大庆市政府采购中心关于大庆市大同区城市管理局环卫保洁服务采购项目竞争性磋商公告

黑龙江省大庆市政府采购中心对大庆市大同区城市管理局环卫保洁服务采购项目进行采购，本项目面向各类型企业进行采购。欢迎有能力的国内供应商参加。

一、项目编号：DZC********

二、项目名称：大庆市大同区城市管理局环卫保洁服务采购项目

三、采购方式：竞争性磋商

本项目要求以电子标书参与磋商，不接受纸质磋商文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则磋商无效。具体制作文件的步骤请参考http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=2221

咨询电话：****-*******

四、技术需求及数量：大庆市大同区城市管理局环卫保洁服务采购项目，本项目共分三个标段, 第一标段：道路保洁垃圾清运清雪东，预算: 11，460，000.00元，第二标段：道路保洁垃圾清运清雪西，预算:13，800，000.00元，第三标段：公厕管理，预算:3，540，000.00元，参与竞争供应商磋商最终报价超出所投标段预算的磋商无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

第一标段—第三标段：

1、提供参与本标段磋商供应商有效的营业执照副本（要求经营范围包物业或环境卫生或保洁）或事业单位法人证书副本。必须提供，否则磋商无效。

2、本项目建议现场勘查：

建议参与本项目相应标段磋商的供应商在开标前与采购单位联系进行现场勘查，了解物业具体位置现场情况，如供应商不进行现场勘察，造成对现场情况及工作内容理解错误，后果由供应商自行承担，成交后不追加任何费用。

联系人：史洪胜（城管局） 联系电话：139*****058

董 波（采购办） 联系电话：152*****777

3、本项目第一标段—第三标段均不接受联合体参与磋商。

六、本项目面向各类型企业进行采购。本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见磋商文件第六部分。

根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投大庆市大同区城市管理局环卫保洁服务采购项目的相应标段是由参与本项目供应商直接提供服务的，则所投大庆市大同区城市管理局环卫保洁服务采购项目的相应标段的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函），不提供声明函的不享受相关扶持政策。

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指磋商现场，依据供应商所投大庆市大同区城市管理局环卫保洁服务采购项目的相应标段磋商报价进行6%的扣除。

七、获取文件须知

1、获取文件时间：公告之日起至2018年12月4日17时0分截止。

注：请参与本项目磋商的供应商在2018年12月4日17时0分前自助下载磋商文件，逾期则无法下载磋商文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、该项目采取供应商网上自助的方式。

在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助下载文件。

3、咨询电话：****-******* (梁卫娜)

八、申请退出竞争程序及注意事项：

1、参与本项目竞争的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商己下载文件后因自身原因需要退出竞争，必须在磋商截止时间48小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。

供应商己下载文件后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，我中心将限制其1个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内参与大庆市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。

退出竞争事宜联系人：梁卫娜 联系电话：****-*******

2、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。

3、未按规定程序申请退出竞争的，无权向大庆市政府采购中心申请退还磋商保证金。

4、未按规定程序申请退出竞争的，我中心将视情况作出相应处理。

5、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目竞争的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

九、磋商保证金（具体交纳方式见http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/downcenter/38287.htm?pa=3551）

1、参与本项目竞争的供应商，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交磋商保证金，其中第一标段：114，000.00元，第二标段：138，000.00元，第三标段：35，000.00元，磋商保证金必须由参与本项目竞争的供应商以本单位对公账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳磋商保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。磋商保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台磋商文件中，否则，磋商无效。

2、以担保保函方式提交磋商保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或对公账户开户银行出具的投标保函及对公账户开户许可证。投标保函应按磋商文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按磋商文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市公共资源交易中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份。否则，磋商无效。

对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：

中国投资担保有限公司：***-********

黑龙江省鑫正担保集团有限公司：****-********/********

大庆市工商业担保有限公司：****-*******

大庆市国盛融资担保有限公司：****-*******

3、大庆市公共资源交易中心账户信息：

户 名：大庆市公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行

账号：****************0031

行号：********0553

注：填写汇款单时，需要标注项目编号或订单编号。

4、磋商保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目。

5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台磋商文件中，保证扫描内容清晰可查，否则磋商无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在磋商（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。

6、磋商保证金的退还：磋商保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未成交供应商请在成交通知书（成交公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退款申请，5个工作日内退还。成交供应商如未将投标保证金转为履约保证金的，请在合同签订后在平台内提出退款申请，5个工作日内退还。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，谈判保证金滞留的责任由供应商自行承担。

7、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。

电话：0459—*******，传真：****-*******。

8、有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（4）成交方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议；

（5）将成交项目转让给他人,或者在磋商响应文件中未说明,且未经采购中心同意,将成交项目分包给他人的；

（6）拒绝履行合同义务的；

（7）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（8）磋商文件规定的其他情形。

十、磋商文件售价：免费。

十一、预计响应文件提交截止时间及开标时间：2018年12月11日9时30分，具体时间以竞争性磋商文件为准。

十二、注意事项：

1、供应商请主动到大庆市公共资源交易中心网(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《交易信息》栏目下载招标文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

关于下载招标文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与磋商以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。

2、供应商应详细阅读本公告，符合条件即可参与。本项目要求的供应商资格证明文件报名时不需提供，参标供应商将所有资格证明文件提供到开标会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者磋商无效。

3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上下载文件。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。

4、获取文件截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目无法下载文件；在开标前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则磋商无效。

未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属区县的采购管理办公室。萨尔图区入网审核咨询电话：0459-6181578 。让胡路区入网审核咨询电话：0459-6888501。龙凤区入网审核咨询电话：0459-6237315。高新区入网审核咨询电话：0459-8106016 。红岗区入网审核咨询电话：0459-4192221。大同区入网审核咨询电话：0459-6165923。具体要求请查阅http://www.dqgpc.gov.cn/《办事指南》栏目——供应商参与投标指南。

5、本项目开标过程全程音视频监控，如参与本项目磋商企业或个人对开标过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目磋商企业和个人不得对开标过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播开标过程，一经发现，磋商无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

集中采购机构：大庆市政府采购中心

集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

网 址：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/

集中采购机构联系人：梁卫娜

集中采购机构联系电话：****-*******

采购单位：大庆市大同区城市管理局

采购单位地址：大庆市大同区

采购单位联系人：董波

采购单位联系方式：152*****777

邮 编：163000

日期：2018年11月27日

项目需求

本项目共划分三个标段，具体如下：

第一标段：道路保洁垃圾清运、冬季清雪东：同深街以东（包含同深街），南至同源路，北至同祥路、东至同心街范围内各级街路，同时包括兰民路、大广高速连接线、大祝路、东干线等出城路部分路段。东标段道路长度41581米，车行道路面积553983.6平方米.

第二标段：道路保洁垃圾清运、冬季清雪西：同深街以西，南至同源路，北至同祥路、西至同辉街范围内各级街路，同时包括大老路、萨大路、安意路等出城路部分路段。西标段道路长度32194.9米，车行道路面积32194.9平方米。

第三标段：公厕管理，全区现有公厕25个（13个水厕、12个旱厕）。

总体说明

按照专题会议要求，我局聘请大庆市规划建筑研究院测绘分院对区内各条道路面积进行了详细测绘，以城管发【2011】163号《关于调整环卫作业费定额的通知》文件为依据，同时借鉴萨区、林甸县改革经验和我区实际情况，对环卫保洁（包含街内垃圾清运）、冬季清雪和公厕管理市场化费用进行了详细测算，具体情况如下：

一、市场化内容

（一）环卫保洁面积。城区全部保洁面积为3184842.1平方米，其中：街内车行道、人行道940752.7平方米（包含巷道139587.3平方米），绿化带面积533461.6平方米（包含隔离带），街外阶段性保洁面积1710627.8平方米（包含车行道、人行道、路两旁绿化）。

（二）冬季人工清雪面积。清雪面积为940752.7平方米（一、二、三、四级道路的车行道、人行道、巷道面积之和，不包含阶段性保洁道路面积）。

（三）公厕管理。城区内25座公厕（13个水厕、12个旱厕）管理、运行。

二、合理划分道路等级

为使费用测算更加精细和有据可依，我们根据街内道路现状及繁华程度，对街内道路划分为四个等级：一级道路包括同阳路、同城路、同深街、同庆街、同心街、同萨街6条街路；二级道路包括同北路、同发路、同春街等12条街路；三级道路包括同南路、同源路、同民街等9条街路；四级道路包括三通家属区内路、全部巷路等；以及阶段性保洁道路，包括安意路、萨大路、大广连接线等街外道路。

三、精确测定保洁面积

卫生管理站和测绘分院利用1个月时间对保洁面积进行了测绘，清扫保洁面积为3184842.1平方米，其中：

一级道路车行道和人行道共计368099.8平方米；

二级道路车行道和人行道共计253791平方米；

三级道路车行道和人行道共计132648平方米；

四级道路车行道和人行道共计186213.9平方米；

街内绿化带面积533461.6平方米；

阶段性保洁面积1710627.8平方米（含道路、人行道、绿化面积）。

四、公厕管理

全区现有公厕25个（13个水厕、12个旱厕）。

附：

1、第一标段和第二标段冬季清雪工作标准

2、第一标段和第二标段清扫保洁和清冰雪考核办法

3、第三标段公厕清扫保洁考核办法

冬季清雪工作标准

1、乙方要以雪为令，主街路随下随清，小雪1日内、中雪2日内、大雪3日内清扫完毕。次街路雪停即清，4日内清扫完毕。如遇大雪及灾害性降雪，在征得甲方同意的前提下，按甲方要求清雪时限可适当放宽。

2、乙方作业人员要积极配合卫生管理站清雪机械工作，紧跟清雪作业车辆及机械，将机械作业后的现场及时清理干净。上岗作业时应穿着统一标志服装，保证作业人员的安全。

3、清扫冰雪作业应当做到无雪道、无冰包，道路要见路面，见道路分隔线。随时保持积雪区域卫生整洁、干净。

4、乙方在清雪时，严禁损坏城市道路及公共设施。禁止向冰雪路面抛撒残土、灰渣、融雪剂（特殊情况或路段除外，使用前必须经甲方同意方可使用）等；禁止在汽车站点、交通设施、垃圾容器、公共厕所等公共设施周围堆放积雪。

5、清扫积雪时，首先将通往污水口、雨水口的通道清扫干净，并将污水口、雨水口上面的积雪和垃圾清理干净，保证污水口、雨水口正常使用。

6、下雪期间要随时清扫通往公厕的出入口、人行道，方便居民使用公厕。

清扫保洁和清冰雪考核办法

为不断优化城区人居环境，建立规范、科学、合理的环卫工作标准，督促中标企业更好的履行环卫职责，特制订大同区清扫保洁和清冰雪工作考核办法。

一、考核对象

辖区中标的环卫企业

二、作业范围和时间

（一）作业范围：城区内、城区外所承包范围内的主次道路、人行道、巷道、绿化带清扫保洁和垃圾清运（清运到高台子垃圾中转站），及部分环卫设施的清洁维护。

（二）作业时间：按照道路等级要求，一级道路提供16小时保洁，二级道路提供12小时保洁，三、四级道路提供8小时保洁。

三、质量标准

（一）垃圾清扫保洁标准

1、主街路、人行道清扫保洁质量标准。城区主要道路、人行道、商业繁华地段、广场等重要地段，地面不得有粪便和砖头石块、浮土、垃圾、渣土、积水、烟头、纸屑、漂浮物及瓜果皮核等垃圾物；雨水口不得有卫生死角；附设的路灯、护栏、树池和道路指示牌等附属设施不得有积尘、污泥等污垢。

2、民区巷道清扫保洁质量标准。巷道一侧构（建）筑物外墙到巷道另一侧构（建）筑物外墙，已经硬化和未硬化地面。没有构（建）筑物的空地也纳入保洁范围。巷道地面、边沟不得有人畜粪便垃圾、淤泥、浮土、渣土、烟头、纸屑、瓜果皮核等垃圾物。雨水口不得有卫生死角。

3、绿化带清洁标准。树木、绿化带见本色，无枯叶死株，绿化带内无白色垃圾、纸屑、烟头等，绿化带内垃圾废弃物存在时间不得超过1小时。

4、垃圾箱清理保洁质量标准。垃圾箱摆放整齐，并保持整洁，无箱外堆积垃圾和箱内垃圾溢出现象。垃圾箱外壁不得有明显积灰和垃圾外挂，周边环境和箱内空间能让居民靠近倾倒垃圾,所产生的垃圾必须保证日产日清。

5、城区外保洁标准。保持出城道路保洁范围内环境卫生，每天清捡道路两侧垃圾和漂浮物，做到道路承包范围内无垃圾和漂浮物。

6、机械清扫作业要求。机械车辆清扫作业时要根据路面状况及污染的程度适当采用低速挡，严格控制车速，最高时速不超过10公里（每小时）。夏季主干道要洒水冲洗除尘降温，每天不少于两次，作业时间应选择在凌晨、中午及傍晚，避开行人、车辆高峰期。

7、作业安全标准。环卫工人作业时必须穿着荧光环卫服装，携带环卫作业工具，使用作业警示标志。企业要为环卫工人购买人身意外伤害保险。

（二）冬季清冰雪标准

1、乙方要以雪为令，主街路随下随清，小雪1日内、中雪2日内、大雪3日内清扫完毕。次街路雪停即清，4日内清扫完毕。如遇大雪及灾害性降雪，在征得甲方同意的前提下，按甲方要求清雪时限可适当放宽。

2、乙方作业人员要积极配合卫生管理站清雪机械工作，紧跟清雪作业车辆及机械，将机械作业后的现场及时清理干净。上岗作业时应穿着统一标志服装，保证作业人员的安全。

3、清扫冰雪作业应当做到无雪道、无冰包，道路要见路面，见道路分隔线。随时保持积雪区域卫生整洁、干净。

4、乙方在清雪时，严禁损坏城市道路及公共设施。禁止向冰雪路面抛撒残土、灰渣、融雪剂（特殊情况或路段除外，使用前必须经甲方同意方可使用）等；禁止在汽车站点、交通设施、垃圾容器、公共厕所等公共设施周围堆放积雪。

5、清扫积雪时，首先将通往污水口、雨水口的通道清扫干净，并将污水口、雨水口上面的积雪和垃圾清理干净，保证污水口、雨水口正常使用。

6、下雪期间要随时清扫通往公厕的出入口、人行道，方便居民使用公厕。

四、考核方法

按照清扫保洁管理范围及标准对乙方履行合同义务情况进行考核，原则上每周考核1次，每月考核不少于4次（遇上级检查、创建卫生城市等重大工作时要增加检查考核次数），冬季降雪期，要逢雪必检。考核采取倒扣分制，环卫企业每月有基础分100分，考核小组对照考核标准每次对项目企业进行扣分，月底将每次考核分数取平均值，作为当月企业的得分，根据得分情况按月支付服务费用。

五、扣分细则

1、按照环卫作业统一时间进行作业。未按照规定时间作业或未按规定时间完成清扫任务，每段每次扣0.5分。

2、环卫工人作业时必须穿着荧光环卫服装，携带环卫作业工具，使用作业警示标志。不着环卫服装和不带工具的人员，作业时未使用警示标志的每人每次扣0.1分。没有购买人身意外伤害保险的，每人扣0.1分。

3、按照卫生质量标准，保洁区内的道路、人行道、巷道、绿化带、公厕等作业面每发现一处未达质量标准扣0.5分。严禁焚烧垃圾，环卫工人焚烧垃圾每次扣2分。

4、举报制度：发现违反市容环卫规定的，乙方工作人员应及时举报，发现问题没有及时举报的每次扣1分，产生的后果由乙方自行负责处理。

5、每日清扫完成后，要及时将垃圾清运干净, 检查发现垃圾未日产日清，垃圾箱内存有垃圾，每个垃圾箱扣0.5分。主次干道产生的垃圾必须实行袋装化，保洁员必须配备袋装化收集工具，保洁员没有袋装化收集工具的每人扣0.1分。

6、负责城区内生活垃圾倒运至垃圾中转站，如发现擅自拉倒垃圾，一经发现或群众举报情况属实的，每次扣5分。

7、每天巡回清运垃圾，街路两侧不得存在垃圾堆，发现一处没及时清运的，每次扣1分；垃圾箱不得外溢，发现外溢的，每个垃圾箱扣0.5分。

8、垃圾车辆要密闭运送垃圾，不密闭运送的，发现一次扣1分。垃圾车辆要保持干净整洁，定时清洗（冬天除外），清除污物、异味，车辆不整洁，有污物的，一次扣1分。

9、东三通污水垃圾收集车要按规定要求保证时间、保证次数、保证质量收集污水和垃圾，运送到指定地点，不按规定时间、次数、质量和地点完成任务的，发现一次扣1分， 如居民举报，造成一定影响的，每次扣3分。

10、遇有紧急任务，需集中完成时，必须服从甲方统一调度，不服从统一调度的每次扣2分。

11、群众举报反映乙方存在作业质量问题的一经查实每处扣1分。

12、没按照规定时间完成清雪任务的，每次扣2分。

13、乙方作业人员不服从管理不积极配合卫生管理站清雪机械工作，没有将机械作业后的现场及时清理干净的每次扣3分。

14、作业时没有设立警示标志，每次扣1分。清扫冰雪作业没有达到无雪道、无冰包，道路见路面，见道路分隔线的标准，经整改还不合格的，每路段扣2分。

15、清扫积雪时，首先将通往污水口、雨水口的通道清扫干净，并将污水口、雨水口上面的积雪和垃圾清理干净，保证污水口、雨水口正常使用，没按要求及时清理的，每处扣1分。

16、下雪期间要随时清扫通往公厕的出入口、人行道，方便居民使用公厕，不及时按规定清扫者，每处扣1分。

17、乙方在清雪时，将使用融雪剂路段的积雪向绿化带内抛洒的每次扣5分；在汽车站点、交通设施、垃圾容器、公共厕所等公共设施周围堆放积雪的每处扣1分。

18、乙方应在甲方要求时限内将积雪清运至指定场地，没清运到指定地点每次扣3分，

19、被市城管委暗访检查曝光下达整改通知的,每曝光一处扣1分。

六、得分结果运用

每月考核得分按照四舍五入方法计算整数。

得分≥95分，全额支付当月费用；

85分≤得分≤94分，每下扣一分，扣除当月保洁费用的1%；

60分≤得分≤84分，每下扣一分，扣除当月保洁费用的2%；

得分＜60分，每下降 1 分，扣除当月保洁费的 3%。

扣除保洁经费不设下限，如出现当月保洁费被全部扣除，不足部分从下月保洁费用中支付，连续两次或一年内累计三次月考核低于60分，终止合同。

月绩效考核结果与当月保洁经费之间关系：

第三标段公厕清扫保洁考核办法

一、公厕卫生标准和扣分细则

1、公厕全天候对外开放使用，如因停电、停水、维修等因素需临时关闭使用的，必须悬挂醒目的标志牌，以示停用，如无上述原因擅自停止公厕正常使用，违者一次扣2分。

2、公厕每天保持室内干净整洁，地面无粪便、无污物、无脏水、无污冰，发现一处扣1分。

3、如因停水、停电、维修等因素，公厕不能使用时，保洁员要坚守岗位，不准离岗，待停用原因解决后，立即对外开放使用，违者一次扣2分。

4、公厕蹲台无粪便、手纸，小便器、大便器无污垢，内外整洁，大便器、小便池不准外溢，如发现外溢现象，每处扣1分。

5、纸篓要保持完好使用，及时倾倒手纸，纸篓不能外溢，发现外溢一次扣1分，缺少一个纸篓扣0.5分。

6、公厕天棚、四壁要保持干净，天棚不干净、四壁有蜘蛛网、积尘等，每次扣1分。

7、公厕内电表箱、感应器、线路盒、开关盒、照明灯具要保持干净，无积尘、无浮灰、无污垢，违者一次扣0.5分。公厕内采暖、给排水等管线要保持干净整洁，线路上无浮灰、无脏物，违者发现一次扣1分。

8、踢脚线上、窗台、暖气片保持干净无浮灰、积尘、塔灰等，水箱、小便器外表干净，公厕内外门、隔板、挡板、镜片上要保持干净，违者一次扣1分。

9、室内悬挂制度板要干净，要保持窗明几净，休息室内要干净整洁，公厕内不准存放杂物，公厕保洁用具要堆放指定地点，违者每处扣1分。

10、公厕外围四周三米内保持干净，公厕出入口要保持畅通，干净整洁，每天清扫二遍以上，无粪便、垃圾等杂物，发现每处扣1分。

11、厕所物品和设备如有损坏或丢失的，要及时更换或维修，更换维修不及时，每次扣2分。

12、要及时清掏旱厕及污水池，避免下水堵塞及污水、污物外溢，清掏不及时每次扣2分，污水、污物外溢，每次扣2分。

12、市民反映公厕存在卫生质量问题，经查属实的，每次扣1分。

二、考核方法

按照公厕环境卫生标准对乙方履行合同义务情况进行考核，原则上每周考核1次，每月考核不少于4次（遇上级检查、创建卫生城市等重大工作时要增加检查考核次数）。考核采取倒扣分制，企业每月有基础分100分，考核小组对照考核标准每次对企业进行扣分，月底将每次考核分数取平均值，作为当月企业的得分，根据得分情况按月支付服务费用。

三、得分结果运用

每月考核得分按照四舍五入方法计算整数。

得分≥95分，全额支付当月费用；

85分≤得分≤94分，每下扣一分，扣除当月保洁费用的1%；

60分≤得分≤84分，每下扣一分，扣除当月保洁费用的2%；

得分＜60分，每下降 1 分，扣除当月保洁费的 3%。

扣除保洁经费不设下限，如出现当月保洁费被全部扣除，不足部分从下月保洁费用中支付，连续两次或一年内累计三次月考核低于60分，终止合同。

月绩效考核结果与当月保洁经费之间关系：

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