CSLGHQ-2018-001号
常熟理工学院
后勤保障部餐饮服务中心
冷冻制品采购项目招标文件
采 购 人：后勤保障部餐饮服务中心

发 放 日 期： 2018年11月15日

目录
第一章 报价邀请函
第二章 投标须知
第三章 项目参数要求和有关说明
第四章 附 件（投标文件格式）
第一章 报价邀请函
常熟理工学院后勤保障部监控中心受餐饮服务中心的委托，就后勤保障部餐饮服务中心冷冻制品采购项目进行招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加。
序号 内容
1 项目名称：常熟理工学院后勤保障部餐饮服务中心冷冻制品采购项目
采购编号：CSLGHQ-2018-001号
采购人：后勤保障部餐饮服务中心
2 供应商应具备相关法律法规规定的条件
3 1、所有报价均为人民币。
2、供应商如提供假、冒、伪、劣商品的，3年内不得进入采购人采购市场，并根据《政府采购法》及采购人相关规定予以处罚。
3、本招标文件提供及公告期限：自招标公告在 “常熟理工学院后勤保障部网站、招标办公室网站”发布之日起5个工作日。招标文件在“常熟理工学院后勤保障部网站、招标办公室网站”上下载，供应商如确定参加投标，请如实填写《供应商参加投标确认函》并按要求回复（电子邮箱：********16@qq.com，联系电话：****-********，同时需与经办人确认是否收到《供应商参加投标确认函》，回复接收截止时间：2018年11月22日23：59。如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。未报名（提交确认函）者、超过时限者不得前来投标，内容不全者后果自负。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“常熟理工学院后勤保障部网站、招标办公室网站”发布的信息或更正公告。
4、已报名供应商如有澄清要求，请将澄清要求的书面文件（原件）在规定时间前送达常熟理工学院后勤保障部监控中心，逾期不予受理。所有澄清要求的答复、招标文件的修改和变更信息均公布在 “常熟理工学院后勤保障部网站、招标办公室网站”网上，不再另行通知，敬请关注相应网站发布的信息。
4 投标文件开始接收时间：2018年11月27日下午2:30(北京时间)
投标文件接受截止时间：2018年11月27日下午3:00(北京时间)
报价地点：常熟理工学院后勤保障部411（监控中心中心办公室）
地址：常熟市南三环路99号执中楼411
相应文件份数:1份正本，4份副本，一旦副本与正本不符，以正本为准
联系人：高文凯、赵朗
联系电话：****-********
5 采购单位联系人：邹丽芬联系电话：****-********
6 投标保证金：
1、投标人应提交投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，采购人在因投标人的行为受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。
2、投标保证金：人民币伍仟圆整
投标保证金须以下列形式之一提交：
本地 银行本票：在递交投标文件同时提交；
外地 银行汇票：在递交投标文件同时提交；
（开户名称：常熟理工学院；银行帐号：********152*****4557；开户银行：中国建设银行常熟城中支行）不接受以现金或其他形式提交的投标保证金,须注明“项目编号”。
（友情提醒：银行本票（汇票）中单位名称、开户行、账号和开户行行号信息需清晰可辨，否则影响保证金退还。）
3、未中标供应商的投标保证金，将在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还。
4、中标供应商的投标保证金，将在采购合同签订后退还，不计利息，签订合同前中标单位需向采购人缴纳叁万圆履约保证金。
5、下列任何情况发生时，投标保证金不予退还：
(1)供应商在投标截止时间后至投标有效期期满前撤回其投标的；
(2)供应商提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；
(3)中标供应商在规定期限内未能签订合同的。
6 投标费用：
1、投标人应承担所有与参加本次投标有关的费用，招标部门和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
2、本次招标文件售价200元，开标时缴纳，售后不退，现金支付。
第二章 投标须知
一 投标文件的组成：
1、资格证明文件：
（1）投标函(原件)
（2）若法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件(原件备查)；若授权代表参加的，须提供《法人授权书》原件和授权代表身份证复印件（原件备查）
（3） 营业执照副本(复印件加盖投标人公章)
（4） 食品经营许可证(复印件加盖投标人公章)
（5） 动物检疫证(复印件加盖投标人公章)
（6） 拟派人员健康证(复印件加盖投标人公章)
上述内容必须全部提供,如有遗漏，其整个投标文件无效。
注：本项目不接受联合体、自然人参与投标。
2、投标供应商提供的技术方案，应包括以下内容：
（1） 产品质量保证书
（2） 售后服务承诺；
3、报价表
4、报价明细表
5、如有以下文件自拟并自行添加至响应函中：
（1）要求供应商提供的配合；
（2）其它（供应商认为有必要提供的声明和文件）。
二 投标文件的要求：
1．所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。
2．投标文件由供应商按要求参考给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人、个体工商户经营者或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。
3．供应商报价一律以人民币为报价结算货币,结算单位为“元”。
4．投标文件应用不褪色的墨水书写或打印。
5．投标文件参考响应函格式中的顺序制作，并请编制目录。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。
6．投标文件份数为正本一份，副本贰份，须各自装订成册，并注明“正本”、“副本”字样，密封，同时注明供应商名称。
7．投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人章、法定代表人或法定代表人授权代表的签字。
8．报价费用自理。
三 无效投标文件的确认：
供应商有下列情况之一者，其投标文件无效：
1.投标文件未按规定的期限、地点送达的；
2.投标文件未按要求密封、签署、盖章的；
3.不具备采购文件中规定的资格要求或未按采购文件规定的要求提供资格证明文件的；
4.投标文件未按采购文件规定的内容和要求填写的；
5.投标文件中有采购文件未允许提供的选择性内容的；
6.项目总报价超过本项目预算的；
7.提供虚假材料的（包括工商营业执照、资格证明文件等）；
8.不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；
9.其他法律、法规及本招标文件规定的属非响应性的投标文件的情形。
10.投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。
11.投标人超出营业范围投标的。
12.投标文件未按照招标文件要求装袋密封的，或未由投标人法定代表人或授权代表签字的，或未按要求格式加盖公章的。
13.投标文件对同一品牌的同一品种出现多个投标报价的。
14.供货时间、质量保证承诺等商务条款不能满足招标文件要求的。
15.投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。
16.解冻失水率超过6%（GB16869-2005）。
17.投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）。
18.报价表中品种报价不全的。
四 评 审：
评审工作由后勤保障部监控中心负责组织供应商评定小组。
具体评审事务由供应商评定小组负责。
1．投标文件的审查
（1）报价一览表内容与明细表内容不一致的，以报价一览表为准。
大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（2）正本与副本不符，以正本为准。
2．评审程序
（1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
①资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定报价供应商是否具备报价资格。
②符合性检查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。
（2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，供应商评定小组可以书面形式（应当由供应商评定小组专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。
3．中标标准
本项目按照综合评分法评标，在符合采购需求、质量和服务均满足采购文件要求的前提下，以综合得分前两名供应商为中标供应商。
对所有投标人提供的证明材料（含中标后原件复核）一经发现有造假行为的，实行一票否决制。
评分标准如下：
（一）相关的资质（10分）
①投标人是独立的法人资格得0.5分。
②投标人具有市场监督局登记有效营业执照(注册资金500万元及以上)得0.5分。
③投标人具有全国工业产品生产许可证（QS证书）得0.5分，无不得分。
④投标人或经销商具有食品经营许可证得0.5分，无不得分。
⑤投标人获得ISO9001-2000质量管理体系认证得1分，无不得分。
⑥投标人获得HACCP食品安全管理体系认证得1分，无不得分。
⑦投标人必须提供经营场所地址、仓储场地面积证明材料（不小于500平方米），得5分，无不得分。
⑧投标人必须提供项目负责人及送货驾驶员的在有效期内的健康证明，得1分，无不得分。
注：以上均须提供证明材料复印件并加盖投标人公章，原件待中标后核验。
二、业绩经验（6分）
投标人具有学校、机关、企事业食堂提供配送服务的业绩进行评审。提供2015年8月1日至今的有效合同。有一项得1分，同一业主单位不重复计分，最高得6分。
注：以上须提供配送合同复印件并加盖投标人公章，原件待中标后核验。
三、质量安全控制措施（10分）
根据投标人提供产品品种的安全的标准、安全控制措施、质量保证措施等进行综合评价。优得（10-8）分、良得（8-5）分、一般得（5-0）分。
四、经营方案（5分）
根据投标人对待项目要求及招标任务的理解，项目经营服务方案及计划、管理标准、食品安全质量方案、配送操作流程、服务保障承诺等进行综合评价。优得5分、良得（5-3）分、一般得（3-0）分。
五、人员组织架构（4分）
根据投标人提供的人员管理架构，岗位人员配备、车辆配置情况、培训及考核方案等。优得4分、良得（4-3）分、一般得（3-0）分。
六、应急预案（5分）
根据投标人紧急事件的处理预案的具体，全面可行性进行综合评价。优得（5）分、良得（4-3）分、一般得（2-0）分。
七、价格分（60分）
以满足招标文件要求的最低报价为基准价，得60分，其他得分＝（基准价/其他供应商报价）×60×100％
（报价为招标文件所附采购清单各项单价汇总后的合价）
五 确定中标供应商：
1．供应商评定小组对通过资格性检查和符合性检查的有效投标文件，根据中标标准确定中标供应商。
2．后勤保障部监控中心将评审结果通知所有参加报价的未中标供应商，并在相应网站发布中标公告后勤保障部监控中心和供应商评定小组对未中标原因不做解释。如有质疑，应在中标公告发布之日起7个工作日内，以书面形式送达后勤保障部监控中心。质疑函应当列明具体的质疑事项及事实根据，认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料以及质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话、日期，同时该质疑函应由供应商法定代表人签字并加盖单位公章（原件）。后勤保障部监控中心将在收到符合上述要求的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。供应商在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质疑，后勤保障部监控中心对无效质疑不予受理。
3．后勤保障部监控中心向中标方发中标通知书。
4．未中标供应商的投标文件正本、中标供应商的投标文件正本及副本留存。
六采购终止：
在招标采购中，出现下列情况之一的，本次采购活动终止：
1．因情况变化，不再符合规定的招标采购人适用情形的；
2．出现影响采购公正的违法、违规行为的；
注：如供应商或实质性响应招标文件的供应商不足三家时，自动转为议价或单一来源采购方式。
七中标供应商有下列情形之一的，必须限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加采购人采购活动，并予以通报：
1、提供虚假材料谋取中标的；
2、与评审专家、采购人、其他供应商或者供应商评定小组工作人员恶意串通的；
3、向评审专家、采购人或采购供应商评定小组行贿或者提供其他不正当利益的；
4、恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
5、不满足本招标采购文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被评委会发现的；
6、不符合法律、法规规定的其他情形。
7、未按照采购文件确定的事项签订采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
8、中标后无正当理由不与采购人签订合同的；
9、拒绝履行合同义务的。
八 签订、履行合同：
1．采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和中标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
2．中标方非因不可抗力未履行采购文件、投标文件和合同规定的义务，一经查实，将根据具体情况提请采购管理部门作出相应处理。
九 质疑相关内容：
1.供应商认为招标文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向后勤保障部监控中心提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
2.质疑必须由投标法定代表人或授权代表（投标文件中所确定的）以原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）后勤保障部监控中心有权不予受理。
3.未参加采购活动的供应商或在采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
4.质疑函应当包括下列内容：
（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；
（2）具体的质疑事项及明确的请求；
（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
（4）提起质疑的日期；
（5）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。质疑人委托代理质疑的，应当向后勤保障部监控中心提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
5.后勤保障部监控中心收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，后勤保障部监控中心将告知质疑人进行补正。
6.质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，后勤保障部监控中心有权不予受理。
7.对于内容、格式符合规定的质疑函，后勤保障部监控中心将在收到参加投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。
8.供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。
第三章 项目参数要求和有关说明
以下内容中如出现产品品牌，均仅作为供应商递交投标文件时产品质量或标准的参考，供应商递交投标文件时产品质量或标准不得低于参考品牌，凡可满足招标文件参数需求的产品品牌均可在投标中使用。
一、采购清单（下表仅供参考，后续供货按实际发生数量结算）
序号 名称 规格 品牌 产地 单位 数量 单价
1.1 紫薯卷 800g*8包 安井 福建 箱 1
2.2 紫薯包 800g*8包 安井 福建 箱 1
3.3 奶黄包 1000*8包 安井 福建 箱 1
4.4 刀切馒头 1000*8包 安井 福建 箱 1
5.5 红糖馒头 800g*8包 安井 福建 箱 1
6.6 杂粮包 800g*8包 安井 福建 箱 1
7.7 绿茶饼 300g*20 绿森 福建 箱 1
8.8 玉米棒 40根/1箱 鑫玉佳 福建 箱 1
9.10 黑糯米糕 400g*20包 啊诺 福建 箱 1
10.14 油条 800g*6包 安井 福建 箱 1
11.15 安井虾糕 100/8/2.5KG 安井 福建 箱 1
12.19 千叶豆腐 20斤 大厨小宴 郑州 箱 1
13.20 百叶包肉 16斤 津味 福建 箱 1
14.21 香菇贡丸 20斤 顾小姐 昆山 箱 1
15.22 鸭腿 20斤 六合 山东 箱 1
16.23 鸭翅根 20斤 六合 山东 箱 1
17.24 鸡腿 8.8公斤 仙坛 山东 箱 1
18.25 半边鸭 20斤 六合 山东 箱 1
19.26 鸡架 20斤 兴祥 江苏 箱 1
20.27 川香鸡柳 40g*250根 伟仕达 山东 箱 1
21.29 大肠 20斤 箱 1
22.30 五香块肉 20斤 豫谊佳 箱 1
23.31 脆骨肠 18公斤 潍坊大洲 杭州 箱 1
24.32 大里脊肉 50g*400串 福浪 江苏 箱 1
25.33 孚德无骨鸡柳 20斤 孚德 山东 箱 1
26.34 孚德香辣翅根 50g*200个 孚德 山东 箱 1
27.44 鸡脯 20斤 六合 江苏 箱 1
28.50 六和大鸡排 200g*50片 六和 山东 箱 1
29.58 培根 24斤 夏星 安徽 箱 1
30.59 上腿肉 20斤 正大 江苏 箱 1
31.60 青占鱼 20斤 箱 1
32.61 白菇鱼 21斤 箱 1
33.64 鸡爪 15公斤 进口 箱 1
34.66 腊鸡腿 20斤 维亨 箱 1
35.67 带鱼 19斤 箱 1
36.68 小青虾仁 20斤 箱 1
37.69 狮子头100g 20斤 丸典 山东 箱 1
38.71 鸡肫 20斤 箱 1
39.73 油面筋塞肉 6.6公斤 箱 1
40.77 新盛乇乇肉 24斤 新盛 山东 箱 1
41.85 正大140-160上腿肉 20斤 正大 吉林 箱 1
42.87 正大豪霸大鸡排 200g*50片 正大 江苏 箱 1
43.88 正大黑椒猪排100g 100g*10片*10 正大 江苏 箱 1
44.91 正大藤椒琵琶腿 100g*20个*5 正大 山东 箱 1
45.103 雨润方腿 1.8kg*4 雨润 南京 箱 1
46.104 雨润红培根 20斤 雨润 南京 箱 1
单价汇总金额
（大写金额）

二、其他说明事项
1、本次招标范围为采购人食堂2018年12 月1日至2019年6月30日冷冻制品用量（报价表上的大约使用量仅做参考，供货量以实际需求量为准）。投标方根据此需求量并严格按投标单上规定的冷冻制品报价，由于考虑冷冻品价格变化频繁，所以中标后次月采取续标，价格会根据当时市场价格进行调整，中标单位如果同意调价就继续供应，否则重新招标。实际供货时根据中标人所报单价按实结算。
2、投标人报价单中所报价格为将产品运送至常熟理工学院后勤保障部三个食堂库房的最终价格，纸质报价单需打印盖章，投标时同时提供电子报价单（光盘或U盘）一份，与纸质报价单不一致的以纸质报价单为准。
3、投标报价单上必须注明投标方名称、地址、法人、联系电话，并盖公章。
4、合同部分条款
①中标单位必须严格按招标方规定的时间、数量送货到指定地点，否则，视其违约，此违约行为每发生一次，招标方视此违约情况，分别处理：时间或地点违约，扣其百分之二十履约保证金作为处罚；数量违约，对不足数量，扣其不足部分价款的两倍履约保证金作为处罚。
②中标单位签订合同后不供货或中途退出供货，招标方扣其壹万元履约保证金作为处罚。
③采购人将定期或不定期邀请专业机构对中标方提供的原材料进行抽检。如果抽检合格，采购人承担抽检费用；如果抽检不合格，中标人除承担抽检费用外，中标人还要承担行政单位处罚及采购人每次5000元的处罚。
5、无论投标结果如何，投标方自行承担参与投标的全部费用；
6、对于按规定程序产生的开标结果，招标工作小组不向任何未中标单位解释原因。
7、投标书不予退还。
8、货款结算时中标方必须提供正式发票；
9、报价表中品种必须全部报价；
10、各品种推荐品牌见报价表，投标人可按推荐品牌或采购人认可的不低于推荐品牌质量的品牌报价投标。
四. 附件（投标文件格式）
投
标
文
件
项目编号：
项目名称：
投标名称：
（一）投标函
：
（投标人全称）授权 （全权代表名称）（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的（项目名称和项目编号）招标的有关活动，并进行投标。为此：
1、提供投标须知规定的全部投标文件：投标文件正本一份，副本四份。
2、投标项目的总投标价为（大写）：万元人民币。
3、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。
4、保证忠实执行买卖双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。
5、投标人已详细审查全部招标文件，包括招标补充文件（如有）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
6、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价投标或收到的任何投标。
7、本投标自开标之日起30天内有效。
8、与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址：
邮编： 电话： 传真：
投标人（盖章）：
全权代表（签字）：
日期：
授权委托书
本授权书声明： （投标人名称）的 （法定代表人姓名、职务）代表投标人授权 （被授权人的姓名、职务）为本投标的合法代理人，全权负责参加本项目采购的投标、签订合约以及与之相关的各项工作。本投标人对被授权人的签名负全部责任。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
法定代表人签字盖章：
职务：
单位名称：
地址：
代理人（被授权人）签字盖章：
职务：
单位名称：
地址：
投标人名称（公章）：
日期：
产品质量保证书
我单位就常熟理工学院后勤保障部的投标供应的产品保证如下：
投标单位：（章）
法定代表人：（签字）
日 期：
售后服务承诺
我单位就常熟理工学院后勤保障部的投标服务承诺如下：
投标单位：（章）
法定代表人：（签字）
日 期：
供应商参加投标确认函
常熟理工学院后勤保障部：
本单位将参加贵单位于月日开标的采购编号为 的 项目的投标。本单位已在常熟理工学院后勤保障部网站、招标办公室网站成功下载标书，特发函确认。
　（单位公章）
　年　　　月　　　日
附：
供应商联系表
单位名称
单位地址
法定代表人 邮编
单位电话 传真号码
项目联系人 邮箱
联系人电话 联系人手机
所投项目名称
备注：1、请准备参与本项目投标的供应商如实填写（以上信息均为必填内容）后邮件至采购常熟理工学院后勤保障部（邮箱：********0@qq.com，固定电话：****-********）。
2、因投标人填写有误，造成以上信息资料的不实将由投标人承担责任。