一、招标条件

本招标项目信阳市国家储备林基地建设项目（可行性研究报告编制及PPP咨询服务）已由相关文件批准建设，采购人为信阳市林业局，本项目建设资金来源为财政资金，已落实。项目已具备招标条件，现合格的投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

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2.1 采购项目名称：信阳市国家储备林基地建设项目（可行性研究报告编制及PPP咨询服务）。

2.2 项目地点：信阳市9个县区

2.3 采购编号：信财公开招标【2018】207号

2.4 建设规模及主要建设内容：（具体详见招标文件）基地建设137万亩（新造林31万亩，中幼林抚育60万亩，现有林改造46万亩）。

2.5 招标范围：（具体详见招标文件）信阳市国家储备林基地建设项目（可行性研究报告编制及PPP咨询服务），服务对象：全市及9个县区。具体内容：

一标段，信阳市国家储备林基地建设项目可行性研究报告编制，共计10个通过专家评审的成果文件；

二标段，尽职调查全面收集本项目PPP运作相关资料和基础数据；编制本项目 PPP实施方案;编制《物有所值评价报告》和《财政承受能力论证报告》等咨询服务工作（简称“两评一案”，下同）。运作方式，本项目采用建设—运营— 移交，即“BOT”的PPP运作方式。合作范围包括项目的投融资、新造、改培（含赎买）、中幼林抚育、林下种植，同步建设基础设施；其后陆续安排森林抚育、管护，科学合理采伐利用。合作期满后，项目公司将项目资产整体无偿、完好地移交给信阳市人民政府或其指定机构全过程咨询。

2.6 招标方式及资格审查方式：公开招标、资格后审。

2.7 预算资金及资金来源：750万元，财政资金。

2.8 编制周期：一包，合同签订后55日历天内提供通过专家评审的成果文件；二包，采购人提供批复的可研报告后，40日历天内提供通过专家评审的成果文件。

2.9 质量标准: 符合国家相关规范和标准，并通过国家相应主管部门的审批。

2.10 标段划分：本项目共划分2个包。

一包：信阳市国家储备林基地建设项目可行性研究报告编制，预算金额390万；

二包：信阳市国家储备林基地建设项目PPP咨询服务，预算金额360万。

三、投标人资格要求

3.1一标段可行性研究报告编制：

3.1.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（一）投标人应具备独立法人资格，具有合格（有效）的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或有效的“三证合一”营业执照）（原件）；

（二）经审计的财务报告（提供2015—2017年的财务审计报告，新成立企业从注册之日起算起，原件）；

（三）依法缴纳税收的相关材料（投标截止时间前三个月的任意一个月供应商依法缴纳税收的相关材料，原件或复印件加盖公章）；

（四）依法缴纳社会保障资金的相关材料（投标截止时间前三个月的任意一个月供应商依法缴纳社会保障资金的相关材料，原件或复印件加盖公章）；

（五）林业调查规划设计甲级资质（原件）；

（六）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供参加本次采购活动前三年内（2015年1月1日以来），在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟），即在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者投标资格被取消，书面声明要求单位法定代表人签字或盖章并加盖单位公章；

（七）法定代表人身份证（或加盖公章的法定代表人身份证复印件、加盖公章的授权委托书及被委托人身份证原件）。

3.1.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目采购活动。

3.1.3项目负责人须具有类似林业建设项目规划设计或可研编制等业绩（业绩合同原件扫描上传至企业诚信库“企业业绩”中，原件备查）。

3.1.4投标人需提供无不良信用记录。(未列入“信用中国”<www.creditchina.gov.cn>网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”及“中国政府采购网”<www.ccgp.gov.cn>网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”)。

3.1.5本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标单位将按废标处理。

3.1.6本项目不接收联合体投标。

3.2二标段PPP咨询服务机构：

3.2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

（一）投标人应具备独立法人资格，具有合格（有效）的企业法人营业执照、 税务登记证、组织机构代码证或有效的“三证合一”营业执照）。

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（三）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明（投标截止时间前三个月的相关完税凭证）。

（四）进入河南省财政厅PPP项目咨询服务机构库（以河南省财政厅官方网站查询页面的截图上传至以企业诚信库“基本信息”中为依据，加盖公章）。

（五）2016年以来在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟），即在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者投标资格被取消，书面声明要求单位法定代表人签字或盖章并加盖单位公章。

3.2.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目采购活动。

3.2.3 投标人需提供无不良信用记录。(未列入“信用中国”<www.creditchina.gov.cn>网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”及“中国政府采购网”<www.ccgp.gov.cn>网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”)。

3.2.4本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

3.2.5本项目不接收联合体投标。

四、落实的采购政策

国办发〔2007〕51号文件、财库〔2004〕185号文件、财库〔2006〕90号文件、 财库〔2011〕181号文件、财库〔2011〕124号文件、财库〔2014〕68号文件、豫财购〔2012〕9号文件、国权联〔2006〕1号文件、豫财购〔2010〕26号文件、财库〔2005〕366号、财库〔2010〕48号、财库〔2007〕120号、本项目按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，扶持中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展及其他相关政府采购政策功能。

五、投标报名

5.1 投标企业首先登陆“信阳市公共资源交易中心（www.xyggzy.gov.cn）”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告有关要求填报企业信息和上传有关原件扫描件，将纸质文件提交到信阳市公共资源交易中心四楼交易受理科进行现场核验，最后根据通知公告有关办理CA数字证书的要求准备好CA办理所需资料，到信阳市公共资源交易中心四楼CA窗口办理CA数字证书，完成注册。

5.2.本次招标实行网上报名，线下不再接受报名。凡有意参加投标者，请于2018年11月 26 日至2018年11月30日，登陆“信阳市公共资源交易中心（www.xyggzy.gov.cn）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名。

5.3.招标文件售价：500元/份，售后不退。

5.4.招标文件获取时间：报名后请于2018年11月 30 日23时59分之前下载。

5.5.招标文件获取方式：凭CA数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载招标文件及资料。（详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。

5.6.请投标企业报名下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”、“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。

六、招标文件的获取

6.1.递交投标文件截止时间（投标截止时间）：2018年12月19日9时30分（如有变更另行通知）；

6.2.投标文件递交地点（开标地点）为：信阳市公共资源交易中心第六开标厅；

6.3.逾期送达或未送达指定地点的投标文件，不予受理。

七、公告发布媒介

本次招标公告同时在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《信阳市公共资源交易网》等媒体发布。

八、联系方法

采购人：河南省信阳市林业局

联系人：付先生

电 话：****-*******

地 址：河南省信阳市浉河区新华西路74号

采购代理机构：中咨宏祥工程管理有限公司

联系人：李先生

电 话：173*****312

地 址：周口市周口大道东侧庆丰街南侧MOCO新世界1座1单元25层

监督机构：信阳市财政局政府采购科

监督电话：****-*******