G4213麻安高速大悟段等项目养护施工招标公告

1．招标条件

本招标项目G4213麻安高速大悟段等项目养护施工(项目名称)已列入湖北交投鄂东高速公路运营管理有限公司养护计划，所需资金已落实。招标人为湖北交投鄂东高速公路运营管理有限公司，招标代理为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的养护施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况

1、G4213麻安高速大悟段项目概况

G4213麻安高速大悟段项目起点位于河口镇河口村（红安与大悟的行政分界线上），与麻城至竹溪高速公路麻城至红安段终点相连，向西跨省道黄土线(S108)，设河口互通；继续向西跨省道宋长线(S304)，设夏店互通；在二畈村设夏店服务区，随后在二畈咀下穿石武铁路；跨省道大天线(S243)，设芳畈互通；向西跨环水河至终点芳畈镇竹林村，在与京珠高速交叉处设大悟南枢纽互通，并与麻竹高速大随段起点相接，路线全长38.771km。本项目已于2018年5月交工。

2、S43孝洪高速孝感南段项目概况

S43孝洪高速孝感南段项目起点位于安陆市南城办事处，对接孝感北段项目，与福银高速公路交叉，途经安陆、应城、汉川等3县（市），路线向南跨汉江进入仙桃境内，与孝洪高速仙桃市境段对接，终点位于汉川市沉湖镇拟建汉江特大桥主桥与南岸引桥分界处，路线全长约94.55公里。本项目预计于2018年10月交工。

3、棋盘洲长江公路大桥连接线阳新至大冶段项目概况

棋盘洲长江公路大桥连接线阳新至大冶段项目起于阳新县太子镇洪桥村附近，对接棋盘洲长江公路大桥阳新岸接线，起点桩号K13+200，路线向西经阳新县大王镇和大冶市的大箕铺、金湖街、跨武九铁路、G106、S315、武九铁路大冶附属线等，路线至于大冶市金湖街宋家附近，与已建的S78蕲嘉高速黄石市大冶段对接，并与大广高速公路交叉，终点桩号K38+399.424，路线全长25.236km。本项目预计于2018年12月交工。

2.2招标范围

本次招标范围为G4213麻安高速大悟段、S43孝洪高速孝感南段、棋盘洲长江大桥连接线三个项目的土建工程（含路基、路面、桥涵构造物、隧道、交安、绿化等工程）的巡查、保养、维修及建档、路产修复、房建工程维护、应急处置工作（具体工作内容详见工程量清单）。

本次招标划分1个标段，标段号EDYH-1，其中：G4213麻安高速大悟段38.771km，S43孝洪高速孝感南段94.55公里，棋盘洲长江公路大桥连接线阳新至大冶段25.236km。

计划开始养护时间为2018年12月（具体开工日期以各项目监理人的通知为准），合同截止时间为2020年12月。

3．投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的资质、业绩、财务、人员、信誉最低要求详见招标公告附件一。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 每个投标人最多可对 1个标段投标，且允许中 1个标。

3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，相关投标均将被否决。

3.5 其他要求：在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

4. 评标办法

本项目采用双信封综合评估法，详见附件二。

5．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，应当在湖北省公共资源电子交易平台（以下简称“省电子交易平台”）进行网员注册，并领取CA数字证书。具体操作参见《湖北公共资源交易信息网—办事指南—会员网上注册指南》（网址：www.hbggzy.cn）。

4.2 完成网员注册后，请于2018年11月20日至2018年11月27日24时00分止（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”（网址：www.hbggzy.cn，下同），在所投标段免费下载招标文件。未按规定从“省电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。

6．投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织现场踏勘和投标预备会。

5.2投标文件包括加密的电子投标文件和不加密的电子投标文件（U盘备份）。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2018年12月13日9时30分，投标人应当在投标截止时间前，以下列两种方式递交投标文件：

（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

（2）现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将不加密的电子投标文件（U盘备份）按照招标文件要求密封和加写标记后，递交至武汉市武昌区中北路252号普提金商务中心A座9楼湖北省公共资源交易中心901号开标厅。逾期送达的或者未送达指定地点的，或者未按照招标文件要求密封或者加写标记的电子投标文件，招标人将拒收。

5.3投标人代表在现场递交投标文件时需出示授权委托人的二代身份证并递交法人授权委托书（若为法定代表人需出示二代身份证并递交法定代表人身份证明）以供招标人查验。

7．

8．联系方式

招 标 人：湖北交投鄂东高速公路运营管理有限公司

地 址：湖北省黄石市黄金山区宝山路光谷联合科技城19栋

电 话：****-*******、****-*******

联 系 人：毛先生

招标代理：华杰工程咨询有限公司

地 址：武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场写字楼19层

邮政编码：430030

联 系 人：张先生

电 话：***-********

传 真：***-********

中南分公司网址：http://www.huajiezn.com

2018年11月20日

备注： “在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录，作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。

附件一：资质条件要求

附录1 资格审查条件(资质最低条件)

注：投标人应按招标文件第八章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置提供要求的证书、证明材料。如未按要求填写或未按要求提供要求的证书、证明材料的或提供的证书、证明材料不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

注：投标人应按招标文件第八章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置提供要求的证书、证明材料。如未按要求填写或未按要求提供要求的证书、证明材料的或提供的证书、证明材料不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

注：投标人应按招标文件第八章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置提供要求的证书、证明材料。如未按要求填写或未按要求提供要求的证书、证明材料的或提供的证书、证明材料不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

注：投标人应按招标文件第八章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置提供要求的证书、证明材料。如未按要求填写或未按要求提供要求的证书、证明材料的或提供的证书、证明材料不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。

附录5 资格审查条件(主要管理人员最低要求)

注：投标人应按招标文件第八章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置提供要求的证书、证明材料。如未按要求填写或未按要求提供要求的证书、证明材料的或提供的证书、证明材料不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。

附录6、其他主要管理人员和技术人员最低要求

注：投标时，投标人无需提供上述人员名单和简历；投标人中标后须无条件满足上述其他主要管理人员和技术人员的要求。

附录七：主要机械设备和试验检测设备最低要求

说明：

1、投标时，投标人无需提供上述主要机械设备和试验检测设备清单；投标人中标后须无条件满足上述主要机械设备和试验检测设备的要求。

2、投标人应根据本项目的实际需要，合理配备上述已列或未列的本工程所必需的施工机械及测量、检测、试验等设备。中标后，根据工作需要，业主有权要求中标人增加设备直到满足工作需要，且不增加费用（除应急抢险），中标人必须无条件接受。

附件二：评标办法

评标办法前附表(综合评估法)

评标办法正文

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按规定的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。推荐中标候选人顺序的方法见评标办法前附表。

2. 评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1 第一信封初步评审标准

(1)第一信封形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。

(2)第一信封资格评审标准：见评标办法前附表。

评标委员会根据第2.1.1(1)项及第2.1.1(2)项的标准对第一信封的投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。以上两项均通过初步评审的，即第一信封的投标文件通过了评审。评标委员会将对通过的投标人进行第二信封的投标文件评审。

2.1.2 第二信封初步评审标准

(1)第二信封形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。

(2)第二信封资格评审标准：见评标办法前附表。

评标委员会根据第2.1.2(1)项及第2.1.2(2)项的标准对通过第一信封评审的投标文件的第二信封进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。以上两项均通过初步评审的，即第二信封的投标文件通过了评审。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

(1)施工组织设计：见评标办法前附表；

(2)项目管理机构：见评标办法前附表；

(3)投标报价：见评标办法前附表；

(4)其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

(1)施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

(2)项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；

(3)投标报价评分标准：见评标办法前附表；

(4)其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.3项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

(1)第二章“投标人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形的；

(2)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

① 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

②有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

③有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

④投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或者业绩；

d.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 已标价工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价则漏报的工程子目单价、合价和总额价视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

3.1.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人在评标委员会规定的时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不合理说明或者不能在评标委员会规定的时间内提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。

3.2详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

(1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；

(2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；

(3)按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；

(4)按本章第2.2.4(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。

3.2.4投标人各评分因素的最终得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。

3.3投标文件的澄清和说明

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

3.3.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.3.3评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.3.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.4 评标结果

3.4.1评标委员会按照评标办法前附表规定的顺序推荐中标候选人。

3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

3.4.3评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

3.4.4对于评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其他不正当言行，评标委员会应当在评标报告中如实记录。

3.5履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前报请行政监督部门后，召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。

3.6招标人补充的其他内容

3.6.1其它内容见评标办法前附表。