玉环市垃圾焚烧发电厂配套飞灰填埋场工程和玉环市一般工业固体废弃物填埋场工程PPP项目

招标公告

1．招标条件

本PPP项目玉环市垃圾焚烧发电厂配套飞灰填埋场工程和玉环市一般工业固体废弃物填埋场工程PPP项目已由玉环市发展改革局（玉发改审【2017】373号）、（玉发改审【2017】374号）批准建设，PPP项目实施方案已由玉环市人民政府批复同意。招标人为玉环市住房和城乡建设规划局，建设资金采用政府和社会资本合作方式进行筹集，委托大地工程咨询有限公司进行招标代理。项目已具备招标条件，经玉环市住房和城乡建设规划局备案，现对该项目进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1本项目包括玉环市垃圾焚烧发电厂配套飞灰填埋场工程和玉环市一般工业固体废弃物填埋场工程（以下简称“本项目”或“项目”）两个项目，两个项目分别立项，一起实施。

本项目秉着“先建成先使用”的原则，因此分为两期实施，一期项目工程为：玉环市一般工业固体废弃物填埋场项目和玉环市垃圾焚烧发电厂配套飞灰填埋场工程一期（以下简称“（一期）”）；二期项目工程为：玉环市垃圾焚烧发电厂配套飞灰填埋场工程二期（以下简称“（二期）”）。

2.2根据《玉环市垃圾焚烧发电厂配套飞灰填埋场工程可行性研究报告》，飞灰填埋场工程总投资为7064.72万元，其中工程费用为4631.06万元，其他费用为1910.35万元，预备费为523.31万元；《玉环市一般工业固体废弃物填埋场工程可行性研究报告》，一般工业固体废弃物填埋场工程总投资为3420.39万元，其中工程费用为2318.11万元，其他费用为848.92万元，预备费为253.36万元。

2.3玉环市垃圾焚烧发电厂配套飞灰填埋场占地面积38875平方米，主要包括安全填埋系统、公用工程和辅助设施等部分。建设内容有：安全填埋库区、渗滤液调节池、进场道路、作业道路、环境监测系统、供水、排水、供电、绿化等；玉环市一般工业固体废弃物填埋场占地面积13824平方米，主要包括一般工业固废填埋系统、公用工程和辅助设施等部分。建设内容有：安全填埋库区、渗滤液调节池、进场道路、作业道路、环境监测系统、供水、排水、供电、绿化等；

2.4本项目由中标人组建项目公司。具体负责项目的融资、投资、建设和运营、维护等工作。项目公司通过在合作期限内取得政府付费，以补偿经营成本、等本付息（若有）、回收投资、应缴税金并获取合理回报。

2.5本项目PPP合作期为11年，分为两期实施。

玉环市一般工业固体废弃物填埋场项目和玉环市垃圾焚烧发电厂配套飞灰填埋场工程一期项目建设期为1年，运营期为10年。建设期自政府方提供建设用地之日起至一般工业固体废弃物填埋场项目和垃圾焚烧发电厂配套飞灰填埋场工程一期项目全部通过竣工验收之日止。运营期自玉环市一般工业固体废弃物填埋场项目和玉环市垃圾焚烧发电厂配套飞灰填埋场工程一期项目通过全部竣工验收之日起计算，如项目建设期缩短或延长，运营期不变，PPP合作期相应缩短或顺延。

玉环市垃圾焚烧发电配套飞灰填埋场工程二期建设期为1年，由于政府供地计划不确定，运营期暂定为8年。建设期自政府提供建设用地之日起至玉环市垃圾焚烧发电配套飞灰填埋场工程二期项目全部通过竣工验收之日止。运营期自玉环市垃圾焚烧发电配套飞灰填埋场工程二期项目全部通过竣工验收之日起至本项目一期工程运营期结束之日止，暂定为8年。

3．投标人资格要求

3.1合格的投标人（社会资本方）为通过资格审查的申请人（社会资本方）。未参与资格预审的或资格预审未通过的申请人（社会资本方）不得参与本项目投标。

4．招标文件的获取

4.1招标文件的发售日期：自公告发布之日起至2018年11月27日止（节假日及法定假日除外）。每日上午09：00至12：00，下午14：30至17：00。

4.2招标文件售价

招标文件售价：300元（售后不退）。

4.3发售地点：玉环市玉城街道康育南路309号1503室。

4.4购买招标文件时应携带的资料：投标人（如为联合体，则为联合体牵头人）如为法定代表人前来购买，则须出示受托人身份证明，如为委托人前来购买，则需出示相应身份证明和法定代表人授权委托书。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间：2018年12月12日下午14：30。

5.2投标文件递交地点：玉环市公共资源交易中心开标室（一）（玉环市玉城街道长治路1号）。

5.3开标时间：2018年12月12日下午14：30。

5.4开标地点：玉环市公共资源交易中心开标室（一）（玉环市玉城街道长治路1号）。

6．发布公告的媒介

本项目招标公告发布的网站：浙江省公共资源交易服务平台（http://zjpubservice.zjzwfw.gov.cn）和玉环市公共资源交易中心（https://www.yhjyzx.com/）。

7．联系方式

招标人：玉环市住房和城乡建设规划局项目咨询机构：浙江中网银新投资管理有限公司

地址：玉环市玉城街道长康路201号地址：杭州市江汉路1785号网新双城国际4号楼23层

联系人：吴先生联系人：徐先生、吴先生

电话：****-********电话：180*****777、158*****203

邮箱：xuda@insigma.com.cn、wujianyi@insigma.com.cn

招标代理机构：大地工程咨询有限公司

地址：玉环市玉城街道康育南路309号1503室

联系人：施小秋

电话：****-********8、139*****096

邮箱：********09@qq.com">********09@qq.com

监管机构：玉环市财政局、玉环市发展和改革局、玉环市住房和城乡建设规划局、玉环市公共资源交易管理委员会办公室

联系人：陈晓洁

电话：****-********