招标单位：中国民航信息网络股份有限公司

　　招标项目：中国民航信息网络股份有限公司后沙峪高科技产业园区职工食堂部分经营权

　　　　一、基本概况

中国民航信息网络股份有限公司是专门从事航空运输旅游信息服务的大型国有独资高科技企业，是隶属于国务院国资委管理的中央企业。后沙峪高科技产业园区占地500亩，一期分为生产区、办公区、配套区及综合区组成，此次招标为综合区职工食堂部分经营权项目，为引入竞争机制，切实提高服务质量，更好地满足职工生活需求,航信公司后沙峪园区职工食堂对外招标，本着公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则，选择餐饮经营管理单位两家，经营范围：航信公司后沙峪园区综合楼职工食堂，与现有餐饮公司共同完成，中标方与现有餐饮公司每家负责由招标方规划提供的餐饮制作及用餐场地，提供早、中、晚餐服务。经营形式：为餐饮服务，现场制作售卖。合同期限两年。

职工食堂分地下一层 平方米，其中三个操作间，面积分别为平方米；地上一层 平方米（操作间 平方米）；二层平方米。

园区工作时间每天用餐人数约为早餐2000人；午餐约2500人；晚餐约500人，每层可摆放餐椅500把，后续就餐人数变化及物价起伏等因素造成的投资成本由投标方自负。

详情请实地考察，招标人将安排于年 月 日上午9:00——11:00开放参观。

　　二、投标单位条件及须知

(一)资质：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》 第二十二条的要求；

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、企业注册资本金1000万（含）以上；

　　3、具有投标单位须通过HACCP食品安全管理体系认证，同时按卫生部食品卫生分级量化管理的要求进行日常管理，并通过A级（最高级）标准。

4、近3年内具有同等级别职工食堂或以上规模餐饮业(食堂)经营管理经验。（同等级别指食堂或餐饮业每日用餐人数不少于1000人。近3年指2015年——2018年）

　　5、制定食堂经营方案，方案内容主要包括以下几点:

(l)人员配备;(2)规章制度、实施措施;(3)经营方案;(4)方式及品种;(5)经营内容(包括原料的采购、卫生保障、饭菜价位的制定等各方面);(6)人员招聘(工资、福利、伤残、社医保等); (7)违约责任的承担与赔偿;(8)安全承诺书(财产、人员、食品、水电火等)。

投标时需提供6份食谱样本，以供招标人参考，食谱中每餐品种及标准，应严格按照招标文件后述要求：

（1） 早餐食谱样本，其中夏天、冬天样本各一份；

（2） 午餐食谱样本，其中夏天、冬天样本各一份；

（3） 晚餐食谱样本，其中夏天、冬天样本各一份。

注：该食谱样本将视为投标人完全响应本招标文件的一部分，作为日后中标，供应商所提供日常餐品服务的参考标准，因此不得为竞标而故意提供餐品贵、效果好、数量多等情况的食谱，应严格按照招标文件后述要求标准提供。若中标后，在经营期间所提供的餐品标准明显低于该食谱样本，招标人有权追究中标人的违约责任。

本次招标将设定试吃环节，拟入围的投标人将接受招标人的试吃考察，试吃结果将作为本次招标过程中，招标人对投标人评审的一部分。

试吃时间：统一时间试吃：2018年月日 时

随机时间试吃：招标人将在不特定的时间（合理时间内）对投标人进行试吃考察。

（请相关部门决定试吃的时间方式）

6、投标人需提供企业《营业执照》、《卫生许可证》、《开户许可证》、《行业资质证书》等复印件、以往相同单位经历证明（合同复印件），报价代表人不是法人的须提供法定代表人授权书。(以上文件均需加盖单位公章)。

7、不接受联合体及个人投标，不允许挂靠单位投标。

以上均需提供足以证明符合条件的证书及相关法律文书。

　　(二)投标单位在经营期间，要做到以下要求：

　　1、要确保人员、饮食卫生安全。

2、保证工作时间（含周末和法定公休日）一天三餐供应。早餐主食不少于9种，菜类不少于3种，汤类不少于两种；中餐主食不少于4种，小吃一种，热菜类不少于6种，凉菜类不少于两种，汤类不少于两种；晚餐主食不少于三种，热菜类不少于4种，汤类1种。品种每周至少更换3次，提供食谱并公示。

　　3、根据招标方工作安排，合理安排食堂开放时间。

4、投标单位在食堂经营期间要严格执行《食品卫生法》及航信公司有关规定，否则造成的一切后果投标单位应承担其全部赔偿责任，包括政府行政部门的所有罚款和法律责任。主动接受航信公司管理部门和国家食品卫生部门的检查与监督。

5、油类、豆类、玉米、蔬菜、水果类等食材和以此为原材料的制成品须使用非转基因材料，对此承包商在投标时需提供相关承诺书（加盖单位公章，法定代表人签字或盖章，格式自拟）

6、所用全部调料类用品应公开在展窗公示，若因其他原因需更换公示以外的调料时，须以书面形式向招标人申请，不得私自更换。对此承包商在投标时需提供相关承诺书（加盖单位公章，法定代表人签字或盖章，格式自拟）

7、须保证饭菜的温度且定期送检北京市卫生防疫，应制定相关应急方案，同时接受招标人不定期现场考察。

　　8、投标单位聘请的员工必须符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求，承担食堂人员工资、福利、社保等费用，所有工作人员必须及时交验个人身份证、健康证等。不准聘用童工、“两劳释放”及有劣迹人员。未取得健康证明进入工作岗位的，被检查发现一人次扣其违约金人民币伍佰元，待取得健康证明后再行上岗。投标单位人员原则上不允许留宿在航信后沙峪园区，如遇特殊情况需住宿的，必须按规定办理相关手续，未经许可不准留宿外人。投标单位应对工作人员进行管理，并进行防疫、防火等各项安全教育。如果发生工伤及其他事故，所有费用及责任由投标单位承担。

9、投标单位必须按照国家有关规定建立健全《食堂餐饮安全管理制度》等相关制度，并交航信公司管理部门备案后严格执行。

10、投标单位须按招标方公司作息时间开餐，遵守招标方公司有关规章制度，不得影响招标方正常工作办公、生活秩序。

　　11、投标单位应加强防火、防盗、防爆等安全保卫工作，定期检查。对易燃物品应妥善使用和保管，确保安全无事故。投标单位必须接受航信公司防火、防食物中毒等检查监督，执行招标方的整改措施。

12、招标方移交给投标单位使用的食堂售饭菜刷卡机应妥善使用和保管，设备产权归招标方所有，投标方食堂管理人员负责维护和维修。

13、投标单位必须按国家有关规定缴纳各种费税。

　　14、投标单位自行承担食堂垃圾转运费用。

　　15、投标单位在经营食堂期间自负盈亏，其在社会活动中所产生的债权、债务均由投标单位负责，招标方不负任何责任。

16、食堂卫生许可证由招标单位办理， 　

17、投标单位在收到中标通知书一周内须向招标方缴纳履约保证金人民币叁拾万元整。租赁期满时，若投标单位没有违反合同有关条款约定，所交押金全部无息退还。

　　18、投标单位不得转租转包，不得经营餐饮服务之外的非法项目。无特殊原因，双方均不得终止合同。若因政府有关部门责令终止、招标方因园区整体改扩建等不可抗原因造成合同终止时，双方均不负责赔偿责任。

19、招标方提供给投标单位的所有设备设施(包括水电设施、厨房设备),详见《设备移交清单》，如有认为损坏应照价赔偿。投标单位在未得到招标方的书面同意下，不得随意拆除现有设备及设施。但投标单位新添置的可移动的设施及设备，在合同期满后，所有权归投标单位。

20、招标人管理部门将指派专人对职工食堂及招待餐厅进行管理。投标人应在各自承包范围内安排餐饮问题投诉反馈员，处理日常就餐时员工的各种建议、问题及投诉。

21、投标人提供服务的内容及要求：

1）人员要求

中标人提供不少于名外包服务人员，根据实际情况，双方可协商进行人员调整。具体岗位包括：（招标人可自行调整内容）

（1）、管理人员人：

项目经理兼厨师长人：获得高级（含）以上厨师资格证书，具有年以上的厨师长管理经验。

（2）、副食组人：具有年以上的工作经验，具备中级（含）以上厨师资格。

（3）、主食组人：具有年以上的工作经验，具备中级（含）以上厨师资格。

（4）、凉菜间人：具有年以上的工作经验，具备（含）中级以上厨师资格。

（5）、服务人员共人：其中保洁人、服务员人。

（6）、中标人拟派本项目服务人员必须经培训合格通过后，方可上岗。

（7）、中标人拟派本项目服务人员须具有北京市卫生系统的健康证明。

2）餐饮服务人员的工作时间要求

服务人员的工作时间按照招标人与中标人商定的时间工作。

3）餐饮服务人员总体要求

中标人提供的所有服务，均应符合国家、北京市的行业标准及相关规范。

招标人有权要求中标人随时更换不合适的人员，以达到就餐者的需求及菜肴品种多样化，保证供餐服务水平；当出现服务人员主动提出离职时，中标人需及时派人接替，在招标人同意后，原服务人员方可离职。

服务人员必须接受招标人的管理、监督与考核，积极配合招标人管理人员的工作。接受招标人每年随机进行食堂餐饮服务项目服务情况调查，员工满意率应在70%以上；中标人每半个月须对各自承包范围内的食品、卫生、储备、用水、用电、消防等安全制度落实情况进行一次全面的督导检查，并对安全检查结果全权负责，同时出据由中标人拟派管理人员签字的纸质检查报告交给招标人管理人员，进行跟踪检查，达不到招标人要求的，招标人有权令其整改或随时终止合同；

中标人应对各类工作人员进行严格的岗前培训，包括：法律法规、业务技能、安全保密、组织纪律、文明礼仪等内容的培训，经考试合格后方可上岗。

中标人要定期对服务人员进行考察考核，对考核不合格者经招标人同意后及时进行调整，服务人员在自行离职或调离岗位前，中标人要重新安排合适人员接替。

服务人员要统一着装，按要求佩带口罩、帽子、围裙、手套、工号等，仪表整洁、礼貌服务、五官端正，有相关工作经验。

服务人员应合理使用餐饮设施设备，保证所有设备设施正常运转，如因工作失误，造成设施设备损坏，由中标人赔偿。服务人员应做到厉行节约，合理利用食材及能源。若在服务过程中造成不应有的浪费，招标人有权制止并酌情给予中标人（或涉事人员）一定的经济处罚。

招标人有临时紧急餐饮供应任务时，服务人员应积极配合，组织人员给予供餐服务。

中标人应充分了解食堂整体情况，对于安全用火、用水、用电等问题明确规章制度并落实到每一位服务人员；对于食堂地板、桌椅、墙壁、门窗、天花板等设施，中标人须承担注意义务，自行准备相应的防滑、防水、防虫等物品，发现地板有倾撒汤汁、饭菜、积水等问题及时清理，发现桌椅、门窗、墙壁、天花板等破裂、损坏，须及时设立警示牌并向招标人汇报维修。服务人员在工作过程中若发生意外（伤、亡），或所产生的一切安全事故问题由中标人负全部责任，招标人不承担任何责任。

中标人须承诺，所派遣的服务人员严格遵守上述安全文明服务要求，不发生任何安全责任事故，保持食品卫生A级单位和集体用餐安全示范单位。（加盖单位公章，法定代表人签字或盖章，格式自拟）

4）餐饮卫生服务项目及服务要求

食品加工卫生服务项目及要求

（1）食品加工要严格按照清洁流程执行；

（2）烹调加工要严格按照行业规范和标准执行；

（3）餐具卫生严格按照行业规范标准执行。

卫生区域服务项目及服务要求

要保持厨房、餐厅、食梯及公共场所的整洁，卫生标准达到A级。

厨房卫生：

（1）地面干净无积水，无饭粒，无菜渣，无死角，特别应注意墙角角落的卫生。

（2）玻璃：玻璃、玻璃窗槽特别是铝泊处干净无油污无灰尘。

（3）铁架：无饭粒，无残渣，无油水，无污水（如铁架生锈需及时刷新）。

（4）开关：无破损，干净整洁，无油污无灰尘。

（5）宣传标志：无破损，干净整洁，无油污无灰尘。

（6）风扇：风扇无油污无灰尘，干净整洁。

（7）食物存储：生熟食物分开存放，必须用食品袋或用容器装好（不允许用黑色胶袋装）。存放容器须每周定时清理，保持内、外部干净整洁，密封良好。

（8）水龙头、燃气阀门、电气开关等：由专人负责，保证无破损并及时关闭。

（9）食物样品的保留：按招标人要求执行。

（10）剩菜的处理：设立专人处理每餐的剩菜。

（11）台面：物品分类摆放整齐，无积水无残渣。

（12）切菜机，切肉机，煎蛋机，豆浆机等保证完好无破损现象，使用后物品的清理，保持干净整洁，无油污，无积水、无异味。

（13）洗菜池：干净整洁无油污无灰尘，且洗菜池边不允许乱挂物品。

（14）胶筐、胶桶、垃圾桶、米筐等：干净整洁，胶筐缝隙必须清理干净，保证无油污无灰尘，垃圾桶内的垃圾当天须清理干净。

（15）消毒柜，排气扇，蒸饭柜等：干净整洁，无油污、无灰尘，无破损现象。

（16）水管、气管等管类：无破损，无油污、无灰尘，冲地水管用完后须盘整齐放好。

（17）砧板及砧板架，刀类（生熟分开，明显标识）：必须整洁无残渣、无异味，归位、归类摆放。

（18）墙壁柱子：干净整洁，无油污，无灰尘。

（19）灶台：灶台周围不允许乱放物品，台面保持清洁，无饭菜渣，无油污。灶台壁保持清洁，无油污，无灰尘。

（20）门：保持清洁，无油污，无灰尘。

（21）切菜时不允许将菜渣撒到地面上，必须用垃圾桶装好，要求切菜时地面保持干净。

（22）清洗餐具时不允许将餐具直接放到地面冲洗。

（23）将所有的物品按规定位置存放好，所有的物品用完后必须归位存放。

（24）仓库领完材料后的袋类物品必须束好口后，方可离开。

（25）其他招标人要求事项。

餐厅卫生：

（1）地面：地面干净，无积水无饭粒菜渣。

（2）桌椅：摆放整齐（横竖）桌面无油污无剩饭，桌椅底桌椅腿干净无灰尘。定期检查桌椅是否完好，避免安全事故。

（3）玻璃窗：干净无油污无灰尘。

（4）窗口：干净无油污无灰尘。

（5）宣传标志，电箱，开关：无破损干净整洁，无油污无灰尘。

（6）灭火器，柱子，风扇，墙壁，钟表，风机：干净整洁，无油污无灰尘，无破损。

（7）门：保持清洁，无油污，无灰尘。

（8）其他招标人要求事项。

三、评标方式为公开招标综合评标法。

四、合同主要要求：

　　1、本合同期限两年。

　　2、航信公司（甲方）对中标方（乙方）不收取房租及设备设施使用费，经营范围内的卫生保洁在开餐期间由乙方负责，并自行承担食堂垃圾转运费用。

3、食堂发生的水、电、燃气费用由乙方承担，并需每月向甲方支付4%/月/营业额管理费。

4、乙方因饭餐质量、服务遭到甲方人员投诉的，每次罚款200--500元。不得以任何理由延误、拒绝招标方的一日三餐服务，如发生一次将扣除上月餐饮费用总额的30%作为赔偿，并扣除全部履约保证金，造成严重后果的，招标方可解除合同。

　　5、乙方须向甲方缴纳履约保证金叁拾万元整，租赁期满时，若乙方单位没有违反合同有关条款约定，所交押金全部无息退还。

6、乙方提供用餐时方便识别及符合卫生要求的所需全套餐具，合同期满归乙方所有，食堂现有的设施设备经双方确认，移交乙方使用，经营过程中需改造及调整须经甲方同意后由乙方负责，并承担费用。合同期满应确保归还设施设备完好。其他由乙方自行购置的设施设备合作期满归乙方所有。

7、乙方应保证在规定的开饭时间内饭菜不脱销，若同种饭菜因特殊原因（如已无库存等）在当前用餐时间已无法继续供应，乙方须将不低于该种饭菜标准的其他饭菜代为供应，并于事后及时告知甲方上述情况。对上述情况，乙方应在每次用餐时间内准备相应的备品备餐。补充饭菜的时间应当及时，若因补充饭菜时间过长或饭菜脱销从而造成员工投诉的，按照上述第4条的罚则处理。早餐主食类不少于9种，菜类不少于3种，汤类不少于两种；中餐主食类不少于4种，小吃一种，菜类不少于6种热菜，凉菜不少于两种，汤类不少于两种；晚餐主食不少于三种，热菜不少于4种，汤类1种。品种每周至少更换3次，提供食谱并公示，一经确认不得无故更改。

8、乙方员工要热情、周到、文明服务，统一着装，挂牌上岗。未经允许不得私自进入其他餐饮公司经营场所，不得在园区内摆摊设点，一经发现罚款2000--5000元。

9、未经航信公司以书面方式许可，乙方不得以航信公司的名义从事任何商业活动。在经营期间，应当接受航信公司必要的监督检验及检查。不得整体或分隔向第三方出租、转借、外包。

10、不得与其他经营承包公司产生冲突，应以保证员工餐饮质量为原则，不得因与其他经营承包公司恶意竞争，降低餐饮标准、服务标准、食材品质标准等，从而损害员工利益；不得与其他经营承包公司因任何原因而出现吆喝、拉客、争吵、打架、斗殴等行为，一经发现，甲方有权立即解除合同并要求乙方承担违约责任。

11、餐食标准，自助餐按早餐10元/人；中餐30元/人；晚餐25元/人， 零点售卖按实际价格结算。