统

要求实现财务平台与其他系统的数据交换。保证系统信息采集的规范性、信息的共享性，建立良好的信息交换机制，解决财务系统与其他系统的数据口径问题。包括单点登陆接口、总账接口、审计数据输出接口、收费系统数据接口。

实现接收其他系统向会计核算系统传递数据并生成财务凭证；实现按年度、按账套提取数据，满足各类审计提取电子数据需求，数据格式符合各类审计软件的审计格式；实现财务内控信息化平台与数字校园平台用户数据同步；实现电子缴费平台与收费管理系统数据对接。

▲13、电子发票验重系统

实现通过扫描枪将职工打印的电子发票进行扫描解码存储，用于实时核对是否重复报销，解决日常报销业务中的重复报销问题。

（二）、系统技术要求

1、软件服务端可以在主流软硬件环境中运行。系统所有功能模块的数据须存储于同一数据库中，不能分库存储。（提供功能截图）

2、软件系统须具有统一的基础信息管理平台，各业务功能模块通过基础信息管理平台有机融合、协作运行，避免出现信息口径不一致和信息割裂，能为以后功能扩展做好基础数据支撑。（提供功能截图）

3、系统支持基于校园网、互联网环境的应用。

4、系统支持 Sql Server2008 数据库；支持 HTTP/HTTPS 协议。

5、系统须支持现有高校会计制度和2019年新政府会计制度，实现双体系、双目标、双功能、双基础反映会计信息。系统预算数据和支付数据须支持对接河北省财政一体化信息平台。（提供功能截图）

6、系统集成数据备份还原功能。

注：1、以上内容中要求提供的各类截图，需加盖生产厂商公章。

2、本次软件开发服务招标，因沧州市农林科学院系沧州职业技术学院下属单位，所以，软件开发服务范围包括沧州职业技术学院和沧州市农林科学院两个单位。

3、支持沧州职业技术学院和沧州市农林科学院两个用户的登陆站点分别不少于3个。

（三）磋商现场演示

（1）供应商可委派1-2名工作人员进行现场演示操作；

（2）供应商不能提供现场演示的本项不得分；

（3）演示内容：（一）系统总体功能中第4、6、13项里加“▲”的部分内容；

（4）每个供应商的现场演示时间不得超过5分钟；

（5）评标委员会成员可就现场演示过程中的任何环节进行提问；

（6）现场演示所需设备等由供应商自备，供应商自行搭建演示环境，实现局域网或在线演示。

（四）现场考查

所有供应商必须进行现场考查，如不参加现场考查，则视为无效投标。各供应商根据现场考查情况，自行设计和计算配置需求，由于设计遗漏或缺陷引起的任何项目增加，所产生的费用由供应商完全承担。

考查时间： 2018年11月27日 09:00 至11:00

考查地点： 沧州职业技术学院

考查联系人：季林吉 联系电话：****-*******

考查完毕后，由沧州职业技术学院出具现场考查证明给供应商，供应商须将其放入磋商文件中，如无现场考查证明，则视为无效投标。（现场考查登记表样式，见附件一）

附件一 现场考查登记表

采购项目

备注:本表一式二份，采购单位及投标单位各保留一份。

质询事项的处理：潜在供应商认为文件内容使自己的权益受到损害的，可向交易中心提出询问和质疑，具体可参照《沧州市公共资源交易中心质疑处理办法（试行）》执行。

质疑联系电话：****-*******