1.采购人名称：黑龙江省地方税务信息中心

2.采购项目名称：黑龙江省地方税务信息中心_原省地税金税三期软件和电子税务局运行维护服务单一来源采购

3.采购方式：单一来源

4.采购计划编号：[2018]4153

5.采购项目编号：SC[2018]5796

6.采购项目内容：

原省地税金税三期软件和电子税务局运行维护服务

7.采购预算：6,036,200元

8.采购内容

9.采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

经专家论证和采购方式公示：

一、原省地税金税三期-核心征管系统和综合办公信息系统运行维护服务、原省地税金税三期-决策一包、税库银系统及外部交换系统运行维护服务和原省地税金税三期-个人所得税、决策二包系统和自然人网厅系统运行维护服务。

自2016年开始，由国家税务总局组统一开发推广的金税三期省级集中优化版等软件目于2016年8月在黑龙江省地税上线运行，自2016年10月起，金税三期软件维护服务费由各省地税自行支付。金税三期等软件包括：中国软件与技术服务股份有限公司开发的核心征管系统、综合办公信息系统；神州数码信息系统有限公司开发的决策一包、税库银系统、外部交换系统；税友软件集团股份有限公司开发的个人所得税、自然人网厅系统、决策二包系统。为保证金税三期各软件的正常运行，由这些软件公司人员集中在省地税局驻场进行维护，实时解决全省地税金税三期各软件各类业务和技术问题并实时进行软件升级和维护工作，这些公司的专业技术维护人员对本公司开发的软件非常熟悉，维护起来得心应手，作为金税三期等软件的开发公司，参与了金税三期系统的业务需求调研、技术方案与系统开发、全国税务系统所有省市的上线实施工作以及上线之后的系统运维工作（包括我省），建立了一套有效的运维机制，培养了一批熟悉金税三期业务的技术人员，积累了丰富的金税三期业务知识和技术知识，能够应对省地税局金税三期系统日常运维工作。为避免更换供应商造成不可预知的风险，基于开发成本、业务连续性和安全性、金税三期软件系统稳定性和可靠性，以及保护知识产权等多方面考虑，黑龙江省地税金税三期软件运维服务应由这三家公司承担。

基于以上原因，该项目应属于单一来源采购方式。原省地税金税三期-核心征管系统和综合办公信息系统运行维护服务由中国软件与技术服务股份有限公司为唯一供应商继续提供金税三期核心征管系统、综合办公信息系统运维服务；由神州数码信息系统有限公司为唯一供应商继续提供原省地税金税三期-决策一包、税库银系统及外部交换系统运行维护服务；由税友软件集团股份有限公司为唯一供应商继续提供原省地税金税三期-个人所得税、决策二包系统和自然人网厅系统运行维护服务。应尽快开展此项工作，从而切实保证黑龙江省地税金税三期税收征收和信息化工作的顺利进行。

二、原省地税电子税务局运行维护服务。是为全省纳税人提供的网上办税维护服务。按照省政府和国家税务总局“互联网+”优化纳税服务的要求，深化税收征管改革，给纳税人提供电子税务局网上办理涉税业务，包括涉税业务处理、申报、报表和纳税服务等业务，进行税款自动划拨入库，是一套安全、高效、实时的税收综合信息处理系统。为纳税人提供了一个非常方便的电子纳税办税平台，提供便利化服务。提高了征管质效和服务水平。

电子税务局是由哈尔滨工业大学软件工程股份有限公司开发的，面向全省纳税人提供的服务内容包括咨询服务、培训服务、现场安装调试服务、自助申报服务和问题反馈服务等。提供的服务形式包括人工电话服务（400电话）、网上报社保费服务站现场服务、远程视频直播培训服务、在线即时咨询服务、微信公众平台推送服务和专业技术服务网站。多年来，哈尔滨工业大学软件工程股份有限公司在软件设计、开发、系统运维工作，积累了丰富的税务信息系统软件研发、技术服务和面向纳税人服务经验，具备熟悉金税三期系统之外的社保费及各类规费、存量房和网上报税等业务、专业可信的升级开发和服务特点。为保证电子税务局系统的连续性、稳定性、安全性和可靠性，电子税务局运行维护服务应由该公司承担。

基于以上原因，原省地税电子税务局运行维护服务项目应属于单一来源采购方式。原省地税电子税务局运行维护服务由哈尔滨工业大学软件工程股份有限公司为唯一供应商。应尽快开展此项工作，从而切实保证黑龙江省电子税务局税费征收和税收信息化工作的顺利进行。

综上所述，基于以上原因并已经专家论证和在省政府采购网上单一来源方式公示，以上项目采购招标方式采用单一来源采购方式进行。

10.供应商资格条件：

1）供应商需满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，且具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格；

2）本项目不接受联合体投标。

11.拟定的单一来源供应商名称：

（一）原省地税金税三期-核心征管系统和综合办公信息系统运行维护服务

供应商：中国软件与技术服务股份有限公司

（二）原省地税金税三期-决策一包、税库银系统及外部交换系统运行维护服务

供应商：神州数码信息系统有限公司

（三）原省地税金税三期-个人所得税、决策二包系统和自然人网厅系统运行维护服务

供应商：税友软件集团股份有限公司

（四）原省地税电子税务局运行维护服务

供应商：哈尔滨工业大学软件工程股份有限公司

12.公示的期限：2018年11月29日至2018年12月5日（上午9：00-下午17:00）（3个工作日）

13.供应商报名和领取招标文件时间为：2018年11月29日（上午9：00–下午17：00），在国家税务总局黑龙江省税务局大成街办公区领取。

14.投标截止时间及开标时间：2018年12月6日14时00分，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接受。

15.异议受理：如有其它潜在供应商对本项目采用单一来源方式采购有异议，请在公示期内将异议书原件（含电子版）及法人代表授权书原件送达采购单位及采购办，未在规定时间内送达的异议视为无效异议。（“异议文件标准格式”参照“质疑文件标准格式”，请到下载中心“招标采购文件”中下载）。

异议受理：

采购单位名称：黑龙江省地方税务信息中心

联系人：戴云联系电话：****-********

地址：哈尔滨市南岗区大成街116号

邮编：150001

黑龙江省财政厅政府采购管理办公室

联系人：陈雪峰联系电话：****-********

地址：哈尔滨市南岗区民益街80号

邮编：150001