政府采购质疑答复

一、质疑人

供应商：深圳市勘察研究院有限公司

授权代表：吴华政（189*****826）

地址：深圳市福田区福中路东路15号

邮编：51800

二、被质疑人

采购人：巫山县国土资源和房屋管理局

采购项目经办人：周代福

电 话：***-********

地 址：重庆市巫山县高唐街道广东中路315号

采购代理机构：巫山县公共资源交易中心

质疑经办人：王敏

联系电话：***-********

地 址：重庆市巫山县高唐街道广东中路315号二楼

三、质疑事项

深圳市勘察研究院有限公司认为，巫山县国土资源和房屋管理局采购（WSZFCG2018-230）的中标结果，使该公司合法权益受到损害，于2018年11月13日向巫山县国土资源和房屋管理局、巫山县公共资源交易中心提出书面质疑，我单位予以受理。

质疑事项：1、深圳市勘察研究院有限公司参加的本项目投标，在专家评审环节中因开标一览表本身不要求单位盖章及签字而公司却在开标一览表多增加了单位盖章及委托人签字不符合招标文件要求而导致废标。

2、招标文件规定投标文件报价以开标一览表为准，从法律上意义，开标一览表必须加盖投标人单位公章及委托人签字方能有法律效应，本招标文件开标一览表不要求签字盖章直接提交空白纸张报价本身即是招标文件编制错误。现在以公司多盖章，多签字的理由废标明显不合理。

3、按照招标文件规定开标一览表多增加盖章及签字并不影响招标文件格式的合理性，不存在废标理由。

4、本次投标共有8家单位，其中5家单位均因开标一览表多盖章多签字导致废标，只有刚好3家单位符合要求并未废标。而且本项目是第二次招标项目，在第一次的招标文件开标一览表上是需要单位盖章及委托人签字的，为何第二次却有意把此项删除掉，明显不合理。公司怀疑本次审批存在人为不公平性。

四、审查及答复

2018年11月21日，我局会同县公共资源交易中心，在监督部门工作人员的监督下，组织评审委员会在县公共资源交易中心评标室对质疑事项进行了复核，评审委员会复核意见如下：

1、按照项目招标文件第五篇第八条第一款第一项：“投标人对招标文件如有异议应在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料”，贵公司并未在规定时间内向采购人、采购代理机构提出质疑。

2、根据招标文件第四篇第三条第六款要求：“投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的”，认定为无效投标。

3、参加投标的重庆同汇勘测规划有限公司、海天地信科技有限公司、山东正元数字城市建设有限公司、武大吉奥信息技术有限公司、武汉珞珈德毅科技股份有限公司、重庆近平工程勘测设计有限公司、武汉科岛地理信息工程有限公司及深圳市勘察研究院有限公司共8家供应商全部通过资格审核，无需重审核。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向巫山财政局依法提起投诉。

巫山县国土资源和房屋管理局

巫山县公共资源交易中心

2018年11月23日