资质要求

具有独立企业法人资格，具有主管部门批准的公路工程施工总承包二级及以上资质，同时具备公路工程路面专业承包二级及以上资质和公路工程路基专业承包二级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

财务要求

承诺为本合同所提供的营运资金(以经会计师事务所或审计机构审计的最新财务报表(2017年度)中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算)以及为本合同而专门开具的银行信贷证明总和不得少于500万元。

业绩

近五年（2013年11月1日至今，以竣工或交工时间为准）至少独立完成过一条（段）二级及以上公路工程（包含路基、路面）施工业绩，工程质量为合格。

信誉要求

投标人在过去1年中（2017年11月1日至今）不曾在任何公路工程施工合同中违约或被驱逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除。

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1

工程师职称，路桥或相关专业；具有贰级建造师注册证书（公路工程）；具有交通运输部门颁发的公路行业《安全生产考核合格证书》（B类）；

近5年（2013年11月1日至今，以竣工或交工时间为准）至少担任过一条（段）二级及以上公路工程施工项目经理。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。

项目总工

1

工程师职称，路桥或相关专业；具有交通运输部门颁发的公路行业《安全生产考核合格证书》（B类）；

近5年（2013年11月1日至今，以竣工或交工时间为准）至少担任过一条（段）二级及以上公路工程施工项目总工。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）投标报价低的投标人优先；

（2）被河北省交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；

（4）工程量清单第200章投标报价低的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

2.1.1

2.1.3

形式评审与 响应性评审 标准

形式评审与 响应性评审 标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人未提交分包计划。

（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标人未提交调价函。

（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

（8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审 标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、 安全生产许可证和基本账户开户许可证。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（5）投标人的信誉符合招标文件规定。

（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第 1.4.4 项规 定的任何一种情形。

（9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

（10）投标人未以联合体形式投标。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封评分分值构成

（总分 100

分）

施工组织设计：39分

主要人员：26 分

技术能力：10分

履约信誉：15分

企业业绩：10分

2.2.3

第二个信封详细评审

标准

评标价计算公式：

评标价＝投标函文字报价－暂估价（如有）－暂列金额（不含计日工总额）（如有）

3.2.4

通过第一个 信封详细评审的投标人 数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.2（1）

施工组织设计

39分

总体施工组织布置及规划

5分

科学合理4.1—5.0分

一般2.1—4.0分

欠合理0.0—2.0分

重点、关键和难点工程的施工方案

6分

科学合理4.1—6.0分

一般2.1—4.0分

欠合理0.0—2.0分

工期关键线路图及保证措施

6分

科学合理4.1—6.0分

一般2.1—4.0分

欠合理0.0—2.0分

关键工程质量保证措施

6分

科学合理4.1—6.0分

一般2.1—4.0分

欠合理0.0—2.0分

安全保证措施

6分

科学合理4.1—6.0分

一般2.1—4.0分

欠合理0.0—2.0分

环境保护、水土保持、文明施工、文物保护保证错

5分

科学合理4.1—5.0分

一般2.1—4.0分

欠合理0.0—2.0分

项目风险预测与防范，事故应急预案

5分

科学合理4.1—5.0分

一般2.1—4.0分

欠合理0.0—2.0分

2.2.2（2）

主要人员

26分

项目经理任职资格与业绩

13分

1）满足投标人须知附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），得11分。

2）项目经理每增加1个满足投标人须知附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）要求的业绩加2分，最多加2分。

项目总工任职资格与业绩

13分

1）满足投标人须知附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），得11分。

2）项目总工每增加1个满足投标人须知附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）要求的业绩加2分，最多加2分。

2.2.2（3）

其他因素

履约信誉

15分

——

15分

满足投标人须知资格审查条件（附录4：资格审查条件信誉最低要求）得15分。

技术能力

10分

——

10分

通过第一信封资格审查得8分。

投标人获得与项目施工有关的国家级工法、专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术进步奖，主编或参编过的国家、行业或地方标准，达到上述任一项的得2分，最多得2分。

注：以相关证明材料原件为准。

企业业绩

10分

——

10分

满足投标人须知附录 3资格审查条件（业绩最低要求），得6分；

近5年（2013年11月1日至今，以竣工或交工时间为准），每增加1项满足投标人须知附录 3资格审查条件（业绩最低要求）业绩加2分，最多加4分。