招标公告

项目编号：BHCGG********4

一、招标条件：

江苏苏伟项目管理有限公司受滨海县公安局委托采购的350兆PDT数字集群系统补盲建设等采购项目已经批准，所需资金已落实。项目已具备招标条件，现公开发布公告，欢迎合格的潜在投标人参加本项目的投标活动。

二、招标内容及要求：

1、采购内容：滨海县公安局350兆PDT数字集群系统补盲建设等采购。具体的货物采购数量及技术参数要求等内容详见附件一。

2、供货期限（含安装、调试工期）：45个日历天内完成。

3、质量标准：合格。

4、供货地点：滨海县境内（招标人指定地点）。

5、采购范围：所需货物的采购、包装、运输、安装、调试、售前、售后等相伴随服务。

6、预算金额： 人民币98.5万元。

三、投标人须具备的资格条件：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的资格条件。

2、投标人必须是独立法人，具有有效的营业执照、税务登记证（或多证合一营业执照），营业执照范围符合本次采购相关内容。

3、投标的项目负责人、授权委托人（如有授权）须为本单位的正式职工，投标时须提供项目负责人、授权委托人（如有授权）与本单位签订的有效期内的劳动合同原件及2018年1月1日以来连续6个月由本单位向劳动保险部门缴纳的养老保险手册原件或劳动保险部门出具的养老保险缴费凭证，且自投标单位提供的养老保险金相关证明中投标人所标明开始交纳时间至投标截止时间双方劳动关系未改变。

4、本项目所投的基站设备要求符合国家相关技术规范和质量标准,符合公安部文件《警用数字集群（PDT）通信系统总体技术规范》（公科信[2011]122号）相关要求，并提供工业和信息化部无线电管理局颁发的型号核准证。

5、投标人未处于投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；没有因骗取中标或严重违约以及发生重大质量、安全生产事故等问题被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

6、投标人具有经营资格、经营范围、经营能力及售后服务能力。

7、投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

8、本项目不接受进口产品投标，拒绝联合体投标，中标后不得违法分包、转包。

四、投标保证金：

本项目投标保证金为人民币18000元，投标保证金必须使用投标人基本帐户，方式：转账、电汇。收款账户为：滨海县公共资源交易中心，开户行：建行滨海县城中分理处，账号：****************3280，投标保证金的付款单位名称必须与投标单位名称一致。投标人必须将投标保证金交款凭据（指银行转账进帐单或电汇凭证）复印件、投标人银行基本账户开户许可证复印件加盖投标单位公章，放进投标文件中一并递交（详见招标文件）。

招标结束后，招标人可组织有关部门对中标人进行实地考察，对所投产品的采购过程、运输过程等环节进行跟踪，一经发现中标人有虚假行为的，将取消中标资格，没收投标保证金，作为不良行为清退出滨海县招标市场，打入黑名单。

五、招标文件领取：

1、领取时间：2018年 11月21日起

2、领取地点：链接：https://pan.baidu.com/s/1oVTu74cMolCjYqMCQhNUtQ

提取码：kbhx

3、投标人在领取电子版招标文件时，如不能下载请及时与代理公司联系（联系人：骆成、手机号码：132*****666）。

六、投标文件递交截止时间及开标时间；投标文件递交地点及开标地点
1.本工程的投标文件递交截止时间及开标时间：2018年 12月12日15时00分00秒。

2. 本工程的投标文件递交地点及开标地点：滨海县港城路广电网络信息技术大楼主楼18楼西首1808开标三室。

七、资格审查及评标办法：

本次招标采用资格后审及综合评估法，具体综合评分细则详见附件二。

到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。

八、付款方式：

工程竣工且经验收合格后,支付审计价的60%;质保期第一年结束后，付审计价的20%;质保期满后扣除违约金(如有)一次性付清。（无息，结算时须提供税务发票），期满后如需继续提供质保的，另行自签定协议。

九、投标人货物进场时需经招标人检查后方可拆封。在货物进场和安装调试过程中，招标人将对货物进行抽样封存并送权威部门检测，如检测结果达不到货物技术参数要求的，将没收履约保证金（给招标人造成损失的，招标人有权追索），清除出施工现场，中标人所做工作量均不予认可且不予结算已完成工作量，同时上报相关部门，作为不良行为清退出滨海县招标市场，打入黑名单，在一至三年内禁止参加滨海县政府采购活动。

十、投标申请人对本公告有疑问或异议的，应以书面的方式向招标人或招标代理机构咨询提出。

招 标 人：张逸斋　 139*****209

代理机构：骆　成　 132*****666

十一、投标申请人对本项目如有投诉，应以书面方式向滨海县财政部门提出。

财政部门：联系人：王峰，联系电话：0515—********

联系地址：滨海县政府行政办公中心1029室

滨海县公安局

2018年11月21日

附件：货物采购数量及技术参数要求：

招标内容与项目需求

为改善我县公安机关无线通信保障装备水平，增强通信装备的实战能力，提高应急处突的指挥通信保障水平，实现对公安指挥调度的全面通信保障，根据公安部《全国公安装备建设“十二五”规划重点项目建设任务书》规划及江苏省公安厅2015年下发的《全省公安350兆无线数字集群通信系统建设指导意见》要求，开展我局350兆无线数字集群通信PDT分基站系统建设。

一、PDT数字集群系统建设依据：

1、公安部GA/T1056-2013《警用数字集群（PDT）通信系统总体技术规范》；

2、公安部GA/T1057-2013《警用数字集群（PDT）通信系统空中接口物理层及数据链路层技术规范》；

3、公安部GA/T1058-2013《警用数字集群（PDT）通信系统空中接口呼叫控制层技术规范》；

4、公安部GA/T1059-2013《警用数字集群（PDT）通信系统安全技术规范》。

5、《PDT数字集群通信系统技术规范—移动终端》

6、《PDT数字集群通信系统技术规范—互联技术规范》

7、《PDT数字集群通信系统技术规范—兼容性测试》

8、《PDT数字集群通信系统技术规范—网管》

9、《MPT1327/MPT1343标准》

10、《公安部(GA176-1998)公安移动通信网警用自动级规范》

11、《警用350MHz专业机电性能主要指标》

12、《全国警用350兆集群信令规范》

13、《TCP/IP网络协议》

14、《移动通信调频无线电话机通用技术条件》

15、《移动通信调频无线电话机环境要求和测量方法》

16、《移动通信调频无线电话机通用技术条件》

17、《移动通信调频无线电话发射机测量方法》

18、《移动通信调频无线电话接收机测量方法》

19、《移动通信设备安全要求和试验方法》

20、《江苏省公安系统350MHz警用集群通讯网组网规范》

二、建设原则：

坚持“统一规划、统一标准、分级建设、统一管理”的原则。在省厅和盐城市局统一规划下，按照统一的标准要求，根据盐城市局关于PDT数字系统建设的指示精神，结合我局实际需要，制定覆盖的建设规划和实施方案，报经盐城市局批准后组织建设。

坚持“统筹规划、全局建网”的原则。为提高公安机关统一指挥调度、协同作战能力，解决频率资源紧缺的问题，减少重复投资和系统维护的投入，在分基站系统建设中，坚持统筹规划、全局组网，将各业务警种全部归入一张网，不允许警种单独建网。

坚持“因地制宜、统筹兼顾、平滑过渡、稳步推进”的原则。要积极稳妥地处理好数字集群分基站系统建设和现有模拟集群系统应用的关系，充分保护现有模拟系统和终端设备的投资，科学制定过渡策略。统筹安排建设进度，在满足公安业务通信保障需求的同时，积极稳妥地推进数字集群系统建设。

坚持“积极探索、不断完善”的原则。要结合统一指挥、单兵定位、数据传输等应用需求，在实现基本功能的前提下，积极探索新的业务功能，开发具有本地特色的应用，不断提升数字集群系统建设应用和管理水平。

三、建设任务：

依托盐城市公安局PDT数字系统交换中心，新建2个2载波PDT数字集群分基站系统、增补4个三分集和配套设备（详见采购设备清单）。新建PDT数字分基站系统必须与盐城市局PDT控制中心实现互联互通及兼容，还必须与我局现有系统互联互通。建成后，2个PDT数字集群分基站除了必须和市局现有PDT数字集群系统控制中心互联互通外，还需与原有PDT数字集群基站能独立形成一个数字网络，而且通过省厅PDT数字集群控制中心能与省内其它地区的数字集群基站互联互通。在同等安装条件下，新建PDT数字集群分基站的有效覆盖范围不小于现有基站的有效覆盖范围。新建基站需科学地进行分布，在先行测试的基础上，优化全县基站点位分布方案，与现有7个基站系统共同达到市局要求的覆盖全县95%以上的面积的目标。

1）系统和终端要求

采用PDT技术规范，系统和终端符合《警用数字集群（PDT）系统总体技术规范》（GA/T 1056-2013）以及公安部发布的“警用数字集群（PDT）系统技术规范”系列标准规范的要求。

2）系统覆盖

采取大区和中小区覆盖相结合的方式，农村地区采取大区制覆盖，城郊采用大区制和中小区覆盖相结合的方式进行组网。要求覆盖达全域95%以上，城区边缘覆盖场强≥-95dBm；高速公路、国道、省道沿线场强≥-95dBm；郊区及乡镇边缘覆盖场强≥-95dBm。

3）网络架构

采用星型网络架构，3级交换中心，2个所建分基站均接入盐城市局中心核心网进行语音、数据交换。

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4）系统间对接设计的要求

1、新建分基站系统能够与市局公安信息网通过安全接入平台实现IP连接，实现系统短信息业务与公安信息网内的警务业务数据交互（通过市局PDT交换中心）。

2、新建分基站系统要具备开放的API接口，今后能够实现与110等警务系统的融合对接（通过市局PDT交换中心）。

四、PDT基站配置、技术和功能要求：

1.　配置要求

基站设备包括：基站控制器，数字信道机，基站电源，天线共用系统，机柜，天馈线及安装套件等。

2.　技术要求

1)　总体要求

a)、支持单站集群模式，当交换机与基站之间的链路发生故障时，基站可独立工作于集群模式；

b)、基站除了可提供本地操作和维护能力，还可支持远程操作和维护功能；

c)、基站具有远程升级功能，实现从网管终端对基站进行软件的远程升级；

d)、基站可接入交流110/220VAC或直流-48VDC两种电源；

3.　功能要求

1)　基本功能

a)　登记；

b)　去登记；

c)　组呼，按照公安部PDT标准，支持所有段队组和分级组，含隐含组（或称背景组）、响应组；

d)　个呼；

e)　全呼；

f)　广播呼叫；

g)　呼叫限制；

h)　通话限时；

i)　组呼迟后加入；

j)　组呼并入；

k)　动态重组；

l)　讲话方识别显示；

m)　遥毙/遥晕/复活

n)　遇忙排队；

o)　有线电话呼叫。

2)　数据功能

a)　状态信息；

b)　短数据业务；

c)　卫星定位业务。

3)　扩展功能

a)　紧急呼叫；

b)　强拆强插；

c)　环境侦听；

d)　越区切换；

e)　组派接；

f)　优先级和权限；

g)　空口写频。

五、系统功能应用要求：

软件系统应实现如下功能：

1、北斗定位

本项目各PDT分基站的载波数量配置为2载波，各分基站需开通一个专用的数字时隙传输定位信息，做到每个分基站每分钟上传1000条定位信息(60毫秒上传一个定位数据)，从而保证路面巡逻警员的位置信息实时传送到指挥中心，以便指挥中心可以快速派警和对处于危险状态的警员进行快速增援。

路面巡逻警员的定位信息实时上传到集群系统的控制中心后再通过一系列应用软件处理，可以有效帮助指挥中心或各层级领导对路面警员进行实时监控和管理。

2、短数据

本项目PDT分基站系统需支持系统与移动终端之间的中文短信息收发以及警员工作状态信息的发送功能。支持500个汉字的中文短信收发和128种自定义的工作状态收发。调度员通过调度台可以向路面巡逻警员发发布警情简要信息。同时，警员可以通过对讲机的一键报备功能向调度台发送工作状态信息。

通过北斗定位、短信息和状态信息以及调度语音的集成应用可以完成接处警、警力资源管理以及应急处突的快速可视化指挥调度。

3、县局录音终端查询应用

县局通过授权登陆市局网管录音中心，可查询调取新建基站数字录音系统所有通话（包括单呼、组呼和全呼），包括主叫ID、被叫ID、通话起始时间、通话终止时间、呼叫类型、单双工模式、组呼号等信息随语音文件。还可以查询调取开关机信息、短信息等数据的录制以及录音回放时实时显示当前讲话人ID。

4、县局网管终端功能

县局网管终端，通过授权登陆市局网管中心进行分级管理，实现对新建基站的集群网络和用户进行监控和管理。主要包括单MSO内部通信的监控和管理；统计系统运行状况、呼叫量、基站的GPS位置、信道机频率信息等功能。

六、招标设备清单：

附件二：综合评分细则

备注：1、评分标准中设区间得分项的，其得分均包括区间两端值，以0.1分为一个计分单元。

2、投标人的总得分为所有评委评审该单位总得分的平均值（保留小数点后两位数，四舍五入）。