邵阳市和谐公租房小区物业服务采购公开招标公告

受 邵阳市住房保障服务中心 的委托，本代理机构对 邵阳市和谐公租房小区物业服务采购 项目进行公开招标，现将采购事项公告如下：
一、采购项目信息：
1、采购项目名称： 邵阳市和谐公租房小区物业服务采购
2、项目编号：2018CG11SZ0395
3、政府采购计划编号：邵财采计[2018]100038
4、委托代理编号： 0623-1871N*******
5、采购方式： 公开招标
6、采购预算： 600万元/年
7、最高限价： 600万元/年
8、采购需求：
I、采购项目名称 ：邵阳市和谐公租房小区物业服务采购。
II、项目概况：
和谐公租房小区项目为中央投资建设的保障性安居工程，是政府的重点项目，位于邵阳大道佘湖新城E-09#地块，该项目共计26栋楼房（高层11栋，多层15栋）及地下车库，总建筑面积约343561.78㎡，其中住宅面积约295357.1㎡，商业面积为约 4340.44㎡，物业管理和其他服务用房约1527.96㎡，社区文化中心约 5864.79㎡，地下车库面积约36471.49㎡。用地面积为 约69512.61㎡，绿化景观面积为约24468.44㎡，楼层最低为3层、最高为33层，共有住宅4224套，其中公寓用房1920套，室内停车位1041个，室外停车位107个,以及附属设施。具体以本项目工程建筑施工图和项目现场实际情况为准。
其他设备设施：电梯40台（5、6栋3台速度1.75m/s,其他37台速度2.0m/s），变压器19台，无负压供水设备3套，消防系统，监控系统，消防报警系统，门禁系统等。以及其它设施（按实际交接清单为准）。
III、服务内容：
（1）对本项目的房屋及配套的设施设备和相关场地进行检查及日常维护、养护、巡查，治安保卫，电梯维护（按照国家标准及相关规定执行)，绿化管理，水电维修、房屋保养及装饰装修管理，突发事件应急管理，物业档案资料管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序等服务。
（2）物业服务的其他内容：租赁户档案资料收集归档、代收缴房屋租金工作、负责租户动态清查工作、协助房屋清退工作、对清退房屋的验收工作、物业的接管验收及其他特约服务。
（3）物业服务合同期为3年，合同期满后视物业服务质量情况可再续签合同，如物业服务不能达到物业服务公司所承诺的和物业服务合同所要求的，合同期满后不再续签合同，物业服务公司必须向业主移交其使用的办公用房、设备设施等，还应将物业服务有关资料整理，无条件移交给业主。
（4）物业服务公司必须依法依规进行物业服务，科学合理配置岗位人员，其中管理人员、保安部人员、保洁部人员、机电设备维护人员、服务人员配置根据项目的实际情况对各岗位人员进行合理配备，并根据需要持专业证上岗。
IV、物业服务要求:
4.1综合管理服务
4.1.1管理中心设置
（1）小区内设置管理处。
（2）办公场所整洁有序，有专门的住户接待和房屋租金收缴区域。
（3）配置办公家具、电话、传真机、复印机、电脑、打印机、网络等办公设施及办公用品。
4.1.2管理人员要求及服务时间
（1）物业管理负责人持证上岗，有二年以上小区物业管理负责人任职经历。
（2）管理人员服装统一，挂牌上岗，仪表整洁规范。
（3）周一至周日每天12小时在管理处进行业务接待，并提供服务。
4.1.3日常管理与服务
（1）服务规范应符合物业管理行业规范要求。
（2）24小时受理住户报修。急修半小时到现场处理，小修一天内完成（预约除外）。
（3）对住户的投诉在24小时内答复处理。
（4）制定小区房屋装修申请、审批、巡视、验收等装修管理制度，建立住户房屋装修档案，对不符合规定的行为、现象及时劝阻、制止和报告。
（5）建立健全的财务管理制度，对物业服务费和其它费用的收支进行财务管理，做到运作规范，账目清晰。
（6）建立完善的档案管理制度，建立齐全的小区物业管理档案[包括物业竣工验收档案、设备管理档案、住户资料档案（含装修档案）日常管理档案等](住户档案和租赁管理可整合)。
（7）制定小区物业管理与物业服务工作计划，并组织实施。
（8）可采取走访、问卷调查通讯等多种方式与住户进行沟通，每年的沟通面不低于小区住户的80％，每年度对小区住户进行一次满意度调查，满意率不低于95％ 。
（9）制定管理中心内部管理制度和考核制度。
（10）运用计算机进行信息化物业管理（含住户档案、房屋档案、设备档案、收费管理、日常管理等）。
（11）服务窗口应公开服务内容和程序、收费项目及标准。
（12）能够提供三种以上特约服务（有偿）和两种以上便民服务（无偿）。
（13）综合管理的其它服务项目达到约定的服务标准。
（14）对违反管理规约（临时管理规约）或政府有关规定的行为进行劝阻、制止或者报有关部门处理。
公共区域清洁卫生服务标准
4.2.1楼内公共区域
楼梯间、电梯间地面：每日清扫一次，门厅每日清扫两次，地面每日拖洗一次，保持洁净。楼梯扶手、栏杆、窗台：每周擦抹二次，保持洁净。消防栓、指示牌等公共设施：每周擦抹二次，目视无灰尘、无污渍。天花板、公共灯具：每月除尘一次，目视无灰尘、无污渍。门、窗等玻璃：每半月擦拭一次，其中门厅玻璃每周一次，目视洁净、光亮、无灰尘。天台、屋顶：保持清洁、无垃圾。垃圾收集：按楼栋口设置垃圾收集点，每日清理二次，收集点周围地面无散落垃圾、无污迹、无异味。电梯轿厢：每日擦拭、清扫一次以上，每月对电梯门壁打蜡上光一次，表面光亮，无污迹。
4.2.2楼外公共区域
道路地面、绿地、明沟：道路、地面、绿地每日循环清扫保洁，广场地面每周冲洗一次，目视地面干净，地面垃圾滞留时间不超过一小时，明沟每日清扫一次，无杂物，无积水。公共灯具、宣传栏等：每周擦抹二次，目视无灰尘，明亮清洁（2米以上部位每半月擦抹、除尘一次）垃圾箱房：有专人管理。生活、建筑垃圾封闭存放，垃圾箱（房）每日清理、冲洗二次以上，垃圾箱（房）整体清洁、无异味、灭害措施完善。果皮箱、垃圾桶：小区内设置的垃圾桶，每日清理二次，擦拭一次，箱（桶）无满溢、无污迹、无异味。消毒灭害：每月对楼道、垃圾箱（桶）喷洒药水一次，每半年灭鼠一次。
4.3公共区域秩序维护服务标准
4.3.1人员要求
专职保安人员中45周岁以下人员占总数40％以上，身体健康，工作认真负责并定期接受专业培训。能处理和应对小区公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备。上岗时佩戴统一标志，穿戴统一制服，装备佩戴规范，仪容仪表规范整齐，当值时坐姿挺直，站岗时不倚不靠。配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械。
门岗
各出入口24小时值班看守，其中主入口双人值勤，6:00-20:00立岗，并有详细交接班记录和外来车辆的登记记录。对外来人员进入小区，通过联系住户，决定是否放行。对进出小区车辆进行管理和疏导，保持出入口环境整洁、有序、道路畅通，对大型物品搬出实行记录。
4.3.3巡逻岗
保安人员手持巡更采集器，按指定的时间和路线每二小时巡查一次，重点部位应设巡更点，有巡更记录。接到火警、警情后十分钟内到达现场，协助保护现场，并报告管理中心与警方。
4.3.4监控岗
小区设有监控中心，应具备录像监控（监控点应至少覆盖单元进出口、小区主要道路出入口）、楼宇对讲、门锁智能卡等4项以上技防设备，24小时开通，监控中心24小时有人驻守，注视各设备所传达的信息。监控中心接到报警信号后，保安人员10分钟内赶到现场进行处理，同时中心应接受用户救助要求，解答用户询问。
4.3.5车辆管理
地面、墙面按车辆道路行驶要求设立指示牌和地标，车辆行驶有规定路线，车辆停放有序。有专职人员24小时巡视和协助停车事宜。
4.4公共区域绿化养护服务
4.4.1草坪
修剪：草坪保持平整，草高不超过8cm。清杂草：每年清除杂草七遍以上，杂草面积不大于5％。灌、排水：常年保证有效供水，有低洼及时平整，基本无积水。施肥：按肥力、草种、生长情况及时施肥，每年二遍以上。病虫害防治：及时做好病虫害防治。其他：草地生长正常，斑秃黄萎低于5％。
4.4.2树木
修剪：乔、灌木修剪每年三次以上，基本做到无枯枝、萌蘖枝，蓠、球、造型植物及时修剪，每年不少于五遍，做到枝叶紧密、圆整、无脱节，地皮、攀援植物修剪及时，每年不少于三次，基本无枯枝。中耕除草、松土：适时中耕除草，做到基本无杂草，土壤疏松。病虫害防治：防治结合、及时灭治，主要病虫害发生低于5％。扶正加固：树木基本无倾斜。其他：乔灌木生长良好，树冠完整，花灌木按时开花结果，球、蓠、地被生长良好，无缺枝、空挡。
4.5公共部位、公共设备设施日常运行、保养、维修服务
4.5.1公共部位
房屋结构：每年一次以上对房屋结构、涉及使用安全的部位进行检查并有记录，发现损坏及时安排专项修理并告知住户。门窗：每半月一次巡视楼内公共部位门窗，保持玻璃、门窗配件完好，开闭正常。楼内墙面、顶面、地面：墙面、顶面粉刷层无剥落，面砖、地砖平整不起壳、无缺损。管道、排水、屋顶：每月一次对屋面泄水沟、楼内外排水管道进行清扫、疏通，保障排水畅通（6月至9月每半月检查一次）每季检查一次屋顶，发现防水层有气臌、碎裂、缺损的，应及时维修。休闲椅、室外健身设施等：每周一次以上巡视，发现损坏立即修复，保证器械、设施的安全使用（如需更换除外）。道路、场地等：每周一次巡查道路、路面、侧石、井盖等，发现损坏及时修复，保持路面平整、无破损、无积水、侧石平直无缺损。围墙：每月一次巡查围墙、发现损坏立即修复，铁栅栏围墙表面无明显绣蚀，保持围墙完好。安全标志等：对危险隐患部位设置安全防范警示标志，并在主要通道设置安全疏散指示和事故照明设施，每月检查一次，保证标志清晰完整，设施运行正常。
4.5.2生活供水系统
每天对供水设备检查一次，每季对水泵润滑点加油，每季一次对泵房、管道等进行除锈、油漆，每年保养一次水泵，保证二次供水正常，泵房整洁。每年定期二次清洗水箱、蓄水池、二次供水水质符合国家生活用水标准。高层房屋每年二次对减压阀进行测压并做好记录。
4.5.3排水系统
每天二次检查污水泵、提升泵、排水泵，每季1次润滑加油。每年二次对污水处理系统全面维护保养。控制柜电气性能完好，运作正常。污水处理系统正常运行，周边基本无异味和明显噪声，过滤格栅无堵塞，污水排放符合环保要求。
4.5.4公共照明
公灯：及时修复损坏的灯座、灯泡、开关等，保持灯具完好，小区内楼道灯、街坊灯亮灯率在98％以上。公共电气柜：每日一次巡查室内、室外公共电气柜，每月一次保养室内、室外公共电气柜，每年一次电气安全检查，保证电气设备运行安全正常。
4.5.5消防系统
消防泵每月启动一次并作记录，每年保养一次，保证其运行正常。消防栓每月巡查一次，消防栓箱内各种配件完好。每周检查火警功能、报警功能是否正常。每年试验一次探测器，并对全部控制装置进行一次试验，火灾探测器投入运行二年后，应每隔三年全部清洗一次，不合格的应当调换。每半年检查一次消防水带、阀杆处加注润滑油并做一次放水检查。每月检查一次灭火器，临近失效立即跟新和充压。
4.5.6弱电系统
楼宇对讲系统：不定期进行调试与保养，保证其24小时运行正常，对讲主机选呼功能正常，且选呼后的对讲（可视）功能正常，语音（图像）清晰，对讲分机开锁功能、门体的闭门器自动闭门功能正常。监视系统：不定期进行调试与保养，保证各项监控设备24小时正常运行，能清楚显示出入人员的面部特征和车辆的车牌号，录像功能正常。电子巡更：根据需要设定巡更路线、时间，不定期地进行调试与保养，保证其运行、保持巡更时间、地点、人员和顺序等数据的显示、归档、查询和打印等功能正常，巡更违规记录提示功能正常。
4.5.7电梯系统
保证电梯24小时运行，轿厢内按钮、灯具等配件保持完好，轿厢整洁。委托专业维修保养单位进行定期保养，每年进行安全检测并持有有效的《安全使用许可证》，物业公司有专人对电梯保养进行监督，并对电梯运行进行管理。电梯发生一般故障，专业维修人员二小时内到达现场修理，发生电梯困人或其他重大事件时，物业管理人员须在10分钟内到达现场应急处理，专业技术人员在半小时内到达现场进行救助。
4.5.8避雷系统
每年检查避雷装置一次，小区内每栋楼宇每年应测试一次，保证其性能符合国家相关标准。
4．6.租金收缴及房屋验收
4.6.1物业验收和接收工作
物业竣工后，中标人协助采购方验收房屋。验收内容应包括门、窗、玻璃、地面、墙面、水电设施、水电表底数、外墙、屋面、道路、下水道、小区内公用部位和公用设施设备等。验收合格后，中标人接收物业进行物业管理。
4.6.2负责租户入户管理工作
在房屋分配时，中标人凭采购人出具的《租赁通知单》、租赁合同和《租赁证》核实租户身份，填写租赁户信息登记表，协助租户验收房屋，填写《租户入户验房表》，收取租户租金、物业管理费、代交水电费、装修押金等费用，并发放钥匙。
4.6.3负责租户动态清查工作
中标人应建立定期走访制度，核查被保障家庭人口、收入、住房变化情况，建立动态管理台账，及时掌握并反馈核查情况，对异动的住户信息及时上报给采购方。同时建立巡查制度，对小区进行定期巡查，发现房屋长期空置、转租、转借等违规违章行为及时上报采购方。对暂未分配的房屋定期排查，发现问题及时上报采购方。协助采购方房屋清退工作，对清退房屋进行验收工作。
4.6.4负责建立租户档案信息工作
中标人应按档案管理要求规范住户档案，并及时更新信息。确保“一户一档”，建档率100%。档案的内容应包括租户身份证和户口簿复印件、入户通知单、入户验房表等资料。
4.6.5负责租金收缴、建立租金台账和租金报表上报工作
中标人积极、及时收缴租金，确保应收尽收，保证无漏管房产、漏收租金。并将租金及时、足额上缴采购方指定账户。中标人应建立租金台账，并及时更新信息。对欠租户要摸清欠租原因，及时上报采购方，并按采购方的决定和意见落实到位，每月定时上报租金收缴报表。
V、物业服务费结算方法
（1）付款方式：由采购人根据年度应付金额以季度支付方式办理。
（2）中标人经采购方同意在小区物业未交付的情况进行前期物业管理，实际进驻的人员数量、服务要求和服务金额双方协商决定。待该小区所有物业及配套设施交付给中标人之日起，再按中标价进行服务费的结算。
（3）本采购项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，包含所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、财务等所有费用，如在项目实施中出现任何遗漏，视为包含在物业服务费中，均不再支付任何费用。
（4）小区的公共用电、用水费及公共设备设施的用电、用水费，以及整个小区内电梯的维保年检费用、化粪池的清理等都包含在物业服务费用内。物业管理用房的水、电、气等由中标人承担。
（5）该小区停车场所收取的停车费由中标方与采购方按照各占50%分配。
VI、其他要求和说明
（1）对中标人安全防火的要求：严格管理工作人员，确保全年无一例安全责任事件，因中标人管理不善，或工作人员失误造成的损失由中标人承担。
（2）中标人不得将项目分包或转包给任何单位和个人。否则，采购人有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。
（3）中标人对所录用人员要严格审查，保证录用人员没有违法犯罪记录、持有所从事岗位的上岗资格证，并保持人员稳定。中标人的人员按岗位要求着装。
（4）当出现自然灾害、火灾、外部冲击等突发事件，中标人必须及时处理。对处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对中标人的人员有直接指挥权。
（5）小区设施设备的维保费用按物业服务相关规定执行，其单件或单项维修费用在500元以下（含500元）的由中标人负责。
（6）中标人应按采购人的要求、标准和名单及时足额收取住户的物业服务费，所收取的物业费从本季度采购人应付物业服务费中抵扣。未按时足额收取的剩余部分物业服务费从本季度采购人应付物业服务费中扣除。
（7）中标人的人员安全风险自负。
（8）中标人不得擅自改变物业管理用房用途；不得擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途；不得擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益；不得擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营。
（9）中标人应按照国家及行业相关的法律法规提供优质物业服务。
（10）投标人在投标文件及投标方案中配置的物业服务岗位人员，在中标后必须按实全部配置到本项目物业服务岗位中，在履约合同中不得更换，如有特殊情况需更换，须得到采购人的书面同意，否则采购人有权取消中标人资格或违约处理。如发现中标人配备人员少于投标方案承诺的服务岗位人员人数，少一人按每人每月5000元对中标人进行处罚，罚金从本季度物业服务费中扣除，并且中标人应及时把人员补充到位。
（11）中标人积极、及时收缴房屋租金，确保应收尽收，无漏收租金。对未收缴到位的房屋租金，由中标方负责，本季度物业服务费中扣除。
（12）中标人必须接受采购人的考核，考核按照月检查评分形式进行。季度结算时，需凭每月的考核单进行结算。
① 对中标人工作的考核、评分采取百分制，每个月进行一次，月总分不得低于90分，每低1分，扣除当月管理费2‰，总分低于80分采购人有权解除合同。
② 对中标人实施的罚金，从应付的物业服务费中扣除。
③ 由采购人代表组成的监管小组每月用半天的时间与中标人召开一次沟通会，对管理服务好的方面给予表扬，对管理服务不到位及存在问题及时指出。
④ 具体考核标准见物业服务考核实施细则表。
VII、 物业服务考核实施细则
1、《物业服务考核实施细则》将委托物业服务的工作分为七个项目。合计分值为100分，每个项目满分值分别为：?房屋管理10分；?机电管理及消防系统10分；?公共区域及其设备管理20分；④清洁卫生管理20分；⑤安全保卫管理20分；⑥绿化管理10分；⑦服务受理10分。
2、邵阳市住房保障服务中心对中标人管理工作及服务质量进行监督，每月对物业服务工作及其服务质量全面检查一次，并不定时进行抽查，采取扣分法进行质量评估、评分，评分结果作为对物业服务费用发放依据，考核细则祥见附表。


服务质量标准
分值
监督考评标准
房屋 管理 10分
无违反规划乱搭乱建，无擅自改变房屋用途。
2
发现一处乱搭建设现象扣1分。擅自改变房屋用途扣1分。
房屋外观完好整洁；外墙瓷片无脱落，无裂缝；单元门口玻璃罩清洁明亮，无破损，无明显污渍；无乱张贴和乱悬挂现象。
2
发现外墙有污渍一处扣0.1分；外墙有瓷片脱落或裂缝一处扣0.2分；单元门口玻璃罩破损一处或污渍扣0.2分；乱张贴一处扣0.1分。
房屋公用场所内墙无破损，涂料无脱落，无明显污渍，无蜘蛛网等。
2
一处有污渍或脱落破损扣0.1分。
房屋主体公用设计整洁，公用楼梯、天台、通道等处无堆放杂物。
2
发现一处共用设施损坏扣0.1分，一处堆放杂物扣0.1分。
房顶和天台隔热层无破损雨水排水管通畅，无阻塞外溢现象。
1
一处有破损扣0.1分。一处有雨水排水管不通扣0.2分。
各楼层天花板无破损，无漏水印。
1
发现一处破损扣0.1分，一处漏水印扣0.1分。
机电设备管理及 消防系统10分
（一）给排水泵设施
供水泵、阀门、水池及其球阀供水管道定期检查保养。
0.5
查记录，每月不少于一次，未达到扣0.1分。
水池水无外溢，供水阀门、管道无渗漏。
1
现场检查，发现一处渗漏扣0.1分，水池水外溢扣0.2分。
排水泵定期检查无堵塞，排污井定期清理，保证污水排放通畅。
1
保养有记录，未记录扣0.1分，发现一处堵塞扣0.2分。
排水管道无渗漏。
1
现场检查，发现一处渗漏扣0.1分。
设备房无积水，侵泡现象发生。
1
发现一处扣0.2分
（二）消防系统
消防设备设施完好无损，可随时起动。
1
发现一处消防设备设施损坏不能起动扣0.2分。
消防管理人员能熟练掌握消防设施设备的使用方法。
0.5
不会使用操作扣0.1分，不熟练扣0.1分。
消防管理人员能正确果断处理各种火险、火灾以及救护程序。
0.5
不会扣0.1分。
小区内各种消防设施定期检查保养、维护，确保无缺损，保证正常运行。
0.5
一处无保养扣0.1分，一处缺或者损坏扣0.2分。
订有突发火灾应急方案，设立有消防疏散图，楼梯通道，无堆放杂物堵塞。
1
无火灾应急方案或者消防疏散图扣0.1分，一处楼道堆放杂物扣0.1分。
严格消防管理制度，认真巡查火险隐患，确保无火灾事故发生。
2
检查一处有隐患扣0.2分，发生火险灾扣2分，并追究责任。
公共区域及其设施管理20分
小区内路面平坦，无损坏，路牙车位线和导向清楚。
2
一项不符合要求扣0.1分。
雨水井、污水盖完好无缺，井壁无损，井底无砂石，杂物堵塞。
2
一个井不符合要求扣0.1分。
雨水、污水管道无裂，无阻塞，无渗漏，水流畅通。
2
一处不符合要求扣0.1分。
电缆沟盖、各阀门盖无损坏，无积水。
2
一处不符合要求扣0.1分。
小区围墙、围栏及门梯扶手无生锈，无裂断，无变形。
2
一处不符合要求扣0.1分。
小区内路灯灯罩无破损，灯柱无歪斜损坏。
2
一盏路灯不符合扣0.1分。
小区内公共场所、楼道照明灯、休闲场所照明灯、地下车库照明灯、确保照明正常。各公共门窗配件完好无损。
3
一处不符合要求扣0.1分。
小区内休闲椅、室外健身设施能正常安全使用，公共场所垃圾桶无缺损，能正常使用。
3
一处不符合要求扣0.2分。
楼顶避雷设施，其性能完好。楼顶消防水池能正常使用。
2
一项设施出故障未及时维修扣0.2分。
清洁卫生管理20分
（一）公共区域清洁卫生
清洁保洁责任划分到人，责任范围清洁达到标准化。清洁员着装统一，工作细致，形象良好。
2
未责任到人扣0.1分。一处达不到标准保洁扣0.2分。
楼梯间、楼梯扶手、栏杆、窗台、及电梯间地面无污渍保持洁净。
2
一处不符合要求扣0.1分。
天花板、公共灯具、目视无灰尘、污渍。门、窗等玻璃目视洁净、光亮、无灰尘。
2
一处不符合要求扣0.1分。
垃圾箱房及小区内的垃圾桶有专人管理、做到日产日清，垃圾箱（桶）周围无散落垃圾，整体清洁、无异味、灭害措施完善。
3
一处不符合要求扣0.2分。
小区内道路路面目视地面干净，无明显泥沙、污垢、每100平方米烟头纸屑不超过3处。
2
一处不符合要求扣0.1分。
绿化草地无烟盒、饮料瓶盒、塑料袋等垃圾，烟头纸屑每100平方米不超过2处。
2
一处不符合扣0.2分
小区内消防栓、指示牌、目视无灰尘、无污渍。休闲椅、儿童娱乐设施保持洁净。
2
一处不符合扣0.2分
各平台、房顶无乱堆放杂物，目视无垃圾、无污渍、无青苔、无积水。
1
发现一处扣0.1分
各明沟无垃圾、无青苔，畅通。
1
一条沟不符合扣0.1分。
公共设施设备无灰尘，无污渍，确保无卫生死角。
1
发现一处扣0.1分
（二）“除四害”消杀
每月对楼道、垃圾箱（桶）喷洒药水一次。
1
未按要求消杀扣0.1分
定期放置灭鼠药物，鼠害密度有效。
1
住户投诉一次扣0.1分
安全保卫管理20分
所聘用的保安人员必须身体健康、工作认真负责并定期接受专业培训，有保安队管理制度和职责，安全防患措施，确保安全稳定。
2
管理制度、职责、措施不健全每项扣0.1分。
保安队员必须熟悉小区环境，上班时按规定着装和佩戴装备，文明执勤，不与住户发生矛盾和冲突。
2
发现一名队员着装不整齐扣0.1分，不礼貌扣0.1分，无理与他人发生冲突一次扣0.2分，发生2次建议辞退。
巡逻岗保安必须实行24小时巡逻，认真履行职责，机动灵活，加强重点区域和偏僻处的巡逻。
3
查值班巡逻日志，当值发生事件无记录扣0.1分，记录不规范扣0.1分，如住户反映巡逻不到位一次扣0.1分、如无巡逻一次扣0.2分。
大门岗24小时值班看守对进出小区车辆进行管理和疏导，保持出入口道路畅通有序，对外来人员进入小区进行身份登记、住户确认，再进行放行、对大型物品搬出实行住户确认、记录、再放行。
4
发现无人值守一次扣0.3分、进出口道路车辆乱停乱放一次扣0.2分、外来人员无身份登记、无住户确认就放行的一次扣0.1分。大型物品搬出无住户确认、无记录就放行一次扣0.1分。
做好停车场的管理，正确疏导进出各种车辆按位泊车，提醒车主关好车辆门窗，上好防盗锁，防止车辆碰撞、损坏、被盗等问题发生。
3
发现乱停乱放车辆扣0.1分，发生车辆被盗一次扣3分，并由管理公司承担相应责任。
小区监控中心，具备录像监控、24小时开通、监控中心24小时有人驻守，监控中心接到报警信号后，及时通知保安人员10分钟到现场处理，同时应接受用户救助要求，解答用户询问。
3
发现监控无录像一次扣0.2分，监控未24小时开通一次扣0.2分、监控中心无人驻守一次扣0.2分、接到报警信号未及时通知保安人员到现场处理一次扣0.2分、
定期组织安全教育；积极发现各类安全隐患，确保不发生物品被盗和各类案件及安全事故。
3
无安全教育（查记录）扣0.1分，发生财物被盗事件一次扣0.5分。发生住户大型物品被盗一次扣1分，并追究管理处领导的责任。
绿化管理10分
根据具体情况，安排好绿化，美化工作环境，定期施肥、修剪。
5
提出一处未安排好扣0.1分。
各仲花卉、树木长势良，无枯枝、黄叶、败叶、无害虫，树枝上无明显积尘，无垃圾、烟头、纸屑等杂物。
5
不符合一处扣0.1分。
服务受理10分
负责物业服务电话，应执行12小时值班，随时有人接听。
2
无12小时服务电话扣0.1分，无人接听电话一次扣0.1分。
耐心礼貌受理各办公室服务申请、保修、救助、建议、问询、投诉等各类信息并做好记录，及时分发处理回访。
3
不礼貌或不耐心一次扣0.1分，无记录一次扣0.1分、处理不及时或无回访扣0.1分，无落实或无反馈一次扣0.2分。
当接到维修任务时，小修项目及时完成，重大和紧急维修项目应及时报告公司领导和市住房保障服务中心相关部门领导。
2
未及时处理扣0.1分，未报告扣0.2分。
发生与物业服务有关的重大突发事件，应立即上报公司领导和市住房保障服务中心相关部门领导、并做及时好处理。
2
未及时处理扣0.2分，未及时上报扣0.2分。
每季发放服务工作征求意见表、及时采纳合理建议，改进存在问题，不断提高管理与服务质量。
1
未发放意见表扣0.1分，未及时改进问题扣0.1分。

二、投标人的资格要求：
1、投标人基本资格条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
（7）营业执照的经营范围有物业服务项目；
2 、投标人特定资格条件：
（1）本项目不接受联合体投标。
三、获取公开招标文件的时间、地点及方式 ：
A、线上获取招标文件方式：
（1）凡有意参加投标者，先在邵阳市公共资源交易中心网站（ggzy.shaoyang.gov.cn）的交易平台注册，并携带登记备案资料前往邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：****-*******），并绑定邵阳市公共资源交易系统。
（2）登陆平台，点击进入电子交易平台——信息申报——投标企业，填写企业申报信息并保存，签章，完成企业信息入库。
（3）在 2018年11月27日上午9:00至2018年12月03日17:00，点击“项目信息——政府采购”找到投标项目，点击查看，进入项目页面点击右上角“购买标书”按钮，下载标书及相关资料；
（4）开标结束后，采购人或者采购代理公司对投标企业进行资格审查。资格审查不通过的，取消投标企业资格。
B、线下获取招标文件方式：
(1)凡有意参加投标者，请于 2018 年 11 月27日起至 2018 年 12 月03日，每日上午9：00时到11：00时，下午3：00时到5：00时(北京时间，节假日除外)到 邵阳市北江豪庭八栋一层（湖南省招标有限责任公司邵阳分公司） 请法定代表人持本人身份证并提交法定代表人身份证明原件，或委托代理人持本人身份证，并提交法人授权委托书（附法定代表人签名授权并附身份证明），营业执照副本复印件并加盖单位公章购买招标文件。
(2)招标文件每份人民币 400 元，售后不退。
四、投标保证金
1、投标人须交付投标保证金 壹拾万（大写）元人民币，投标保证金必须以非现金方式提交，以现金方式提交的投标保证金无效；
2、交纳方式：投标人在邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：****-*******），通过CA证书登录邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn），随机获取保证金子账户；投标保证金必须是从投标人基本账户一次足额转入获取的保证金子账户，有多个包的项目，每个包分别获取子账户，投标保证金分别转入各个包独立的子账户；
3、投标保证金到帐截止时间为 2018 年 12 月 19 日 16 时。（保证金到帐是指实际到达邵阳市公共资源交易中心账户为准，银行回单不作保证金到账的依据，故请投标人提前交纳保证金，以确保到账无误）。
4、交纳保证金后必须登陆邵阳市公共资源交易中心网站，点击保证金查询栏，通过获取的保证金子账号查询保证金交纳情况。
5、若有任何疑问请及时与中心财务科联系，电话：****-*******。
五、投标截止时间和开标时间及地点 投标截止时间：2018年12月 20日下午13：30时止，超过截止时间的投标将被拒绝。 开标时间：2018年12月20日下午13:30时。开标地点：邵阳市公共资源交易中心（邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，详见当天电子显示屏）六、质疑和投诉 投标人认为招标文件存在歧视性条款的，应在购买采购文件之日起7个工作日内以书面形式向本代理机构提出。如对质疑答复有异议，可向同级政府采购监督管理部门投诉。
本公告期限为5个工作日

采购人名称： 邵阳市住房保障服务中心
地址： 湖南省邵阳市大祥区邵水西路38号
联系人：晏先生
电 话：****-*******

采购代理机构：湖南省招标有限责任公司
联系地址：邵阳市北塔区北江豪庭八栋一层
联系人：夏先生
电话：****-*******/156*****265