大庆市政府采购中心关于大庆市城市建设投资开发有限公司公司债券三期主承销入围服务采购项目磋商公告

黑龙江省大庆市政府采购中心对大庆市城市建设投资开发有限公司公司债券三期主承销入围服务采购项目进行采购，本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加。

一、项目编号：DZC********

二、项目名称：大庆市城市建设投资开发有限公司公司债券三期主承销入围服务采购项目

三、采购方式：竞争性磋商

本项目要求以电子标书参与投标，不接受纸质投标文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则投标无效。具体制作文件的步骤请参考http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=2221

咨询电话：****-*******

四、技术需求及数量：大庆市城市建设投资开发有限公司公司债券三期主承销入围服务采购项目，本项目共分1个标段, 预算（暂估）：12,000,000.00元/年，本项目报承销费年费率，承销费年费率控制为0.2%，参与磋商供应商最终磋商报价超出承销费年控制费率的磋商无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、提供参与本项目磋商供应商有效的营业执照（或副本），要求必须为中国境内注册或事业单位法人资格证书。

2、本次磋商仅接受具备公司债券主承销商资质的证券公司以及其分支机构参与磋商，投标人的总公司需能够从中国证券业协会的证券公司信息公示页面查到，具体链接如下：http://jg.sac.net.cn/pages/publicity/securities-list.html

（由评标委员会根据营业执照中的企业名称到该网址中核对）;如果参与本项目磋商供应商为总公司的，则要求其具备公司债券主承销商资格;如果参与本项目磋商供应商为总公司的分支机构的，则其总公司须具有公司债券主承销商资格，并提供总公司对参与本项目磋商供应商的授权书;本项目只接受同一集团下的唯一机构磋商,如果同一集团下多个分支机构磋商，则由总公司确定一家参与磋商。

3、如参与本项目磋商供应商为总公司的，则需提供公司有效的证券期货业务许可证;如参与本项目磋商供应商为总公司分支机构的，则需提供总公司有效的证券期货业务许可证。

4、本项目不接受联合体参与磋商。

六、本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

本项目面向各类型企业进行采购，参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见竞争性磋商文件第六部分。

根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投大庆市城市建设投资开发有限公司公司债券三期主承销入围服务采购项目是由参与本项目供应商直接提供服务的，则大庆市城市建设投资开发有限公司公司债券三期主承销入围服务采购项目的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函），不提供声明函的不享受相关扶持政策。

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指磋商现场，依据供应商大庆市城市建设投资开发有限公司公司债券三期主承销入围服务采购项目磋商报价进行6%的扣除。

七、获取文件须知

1、获取文件时间：公告之日起至2018年11月23日17时0分截止。

注：请参与本项目磋商的供应商在2018年11月23日17时0分前自助下载磋商文件，逾期则无法下载磋商文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、该项目采取供应商网上自助的方式。

在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助下载文件。

3、咨询电话：****-******* (梁卫娜)

八、申请退出竞争程序及注意事项：

1、参与本项目竞争的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商己下载文件后因自身原因需要退出竞争，必须在投标截止时间48小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。

供应商己下载文件后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，我中心将限制其1个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内参与大庆市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。

退出竞争事宜联系人：梁卫娜 联系电话：****-*******

2、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。

3、未按规定程序申请退出竞争的，无权向大庆市政府采购中心申请退还磋商保证金。

4、未按规定程序申请退出竞争的，我中心将视情况作出相应处理。

5、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目竞争的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

九、磋商保证金http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/downcenter/38287.htm?pa=3551）

1、参与本项目竞争的供应商，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交磋商保证金：500,000.00元，磋商保证金必须由参与本项目竞争的供应商以本单位对公账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳磋商保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。磋商保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台磋商文件中，否则，磋商无效。

2、以担保保函方式提交磋商保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或对公账户开户银行出具的投标保函及对公账户开户许可证。投标保函应按磋商文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按磋商文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市公共资源交易中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份。否则，磋商无效。

对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：

中国投资担保有限公司：***-********

黑龙江省鑫正担保集团有限公司：****-********/********

大庆市工商业担保有限公司：****-*******

大庆市国盛融资担保有限公司：****-*******

3、大庆市公共资源交易中心账户信息：

户 名：大庆市公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行

账号：****************0031

行号：********0553

注：填写汇款单时，需要标注项目编号或订单编号。

4、磋商保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目。

5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台磋商文件中，保证扫描内容清晰可查，否则磋商无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在磋商（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。

6、成交方的磋商保证金可转为履约保证金(多退少补)。

7、磋商保证金的退还：磋商保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未成交供应商请在成交通知书（成交公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退款申请，5个工作日内退还。成交供应商如未将投标保证金转为履约保证金的，请在合同签订后在平台内提出退款申请，5个工作日内退还。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，谈判保证金滞留的责任由供应商自行承担。

8、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。

电话：0459—*******，传真：****-*******。

9、有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（4）成交方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议；

（5）将成交项目转让给他人,或者在磋商响应文件中未说明,且未经采购中心同意,将成交项目分包给他人的；

（6）拒绝履行合同义务的；

（7）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（8）磋商文件规定的其他情形。

十、磋商文件售价：免费。

十一、预计响应文件提交截止时间及开标时间：2018年11月29日9时30分，具体时间以竞争性磋商文件为准。

十二、注意事项：

1、供应商请主动到大庆市公共资源交易中心网(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《交易信息》栏目下载招标文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

关于下载招标文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。

2、供应商应详细阅读本公告，符合条件即可参与。本项目要求的供应商资格证明文件报名时不需提供，参标供应商将所有资格证明文件提供到开标会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者投标无效。

3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上下载文件。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。

4、获取文件截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目无法下载文件；在开标前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则投标无效。

未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属区县的采购管理办公室。萨尔图区入网审核咨询电话：****-******* 。让胡路区入网审核咨询电话：0459-6888501。龙凤区入网审核咨询电话：0459-6237315。高新区入网审核咨询电话：0459-8106016 。红岗区入网审核咨询电话：0459-4192221。大同区入网审核咨询电话：0459-6165923。具体要求请查阅http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/《办事指南》栏目——供应商参与投标指南。

5、本项目开标过程全程音视频监控，如参与本项目投标企业或个人对开标过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目投标企业和个人不得对开标过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播开标过程，一经发现，投标无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

集中采购机构：大庆市政府采购中心

集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

网 址：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/

集中采购机构联系人：梁卫娜

集中采购机构联系电话：****-*******

采购单位：大庆市城市建设投资开发有限公司

采购单位地址：大庆市萨尔图区格林小镇二期综合楼

采购单位联系人：张晨晨

采购单位联系方式：139*****201

邮 编：163311

日期：2018年11月16日

项目需求

一、本次招标选定3家供应商入围，年承销费=发行金额*承销费年费率，拟发行公司债券规模（金额）为60亿元左右，承销费以实际发行规模和期限计算，期限为五年。本项目报承销费年费率，承销费年费率控制为不超过0.2%，参与投标供应商投标报价超出0.2%的磋商无效。

二、本招标项目服务内容：

（一）招标项目内容：

本项目服务内容包括：债券融资咨询服务；债券申报材料编制及协助申报服务；债券发行、上市及托管服务；债券存续期服务。具体内容如下：

1、债券融资咨询服务

（1）为招标人提供融资咨询服务；

（2）核查招标人运营状况，调查招标人是否符合发债要求，包括公司运营资质、历史沿革、治理结构、业务情况和财务状况等；

（3）对招标人发行债券的可行性提供建议。

2、债券申报材料编制及协助申报服务

（1）负责协助招标人编制募集说明书及其他债券发行主管机关要求的必要文件；

（2）负责统筹发债申报工作，包括拟定工作时间表，协调律师事务所、信用评级公司（如有）等中介机构的工作进度等；

（3）协助招标人设计债券发行方案，包括：债券发行规模、发行期限、发行方式、发行范围及对象、承销方式和还本付息方式及风险应对方案等，并对债券募集资金投资项目的合规性进行审核；

（4）组织承销团（如有）并对承销团成员的资质进行审核；

（5）协助招标人向各级主管机关申报及会签工作。

3、债券发行、上市及托管服务

（1）债券融资项目获得监管部门批准后，协助招标人安排合适的时间择机发行；

（2）负责债券发行后的上市登记、托管工作；

（3）根据承销协议的约定履行债券余额包销义务；

（4）负责组织承销团按规定的债券发行总额和发行期限发售本期债券；

（5）本期债券发行结束后1个月内，中标人须协助招标人作上市或交易流通申请。

4、债券存续期服务

（1）提醒、督促招标人按时筹措资金、还本付息并按规定对有关情况及时进行信息披露；

（2）除定期的相关信息披露外，在存续期内协助招标人就影响本期债券的外部因素、不可抗力及发行人自身因素引起的重大变化或重大事项，根据募集说明书的约定及时进行信息披露。

（二）服务要求:

1、为本招标项目设置项目工作组，该工作组现场办公人员应不少于4人且具备证券从业资格的不少于2人。以上人员在提供服务期间不得随意更换，但在以下情况下例外：

（1）招标人要求更换。

（2）征得招标人书面同意人员更换。

2、根据国家和各级政府部门关于公司债券的相关法规要求，负责对招标人运营状况进行全面尽职调查，提出发行债券的可行性建议，并按照本招标项目服务内容的要求全力协助、督促招标人编制债券发行相关文件和完成各项债券发行工作。

3、在债券融资项目过程中，协调相关机构的工作进度。

4、公司债券经发审机关批准后，负责债券销售和上市工作，并根据承销协议的约定履行债券余额包销义务。

5、在债券存续期内，对公司募集资金使用、还本付息等情况予以监控，及时披露公司重大变化，保障投资人利益。

6、履行保密义务，对招标人提供的资料进行保密，不私自对外泄露。

7、妥善保管招标人提供的资料和物品，在完成服务任务后全数完好归还。

8、2019年3月31日前完成公司债券申报材料定稿和提交监管，否则公司有采取相关措施的权利，比如取消机构承销资格、中断业务关系、禁止后期合作等。

9、除下列情况外，中标人应当对执行业务过程中知悉的招标人信息予以保密：

（1）法律法规允许披露，并取得招标人的授权；

（2）根据法律法规的要求，为法律诉讼、仲裁准备文件或提供证据，以及向监管机构报告发现的违法行为；

（3）在法律法规允许的情况下，在法律诉讼、仲裁中维护自己的合法权益；

（4）接受行业监管机构的执业质量检查，答复其询问和调查；

（5）法律法规、执业准则和职业道德规范规定的其他情形。

（三）投标人编制中期票据的发行方案并组织材料满足报中国银行间市场交易商协会的要求。

（四）特别约定

1、中标人就本期债券的发行向招标人承担余额包销责任，即在发行期限结束时，各家联席主承销商按照各自的承销比例无条件买下未售出的全部剩余债券。

2、中标人销售尚未售出的本期债券的时间不得影响约定将募集资金划拨至招标人收款账户的时间。

3、中标人在与招标人充分协商的基础上负责组织并落实本期债券的发行、承销，不超额、不逾期发行本期债券。

4、如中标方的承销工作进展缓慢或销售发行遇到较大困难，无法满足招标人的融资需求的，中标方无条件同意招标人顺延选择本次投标排名靠前的其他投标人参与债券销售工作，销售费用按照该投标人的投标费率及实际承销金额计算。

5、在承销过程中，由发行人承销的金额部分，发行人将发行人承销金额的承销费扣除50%。

6、在中标人向招标人划付了募集款项，并且中标人已向招标人提供了承销费用发票，配合完成本期债券在相关登记托管机构办理相应手续工作之后，中标人作为主承销商的承销义务和责任即告终止，但中标人的其他义务和责任并不因此而终止。

三、其他要求：

（一）服务地点：本项目的服务地点为黑龙江省大庆市。

（二）服务期：自签订本项目服务合同之日起至本项目全部工作完成止。

四、结算方式：

1、中标人全部完成为招标人提供本期债券的承销服务及履行其他本协议项下服务的对价，招标人应向中标人支付承销费用。

2、上述承销费用包括承销佣金（包括申报材料制作费、路演费用以及其他经双方认可的合理费用。发行人不就承销费用所涵盖的前述项目承担任何其它的支付义务）。

3、本期债券承销费用在中标人向招标人划付全部募集款项之时，由中标人按实际发行金额和债券年限从募集款项中扣收，本项目中标方以各自的承销费率报价收取相应的承销费。

4、中标人应自发行期限届满之日起十个工作日内向招标人提供承销费用发票。

五、知识产权产权归属

与本项目相关的成果、资料的知识产权归招标人所有。

六、保密

本项目实施期间所有相关的成果、资料，未经对方同意，均不得复制、不得泄露、不得擅自修改、传送或向第三人转让或用于本合同外的项目，否则均以违法违约处理。成交供应商负有对成果资料保密的责任。

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