公告概要：
公告信息：
采购项目名称 牡丹江市东安区残疾人联合会“阳光家园计划”托养服务询价采购项目
品目
服务/医疗卫生和社会服务/社会服务/社会救济服务,服务/医疗卫生和社会服务/社会服务/收容收养服务
采购单位 牡丹江市东安区残疾人联合会
行政区域 东安区 公告时间 2018年11月27日 08:50
报名时间 2018年11月27日 09:00至2018年11月29日 16:00
报名地点 牡丹江市江南开发区领秀城西侧门市
开标时间 2018年11月30日 08:30
预算金额 ￥3.542400万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人 武 女士
项目联系电话 ****-*******
采购单位 牡丹江市东安区残疾人联合会
采购单位地址 牡丹江市东安区东五条路97号
采购单位联系方式 祝贺138*****275
代理机构名称 牡丹江市德信招投标代理有限公司
代理机构地址 牡丹江市江南开发区领秀城西侧门市
代理机构联系方式 武 女士****-*******
附件：
附件1 公告 询价11.27.111.doc
牡丹江市德信招投标代理有限公司受牡丹江市东安区残疾人联合会委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对牡丹江市东安区残疾人联合会“阳光家园计划”托养服务询价采购项目进行询价招标，欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称：牡丹江市东安区残疾人联合会“阳光家园计划”托养服务询价采购项目
项目编号：DACG2018-041
项目联系方式：
项目联系人：武 女士
项目联系电话：****-*******
采购单位联系方式：
采购单位：牡丹江市东安区残疾人联合会
采购单位地址：牡丹江市东安区东五条路97号
采购单位联系方式：祝贺138*****275
代理机构联系方式：
代理机构：牡丹江市德信招投标代理有限公司
代理机构联系人：武 女士****-*******
代理机构地址： 牡丹江市江南开发区领秀城西侧门市
一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍
序号
名称
技术参数及要求
单位
数量
1
“阳光家园计划”托养服务项目
一、项目名称：“阳光家园”计划残疾人托养服务
（一）服务对象：
处于就业年龄段、有托养服务需求的
1、智力残疾人
2、精神残疾人(通过专业医疗机构精神科医师风险评估适宜托养）
3、重度肢体残疾人
4、同时存在智力残疾或精神残疾的多重残疾人
（二）、服务方式：
居家托养服务：是指通过一定的组织机构，以合适的方式为分散居住在家庭和社区中符合条件的智力、精神和长期需要专人照料或护理的重度肢体残疾人，提供基本生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导，以及职业康复和劳动技能训练、运动功能训练等社会服务。
二、资质（基本）条件
资质：依法建立、合法运营、申请审批与注册登记手续齐全，具有经营许可证；提供服务机构最近1-2年良好的运行、信用状况及未出现重大事故的证明；服务机构有稳定的运营资金保障，以保证发展的可持续性。
人员：配备不少于1名专职管理人员并具有社会工作、社会福利、特殊教育、康复、医疗等相关学历或相关专业培训；熟悉残疾人相关法律法规与政策，掌握残疾人托养的相关知识；有一定的管理工作经验，每年参加不少于1次的相关培训；储备或配备各类专业人员和有一定数量的专业人员以便于提供相关专业服务，具体包括从事残疾人托养的社会工作人员；服务人员从事职业应经相关行业部门的认可，需持证上岗的职业应按有关法律法规规定持有效的从业资格和职业资格证书，有本人身份证明，健康证明等，接受过残疾人身心知识与托养服务培训；为满足日间照料机构专业服务需要，应配备兼职或专职专业人员。
规范管理：遵守国家有关法律法规，执行残疾人托养服务相关规定，并自觉接受监管部门的监督管理；机构应当建立健全的管理人员与服务人员岗位职责、财务管理制度、资产管理制度、档案管理制度、环境卫生管理制度、安全管理制度、突发事件处理预案、志愿者管理制度、监护人联系制度、出入机构管理制度、信息上报制度等规章制度、并向社会公开；机构应健全管理人员、专业人员、服务人员岗位职责，按实际需要明确岗位要求和工作流程，实行岗位责任制；专业人员应定期参加相关习武学习或行业培训，服务人员应定期参加各级残联系统组织的业务培训；机构应在显著位置公开服务项目、服务指南和工作流程；机构应于服务对象签订服务协议，按照协议提供相应服务；妥善保存和管理服务对象的个人信息，尊重和保护服务对象的个人隐私；遵守职业道德，尊重和善待残疾人，对待服务对象文明友善、耐心细致；采取防范服务风险的制度和措施，为托养对象购买意外伤害保险，或可购买大病险等其他险种；
服务能力：机构必须具备在规定时间内完成残疾人托养服务的能力；具备一定数量、有稳定合作关系的托养服务人员；还可通过平台托养残疾人提供基本的生活照料和护理、社会适应能力辅导服务。
三、服务内容
（一）、项目服务内容：
1、生活照料和护理：
居家托养服务：承担或协助服务对象整理家庭环境卫生和个人卫生；上门送餐或在服务对象家中协助准备膳食，可根据情况提供帮助进食服务；经过合法的委托手续，可协助办理家庭日常事务；可陪同在服务对象居住附近安全合理的地区进行户外活动；其他合法、安全并经所在服务机构批准同意提供服务。
2、社会适应能力辅导：
居家托养服务：根据个别化托养方案，辅导服务对象的社会适应能力，并适时调整计划；协助有需要的服务对象通过网络、电视、广播、报纸杂志等多种方式了解新闻和知识；对有需求的服务对象提供简单的家务劳动训练和辅导；对服务对象提供手工编织、绘画或其他适宜在家庭环境中进行的职业康复功能训练和辅导；协助陪同服务对象参与与其身体状况相适应的文体活动及有益身心的工艺活动；其他合法安全、力所能及并经所在服务机构批准同意提供服务；经常与服务对象交流，了解其心理特点，对需要进行心理干预者提供建议和服务。
四、服务流程
1、签订协议：与服务对象或其家属、监护人签订具有法律效力、权责清晰的居家托养服务协议，一般一年一签；协议应明确服务对象、服务内容、服务方式、服务时间、收费标准、收费方式及双方义务等必要事项；机构按协议提供相应的服务，妥善保管服务对象的个人信息，尊重和保护服务对象个人隐私。
2、制定个别化托养方案：工作人员需详细了解居家托养残疾人的具体情况，包括家庭情况，残疾类型和等级等，由残疾人居家托养服务的购买方负责审核托养服务对象的资格；工作人员对托养残疾人及其潜在需求建档，并充分考虑托养对象及其家属或监护人的居家托养需求，制定适合托养对象的个别化服务方案，托养方案得到托养对象家属或其监护人的认可。
五、服务管理：
遵守国家有关法律法规，执行残疾人托养服务相关规定，并自觉接受监管部门的监督管理；有健全的财务管理，会计审核制度，凭证、账簿符合财务规定，有项目独立台账，专款专用，有项目经费收支明细清单；有健全的机构管理制度，如接待、服务、投诉处理机制和服务回访制度；有档案管理和固定资产管理制度等；按托养协议妥善保管服务对象的个人信息，尊重其个人隐私；建立服务对象个人档案，包括个人基本情况、托养服务协议书、健康情况、医疗记录、综合评估报告、个别化托养方案、托养服务内容开展情况等；托养服务有阶段性调整方案，并及时更新、动态管理；与工作人员签订用工协议和劳动合同，根据需要缴纳社会保险；能提供清晰、标准的服务指南或服务说明书，其中包括：机构介绍、服务设施、内容和项目、收费项目和标准、服务承诺、相关费用减免政策等。
六、采购服务总体价格：
1、2017年“阳光家园”计划采购标准：8人×1,428元﹦11424.00元；
2、2018年“阳光家园”计划采购标准：16人×1,500元﹦24000.00元；
总计服务金额35424.00元。
项
1
二、供应商资格要求简要说明:
（1）符合政府采购第二十二条相关规定； （2）本项目不接受联合体投标。
三、报名和审查时间及地点等:
预算金额：3.5424 万元（人民币）
报名时间：2018年11月27日 09:00至2018年11月29日 16:00(双休日及法定节假日除外)
报名地点：牡丹江市江南开发区领秀城西侧门市
审查时间（审查资质的时间）：2018年11月27日 09:00
审查地点（审查资质的地点）：牡丹江市江南开发区领秀城西侧门市
四、开标时间：2018年11月30日 08:30
五、询价方式和询价时间及地点等:
获取询价文件的时间：2018年11月27日 09:00至2018年11月29日 16:00(双休日及法定节假日除外)
获取询价文件地点：
牡丹江市江南开发区领秀城西侧门市
获取询价文件方式：
报名时请携带营业执照副本、法人授权委托书并附委托人的身份证复印件，以上资料报名时除提供原件外，还需提供复印件加盖原章一套。
获取询价文件文件售价：
0.0
六、响应文件时间及地点等:
响应文件递交时间：2018年11月30日 08:30至2018年11月30日 08:30(双休日及法定节假日除外)
响应文件递交地点：
牡丹江市江南开发区领秀城西侧门市
七、其它补充事宜：
八、采购项目需要落实的政府采购政策：
采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。