招标公告（资格后审）

友情提醒：本工程系网上招投标项目，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统。（方法：输入网址ggzyjy.ntzw.gov.cn，在网页左侧“主体登录”，选择点击“项目响应方登录”，插入CA锁，进入网上招投标系统进行网上报名、下载招标文件、投标等操作。）

1.启东市住房和城乡建设局的启东市老小区信报箱改造工程已经批准建设，工程所需资金来源是财政拨款，已落实。现决定对该项目进行公开招标，选定承包人。

2.江苏大洲工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

3.项目概况：

（1）项目名称：启东市老小区信报箱改造工程；

（2）项目地点：启东市彩臣二村、彩臣南村、测功小区、长江中路、河南路829号、金恒花园、商检局宿舍楼、台角新村、桃李新村、香格花园、友谊小区、紫薇中路、长龙三村；

4.本招标项目共分为一个标段，相应招标内容:

启东市老小区信报箱改造工程；具体详见招标文件《货物与材料需求一览表》。

5.本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，凡是具备资格条件的投标单位，均可向招标人提出资格审查申请，主要资格审查标准和内容详见评标办法，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

6.申请人应当具备的主要资格条件:

（1）在中国注册的企业法人，具有合法的经营权、良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（2）工商行政管理部门颁发的法人营业执照，经营范围必须有投标产品名称；

（3）具有省级邮政行业主管部门核发的有效期内《邮政用品用具生产监制证书》、外省企业必须在江苏省邮政管理局备案，并取得备案证明；

（4）经营状况：没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；

（5）履约情况：在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量、安全事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（6）其他要求详见《资格审查标准》。

7.投标人若对招标文件有任何疑问，须在2018年11月30 日 16 时前向招标人提出澄清要求，投标人通过企业CA证书登录南通市公共资源电子交易平台以不署名形式网上提问，网上提问具体操作详见《南通市公共资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册》。

8.各投标申请人须于2018年12 月 12 日9 时00 分以前将投标文件网上投标电子标书（已加密文件）上传至南通市公共资源交易平台http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/系统，同时加密锁、备用投标文件等相关材料提交至启东市汇龙镇银洲国际金融中心5号楼二楼（启东市牡丹江中路1458号）开标室2，并在2018年12月12 日 9 时00分开标，迟到的投标文件将被拒绝。招标文件的费用为人民币250元/标段，售后不退。

9.评标办法：（综合评分法）

友情提醒：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。

（一）、评标程序

资格条件评审—技术标开标及评标—商务标开标及评标—确定中标候选人。

评分采用百分制，分项得分保留两位小数，总分保留一位小数。计算出各合格投标人的综合得分，并根据得分由高到低进行排序，评标委员会推荐排名前三名的投标人为中标候选人，得分最高的为第一中标候选人，依次类推。

（二）、资格条件评审

所有有效投标人全部进入资格条件评审，由本工程评标委员会根据参加资格评审的投标人递交的资格证明文件，依照《资格后审审查标准》对投标人的资格进行评审。只有通过资格评审的投标文件方可参加技术标、商务标的开标及评标。

（三）、具体评标各部分评分分值分布如下：

JS：技术标评分满分40分

SW：商务标评分满分60分

按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，由综合评分得分最多的投标人为第一中标候选人。综合评分得分相同的，投标报价低的为中标候选人；得分且投标报价相同的，技术指标较优的为中标候选人。

JS部分的最终得分为当评标委员会成员数大于五名（不含五名）时，去掉最高和最低分后对其余的评分按算术平均方法，计算出每个有效投标人的技术标得分；当评标委员会成员数不大于五名（含五名）时，则直接将评委的评分按算术平均方法，计算出每个有效投标人的技术标得分（保留小数点后两位）。投标报价得分直接计算取得。技术标得分和投标报价得分相加为投标人的总得分。

（四）、技术标开标及评标（40分）

1、产品材料要求符合度、生产设备先进性比较（8分）：

（1）主要原材料质量证明材料（4分）

主要材料提供有效期内市级及以上质检部门出具的（主要原材料是指：①25*25*1.5mm不锈钢方管、②1.0mm SUS304不锈钢钢板③95*45*2.5mm不锈钢扁管④60*40*1.5mm不锈钢扁管⑤0.5mm彩钢板⑥φ5.0mm SUS304不锈钢圆柱⑦10mm钢板⑩专用锁具）检验报告，每提供一份得0.5分；最高4分；（原件需带开标现场核查，否则本项不得分）

（2）成品检验报告（3分）

投标产品成品有效期内市级及以上质检部门出具的检验报告，挂壁式【邮政】报箱得1.5分；集群式【邮政】报箱得1.5分，最高3分（原件需带开标现场核查，否则本项不得分）

（3）生产厂家生产加工设备配备及先进性比较（1分）最优得1分，其他由评委在0-1内酌情给分。

投标文件中必须提供相关设备的清单、图片及技术描述。

2、安装施工组织方案比较（2分）

（1）施工质量保证1分

（2）安全及文明施工保证措施1分

3、样品质量比较（9分）：

（1）出样产品与招标要求材质的一致性比较（3分）：由评委在1-3分之间酌情评分。

（2）出样产品的工艺水平及装配质量比较（3分）：由评委在1-3分之间酌情评分。

（3）出样产品使用的五金件质量比较（3分）：由评委在1-3分之间酌情评分。

注：样品应按照设计图纸要求制作。

4、售后服务比较（2分）：

（1）维修响应时间及完成维修时间的承诺比较：满足招标文件的为0.5分，优于招标文件的得1分。（1分）；

（2）详细的售后服务方案比较（0-1分）：由评委对方案进行比较打分。

5、公司综合评价（15分）：

（1）投标单位具有有效期内（且通过年检）的省级名牌证书、OHSAS18001:2007职业健康安全管理体系证书、中国著名品牌证书、中国绿色环保产品证书，每提供一项得0.5分，最高2分；（原件需带开标现场核查，否则本项不得分）

（2）财务状况比较（1分）：投标人是否提供经会计师事务所审计的2016、2017年度财务审计报告，提供一份且财务状况良好的得0.5分，最高得1分。原件需带开标现场备查，否则本项不得分。

（3）提供年检期内地市级以上（含地市级）人民政府颁发的《重合同守信用企业证书》（2分）（原件备查、无原件不得分）

（4）国家工商行政总局商标局颁发的有效期内投标单位《商标注册证书》、<<省级安全生产文明施工先进单位>>,每提供1份得1分，最高得2分。（2分） （原件备查、无原件不得分）

（5）提供服务认证证书四星级证书得3分。（原件备查、无原件不得分）

（6）提供安全生产标准化三级企业证书得3分。（原件备查、无原件不得分）

（7）投标单位履约情况、荣誉称号、荣誉奖项综合实力比较。注：荣誉称号、荣誉奖项需政府或政府主管部分颁发。最高得2分。（原件备查、无原件不得分）

6、类似业绩比较（3分）：

2016年至今，已完成的单项合同金额≥60万元的类似项目【邮政】报箱，且有政府部门备案章，每提供一份合同得1分，最高得3分。

（投标文件中须提供业绩合同复印件、合同已完工的验收报告复印件、中标通知书等，开标时需提供上述3种材料的原件，无原件资料或不全的不得分。）

7、投标文件的规范性、完整性比较（1分）：最优得1分，其他在0-1分内评定。

（五）、商务标开标及评标（60分）

1、设定招标控制价：捌拾万伍仟壹佰陆拾陆元整（805166.00元）（其中集群式（邮政）报箱单价控制价为150元/户，挂壁式（邮政）报箱单价控制价为117.8元/户）

2、确定有效报价：投标报价小于招标控制价的为有效报价（投标报价大于或等于招标控制价的作废标处理）。

3、确定评标基准价：所有有效报价的算术平均值为评标基准价(如投标人大于五家时，去掉一个最高价和一个最低价后取算术平均值为评标基准价)。

4、计算投标报价得分

①投标人的投标报价与评标基准价相比较相等的得60分；

②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.3分；每下浮1%扣0.1分；不足1%的，采用插入法，得分采用四舍五入法保留两位小数。

（六）、第一中标候选人毁标的处理

本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，应当依法重新招标或者评标。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

10. 特别提示：

①已办理入库手续的投标人，投标时出具的银行汇票的开户银行、账号必须与入库资料一致。

②参与本次投标的所有投标人须提供投标企业、企业法定代表人及项目负责人近5年内《无行贿犯罪记录承诺函》（至投标当日期间），具体格式详见招标文件附件。

③所有投标单位在提交备用投标文件时必须同时提交CA加密锁（备用光盘和CA加密锁必须分开并单独密封在信封内），否则按无效投标处理，并记不良信誉。

④招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

⑤对拖欠农民工工资的建筑施工企业，给予记不良行为，予以网上公示，并列入建筑领域诚信体系建设“黑名单”，暂停其在本市一定时期投标准入资格的处罚。

11.招标文件的澄清、修改、补充公布等内容，投标人通过企业CA证书登录南通市公共资源交易平台http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/自行上网进行查询或下载答疑文件。

12.招标人地址：启东市住房和城乡建设局

联系人：黄险峰 联系电话：****-********、********

13.招标代理机构地址：启东市东方银座511室

联系人：陆卫华联系电话：139*****261

招 标 人：启东市住房和城乡建设局（公章）

负 责 人：

招标代理人：江苏大洲工程项目管理有限公司（公章）

2018年11月21日