正阳县两个乡镇采购生活垃圾处理及服务项目

招标公告

河南首招建设管理有限公司受正阳县雷寨乡人民政府、正阳县汝南埠镇人民政府委托，对正阳县两个乡镇采购生活垃圾处理及服务项目进行公开招标，本招标项目已由上级主管部门批准建设，资金来源为财政投资，招标人为正阳县雷寨乡人民政府、正阳县汝南埠镇人民政府。项目已具备招标条件，现对本项目进行国内公开招标。

1.项目编号：正政采招【2018】176号

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况：

正阳县两个乡镇卫生保洁服务，预算金额357万元。

2.2 招标范围：

本次项目包含两个乡镇卫生保洁服务。

一、主道路环卫作业标准

（一）作业方式

普扫+全天巡回保洁，保洁工具：大扫帚、防尘扫帚、小扫帚、密闭式撮箕、清扫手推车、扫地车等机器设备，辖区内道路机械化清扫率不得低于40%

（二）作业时间

1、普扫时间：全天候

（三）作业要求

1、作业范围：辖区内所有道路，两侧建筑物对建筑物范围内的清扫保洁及无主生活垃圾。

2、道路清扫保洁作业要求

（1）普扫时，用大扫帚对路面、人行道树圈周围进行全面清扫。保洁时，环卫工人巡回走动，用小扫帚、撮箕清理路面纸屑、塑料袋、饮料瓶等垃圾，做到勤走、勤看、勤扫，确保路面整洁。

（2）普扫垃圾应在早7:30之前清理完毕。生活垃圾应袋装或收集到封闭式三轮垃圾清运车内，严禁裸露或垃圾袋堆放在路面上。

（3）清扫工具应存放在隐蔽位置，并摆放整齐，不得影响观瞻。

（4）路面保洁人员不能少于该路段作业人员的50%

（5）道路两侧立面和公共设施无乱贴乱画乱涂等“牛皮癣”现象。要做到及时发现及时清除，不得造成“二次污染”。

（6）清扫工人必须统一着工作服、安全背心（帽）上岗，不得坐岗、窜岗和集体聊天，不得擅离作业岗位。

（四）垃圾桶管护要求

1、果屑箱、垃圾桶箱内垃圾及时清除、无满溢，箱体桶体周围地面无漏撒存留垃圾、无污渍，外观整洁。

2、环卫作业人员负责对翻捡果屑箱、垃圾桶的行为予以制止，并及时关好果屑箱箱门。发现破损的果屑箱和垃圾桶应及时上报。

（五）质量标准

道路清扫合格率达100%，保洁合格率达95%，清扫保洁质量应达到路面无堆积物，无砖瓦土砾，无果皮、纸屑、塑料袋，无烟头，无痰迹，无积泥积灰。

二、路面环卫作业人员配置标准

（一）道路清扫员每班按人每日标准配置，每日按两班工作。

（二）垃圾收集清运人员按每日产生垃圾量配置。

（三）专业管理人员按清洁清运工作人员的20:1比例配置。

三、环卫作业车辆配置

大型洒水、扫地车辆、三轮垃圾清运车及日常劳动工具由乙方配置管理。

注：本项目不接受联合体投标。

本次采购项目共分为两个包：

A包：雷寨乡：预算金额172万元； B包：汝南埠镇：预算金额185万元；

3.投标人的资格条件

3.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2投标人提供有效的带有统一社会信用代码的营业执照（复印件装订文件内，原件必查）

3.3投标人应提供经审计的财务报告，包括“四表一注”即资产负债表、利润表、

现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或者其基本开户银行出具的资信证明；新注册公司没有财务审计报告的除外。

3.4参与本项目的相关人员须为本单位人员并提供近公告发布之日前6月的社保证明及劳动合同书。（复印件装订文件内，原件必查）

3.5根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人或未在营、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】（查询时间为招标公告发布日期之后）。

3.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（复印件装订文件内，原件必查）；

3.7出具企业近6个月依法缴纳税收和企业社会保障的良好记录证明;

3.8本次招标采用综合评标法。

注：以上为必须提供的材料。以上材料要求提供原件的，原件须复印后加盖公章装订于投标文件正本内，其复印件装订于投标文件副本内；要求提供复印件的，复印件装订于投标文件正副本内，原件评标时必查。以上有关材料原件因年检、换证等原因在评标时不能提供的，可以提供发证机关的书面证明材料，并装订于投标文件内。

4.招标文件的发售

4.1、投标人首先登录“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告栏目“关于征集交易主体的通知”及下载中心有关要求填报企业信息和上传入库相关信息资料，上传入库资料完毕，系统提示提交完成后，企业即可到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅CA窗口办理CA密钥，完成注册。办理CA锁时，须提交资料详见《关于办理CA数字证书及电子签章的公告》。（CA办理咨询电话：183*****021（黄工），入库技术问题咨询电话：****-******* ） 。

4.2、凡有意参加投标者，请于2018年11月27日至2018年12月03日（法定节假日除外），登录“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上投标报名。

4.3、请各投标人网上报名时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定无效。

4.4、招标文件获取时间：请于2018年11月27日至2018年12月03日（法定节假日除外）网上下载招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

4.5、招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及相关资料。（详见http://www.zmdggzy.gov.cn/导航栏下载中心栏目里投标人操作手册）。

5、投标保证金

5.1 投标保证金为 ：A包：人民币叁万肆仟元整。B包：人民币叁万陆仟元整

保证金到账截止时间为2018年12月18日9时00分整（北京时间）（以到账时间为准）。投标人缴纳投标保证金后须登录驻马店市电子招投标交易平台进行保证金单笔入账查询，确定缴纳状态显示为“有效”后，通过本交易系统生成投标保证金缴纳回执单，打印后加盖投标人单位公章并经法人签字附于投标文件中。开标现场将通过驻马店市电子招投标交易平台查询投标保证金缴纳情况，若显示为“无效”，将取消投标资格。

A包：收款单位户名：正阳县公共资源交易中心

开 户 行： 河南正阳农村商业银行股份有限公司慎水支行

账 号：****************0-0815（子账号）

B包：收款单位户名：正阳县公共资源交易中心

开 户 行： 河南正阳农村商业银行股份有限公司慎水支行

账号：****************0-0816（子账号）

6．递交投标文件截止时间、地点（逾期送达不予受理。）

投标文件递交的截止时间：2018年12月18日9时00分。

投标文件递交地点：正阳县公共资源交易中心三楼开标室。

7.开标时间、地点

本次招标将于2018年12 月18 日09:00 时在正阳县公共资源交易中心三楼开标室开标，投标人代表应出席开标会议。

8．发布公告的媒介

本招标公告在《河南省政府采购网》、河南省公共资源交易公共服务平台同时发布。

9．联系方式

招标人：正阳县雷寨乡人民政府

联系人：杨先生 联系电话：****-*******

招标人：正阳县汝南埠镇人民政府

联系人：刘女士联系电话：138*****320

招标代理机构：河南首招建设管理有限公司

联系人：梁先生 联系电话：177*****227

监督机构：正阳县政府采购办

电话：****-*******

2018年11月27日