湖北天喜工程咨询有限公司受湖北孝南经济开发区管理委员会委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对汉孝产业园 PPP项目进行竞争性磋商招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：汉孝产业园 PPP项目

项目编号：XGXNZTB-2018-072

项目联系方式：

项目联系人：余荣

项目联系电话：134*****390

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：湖北孝南经济开发区管理委员会

采购单位地址：孝南经济开发区

采购单位联系方式：徐志武139*****215

代理机构联系方式：

代理机构：湖北天喜工程咨询有限公司

代理机构联系人：余荣134*****390

代理机构地址： 孝感市翡翠名都1栋1楼

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

详见竞争性磋商公告

二、对供应商资格要求（供应商资格条件）:

详见竞争性磋商公告

三、磋商和响应文件时间及地点等:

预算金额：*******.0 万元（人民币）

谈判时间：2018年12月10日 09:30

获取磋商文件时间：2018年11月29日 08:30至2018年12月05日 17:30(双休日及法定节假日除外)

获取磋商文件地点：孝感市孝南区公共资源交易中心三楼

获取磋商文件方式：现场

磋商文件售价：0.0 元（人民币）

响应文件递交时间：2018年12月10日 08:30至2018年12月10日 09:30(双休日及法定节假日除外)

响应文件递交地点：孝感市孝南区公共资源交易中心六楼

响应文件开启时间：2018年12月10日 09:30

响应文件开启地点：孝感市孝南区公共资源交易中心六楼

四、其它补充事宜：

一、项目名称及编号：

1.1项目名称：汉孝产业园PPP项目

1.2采购项目编号：XGXNZTB-2018-072

二、采购方式：竞争性磋商

三、采购内容：采购社会资本方。本项目通过竞争性磋商的方式采购社会资本方，社会资本方将在整个生命周期内，对项目进行投资-建设-运营-产业导入-园区维护管理等。

四、项目简要说明：

4.1授权主体：孝南区人民政府

实施机构（采购人）：湖北孝南经济开发区管理委员会

实施方案批复情况：本项目实施方案已获得孝感市孝南区人民政府批复。

4.2合作范围：合作区域东至祝站镇区、临空北东外环路，南至祝站镇行政边界、临空横五路，西至孝汉大道、野猪湖畔，北至复兴大道、盛家湾、金背山村。

本次采购活动的合作范围区域四至以最终签订的《PPP项目协议》为准。

4.3项目合作内容：本项目属于城镇综合开发类项目，拟提供的公共产品和服务主要包括以下几部分：

1.区域内规划（战规、产规、概规等）设计咨询服务工作

（1）区域战略规划、产业规划、空间规划（包括但不限于概念性规划、总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划）等的编制及变更的咨询服务；

（2）区域的有关基础设施、公共设施的设计服务；

（3）土地储备、整理的方案及出让计划的咨询服务；

（4）其它双方协商纳入合作内容的规划设计咨询服务。

2.区域内土地整理服务工作

在合作期限内，按照合作区域相关规划和项目建设需要，政府作为土地储备的项目主体，项目公司受政府方委托提供土地征收，拆迁、安置等相关的土地整理服务。

3.区域内基础设施建设服务工作

（1）道路桥梁建设；

（2）市政供水设施建设；

（3）市政雨水、污水排水及处理、固废处置设施建设；

（4）供电设施建设；

（5）供气、供暖（如有）设施建设；

（6）通邮、通讯基础设施建设；

（7）土地平整；

（8）形成建设用地条件有关的其他工作。

4.区域内公共设施建设服务工作

（1）公园、绿地、广场、景观环境、河道整治等项目建设；

（2）水环境治理、土壤修复等环境调查与治理项目的建设；

（3）文化、体育、教育、医疗等公用事业项目建设；

（4）供水、供气、供暖（如有）、污水处理、固废处置等公用事业的建设；

（5）其他无法向第三方收费的公共项目建设。

5.区域内产业发展服务工作

（1）区域的产业定位及发展规划研究；

（2）区域内整体开发建设项目宣传推广；

（3）从获取投资项目信息、产业导入到企业开工建设及投产运营管理等其他工作；

（4）其他与产业发展服务相关的设计、投资、建设、经营、管理及综合服务等工作。

6.区域内运营管理维护服务工作

根据各类项目的特点及运营服务的要求，运营管理合作区域内各项基础设施、公共设施等双方约定的设施项目，按时、足量提供符合相关标准的运营服务。具体包括但不限于以下运营管理维护服务工作：

（1）区域内的物业管理服务；

（2）区域内的基础设施及公共设施等项目的运营维护（包括清洁、绿化、维护等）；

（3）经营项目运营；

（4）其他相关服务。

4.4合作期限：

合作期限30年（含建设期15年），自《PPP项目合作协议》生效之日起计算，具体以《PPP项目合作协议》约定为准。

4.5合作方式：

孝南区人民政府与社会资本签订排他性的《PPP项目合作协议》，由社会资本（或其下属全资子公司）设立专门从事合作区域开发建设经营的具有独立法人资格的项目公司（SPV）。项目公司作为投资开发主体，按照城镇综合开发类PPP模式负责提供合作区域的设计、投资、建设、运营、维护、产业导入等服务，通过可行性缺口补助来收回投资并取得合理收益。

五、供应商应具备的资格条件：

申请人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求,且：

5.1在中国境内注册，申请人具有独立法人资格。

5.2申请人的注册资金不少于1亿元。

5.3申请人近三年内至少具有一个参与投资、建设或运营（以上三种经验具备一种）园区类项目，或城镇综合开发类PPP项目业绩经验。

5.4申请人具有良好的财务状况，总资产不低于人民币1亿元。

5.5申请人参加政府采购活动前三年内，没有因为任何直接由于自身的过失或疏忽，而在任何园区类项目，或城镇综合开发类项目中出现严重违约、被逐出现场、被解除合同的情况。

5.6本项目不接受联合体参与磋商，不允许未参加资格预审和未能通过资格预审的供应商参与磋商。

六、竞争性磋商文件获取方式

6.1获取时间：2018年11月29日至2018年12月5日，（每日8:30-12:00时和14:30-17:30时，双休日及节假日除外）

6.2获取地点：孝感市孝南区公共资源交易中心三楼

6.3获取方式：通过本项目资格预审的供应商持法定代表人授权委托书原件、被委托人二代身份证原件获取。

七、发布公告的媒介

本次竞争性磋商公告、澄清、更正、通知等与本项目有关的信息均在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）、孝南区公共资源交易信息网http://xn.xgsggzy.com/xnweb/）。

八、竞争性磋商响应文件提交截止时间、开启时间及地点

1、竞争性磋商响应文件接收截止时间（开启时间，下同）：2018年12月10日上午9:30。

2、竞争性磋商响应文件接收地点（开启地点，下同）：孝感市孝南区公共资源交易中心六楼。

九、联系方式：

采购人：湖北孝南经济开发区管理委员会

地址：孝南经济开发区

联系人：徐志武

联系电话：139*****215

采购代理机构：湖北天喜工程咨询有限公司

地址：孝感市翡翠名都1栋1楼

联系人：余荣

联系电话：134*****390

Email:********3@qq.com

五、项目联系方式：

项目联系人：余荣

项目联系电话：134*****390

六、采购项目需要落实的政府采购政策：

财政部113号文

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：孝感市孝南区人民政府

是否允许联合体： 否

是否限定社会资本数量：是

限定社会资本方法及标准：

详见竞争性磋商文件

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

/

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

一、项目名称及编号：

1.1项目名称：汉孝产业园PPP项目

1.2采购项目编号：XGXNZTB-2018-072

二、采购方式：竞争性磋商

三、采购内容：采购社会资本方。本项目通过竞争性磋商的方式采购社会资本方，社会资本方将在整个生命周期内，对项目进行投资-建设-运营-产业导入-园区维护管理等。

四、项目简要说明：

4.1授权主体：孝南区人民政府

实施机构（采购人）：湖北孝南经济开发区管理委员会

实施方案批复情况：本项目实施方案已获得孝感市孝南区人民政府批复。

4.2合作范围：合作区域东至祝站镇区、临空北东外环路，南至祝站镇行政边界、临空横五路，西至孝汉大道、野猪湖畔，北至复兴大道、盛家湾、金背山村。

本次采购活动的合作范围区域四至以最终签订的《PPP项目协议》为准。

4.3项目合作内容：本项目属于城镇综合开发类项目，拟提供的公共产品和服务主要包括以下几部分：

1.区域内规划（战规、产规、概规等）设计咨询服务工作

（1）区域战略规划、产业规划、空间规划（包括但不限于概念性规划、总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划）等的编制及变更的咨询服务；

（2）区域的有关基础设施、公共设施的设计服务；

（3）土地储备、整理的方案及出让计划的咨询服务；

（4）其它双方协商纳入合作内容的规划设计咨询服务。

2.区域内土地整理服务工作

在合作期限内，按照合作区域相关规划和项目建设需要，政府作为土地储备的项目主体，项目公司受政府方委托提供土地征收，拆迁、安置等相关的土地整理服务。

3.区域内基础设施建设服务工作

（1）道路桥梁建设；

（2）市政供水设施建设；

（3）市政雨水、污水排水及处理、固废处置设施建设；

（4）供电设施建设；

（5）供气、供暖（如有）设施建设；

（6）通邮、通讯基础设施建设；

（7）土地平整；

（8）形成建设用地条件有关的其他工作。

4.区域内公共设施建设服务工作

（1）公园、绿地、广场、景观环境、河道整治等项目建设；

（2）水环境治理、土壤修复等环境调查与治理项目的建设；

（3）文化、体育、教育、医疗等公用事业项目建设；

（4）供水、供气、供暖（如有）、污水处理、固废处置等公用事业的建设；

（5）其他无法向第三方收费的公共项目建设。

5.区域内产业发展服务工作

（1）区域的产业定位及发展规划研究；

（2）区域内整体开发建设项目宣传推广；

（3）从获取投资项目信息、产业导入到企业开工建设及投产运营管理等其他工作；

（4）其他与产业发展服务相关的设计、投资、建设、经营、管理及综合服务等工作。

6.区域内运营管理维护服务工作

根据各类项目的特点及运营服务的要求，运营管理合作区域内各项基础设施、公共设施等双方约定的设施项目，按时、足量提供符合相关标准的运营服务。具体包括但不限于以下运营管理维护服务工作：

（1）区域内的物业管理服务；

（2）区域内的基础设施及公共设施等项目的运营维护（包括清洁、绿化、维护等）；

（3）经营项目运营；

（4）其他相关服务。

4.4合作期限：

合作期限30年（含建设期15年），自《PPP项目合作协议》生效之日起计算，具体以《PPP项目合作协议》约定为准。

4.5合作方式：

孝南区人民政府与社会资本签订排他性的《PPP项目合作协议》，由社会资本（或其下属全资子公司）设立专门从事合作区域开发建设经营的具有独立法人资格的项目公司（SPV）。项目公司作为投资开发主体，按照城镇综合开发类PPP模式负责提供合作区域的设计、投资、建设、运营、维护、产业导入等服务，通过可行性缺口补助来收回投资并取得合理收益。

五、供应商应具备的资格条件：

申请人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求,且：

5.1在中国境内注册，申请人具有独立法人资格。

5.2申请人的注册资金不少于1亿元。

5.3申请人近三年内至少具有一个参与投资、建设或运营（以上三种经验具备一种）园区类项目，或城镇综合开发类PPP项目业绩经验。

5.4申请人具有良好的财务状况，总资产不低于人民币1亿元。

5.5申请人参加政府采购活动前三年内，没有因为任何直接由于自身的过失或疏忽，而在任何园区类项目，或城镇综合开发类项目中出现严重违约、被逐出现场、被解除合同的情况。

5.6本项目不接受联合体参与磋商，不允许未参加资格预审和未能通过资格预审的供应商参与磋商。

六、竞争性磋商文件获取方式

6.1获取时间：2018年11月29日至2018年12月5日，（每日8:30-12:00时和14:30-17:30时，双休日及节假日除外）

6.2获取地点：孝感市孝南区公共资源交易中心三楼

6.3获取方式：通过本项目资格预审的供应商持法定代表人授权委托书原件、被委托人二代身份证原件获取。

七

八、竞争性磋商响应文件提交截止时间、开启时间及地点

1、竞争性磋商响应文件接收截止时间（开启时间，下同）：2018年12月10日上午9:30。

2、竞争性磋商响应文件接收地点（开启地点，下同）：孝感市孝南区公共资源交易中心六楼。

九、联系方式：

采购人：湖北孝南经济开发区管理委员会

地址：孝南经济开发区

联系人：徐志武

联系电话：139*****215

采购代理机构：湖北天喜工程咨询有限公司

地址：孝感市翡翠名都1栋1楼

联系人：余荣

联系电话：134*****390

Email:********3@qq.com