武汉阳逻长江公路大桥检查、健康监测、智能管养系统技术

服务项目（二次）招标公告

武汉阳逻长江公路大桥检查、健康监测、智能管养系统技术服务项目（二次）（以下简称“阳逻大桥”）资金已经落实，招标人为武汉绕城高速公路管理处，招标代理为湖北省成套招标股份有限公司。项目已具备招标条件，现就本项目进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

1.项目概况及招标范围

武汉阳逻大桥位于武汉市东北郊，上距武汉关约30公里，桥位北岸为新洲区阳逻镇，南岸为洪山区向家尾。它是武汉市绕城公路东北段跨越长江的重要干道，也是福银国道主干线及沪蓉国道主干线的重要组成部分。武汉阳逻大桥总长2735m，主跨采用1280m单跨双塔悬索桥，双向六车道，路基宽度为35.0m。大桥工程于2003年11月6日正式开工，2007年12月26日建成通车。

本次招标范围为武汉阳逻大桥桥梁检查（含经常性检查、定期检查、桥梁综合评估）、健康监测系统（含升级与维护）、智能管养系统（含建设与运维），共划分为1个合同段；服务期限：2018—2020，共三年。

2.投标人资格要求

2.1投标人须具备下表中资质等要求：

2.2 本次招标不接受联合体投标。

2.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

2.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

3．招标文件的获取

3.1凡有意参加投标者，应当在湖北省公共资源电子交易平台（以下简称“省电子交易平台”）进行网员注册，并领取CA数字证书。具体操作参见《湖北公共资源交易信息网—办事指南—会员网上注册指南》（网址：www.hbggzy.cn）。

3.2 完成网员注册后，请于2018年11月30日至2018年12月4日24时00分止（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”（网址：www.hbggzy.cn，下同），明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件。未按规定从“省电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。

3.3 招标文件每套售价0元，售后不退。

4. 投标文件的递交及相关事宜

4.1招标人不统一组织工程现场考察，且不统一组织标前会。投标人可以自行进行考察，招标人将予以配合，考察费用自理。在考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财务或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

4.2 投标文件递交的截止时间为2018年12月25日09时30分，投标文件必须于2018年12月25日08时30分至09时30分之间递交至湖北省公共资源交易中心0906开标室（地址：武汉市武昌中北路252号岳家嘴立交桥旁普提金商务中心A座九楼），招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地址举行公开开标。

4.3 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。

4.4授权代理人应携带身份证原件及授权委托书出席开标会。

6.联系方式

招 标 人：武汉绕城高速公路管理处

地 址：武汉市东西湖区径河街办事处径上村105号-10

邮 编：430000

电 话：***-********

传 真：***-********

联 系 人：周燕鸿

招标代理：湖北省成套招标股份有限公司

地 址：湖北省武汉市武昌区东湖西路特2号平安财富中心B座7楼

邮政编码：430071

联 系 人：毕启明、潘登

电 话：***-********-****、8111

传 真：***-********-****

二〇一八年十一月

附件1 资质条件

注：投标人应附上述资质及认证证书复印件。

附件2 类似业绩

注：提供合同协议书复印件。

附件3 主要人员

注：1、本表所列要求为最低要求。投标人应根据合同段的实际情况自行考虑配备各类试验检测人员，但数量和资质不得低于本表规定；

2、人员类似业绩须提供职称证书、资格证书、社保证明及合同协议书复印件并提供业主证明。

附件4 主要试验测量仪器

注：1、以上是对投标人设备配备的最低限度要求，投标人应在此基础上按照合同条款的规定投入满足要求的各类设备，包括投标人拟投入本项目的其它试验检测设备、交通设施、办公设施、生活设施等。

附件5 财务状况

注：附2015年、2016年、2017年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告。所有财务报表均应提供彩色扫描件。若提供的财务报表不清晰，将会导致其资格审查不予通过。

附件6 信誉（诉讼和履约）

注：如投标人未提供告知函或未按要求提供告知函，其投标文件将被否决；如投标人提供的告知函中有行贿犯罪记录的，其投标文件将被否决。

附件7 阳逻大桥检查、健康安全监测与智能管养系统开发

技术服务项目评标办法

评标办法前附表

1．总则

1.1 为规范本工程项目评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通部2015年第24号令）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。

1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

1.4本工程评标采用：双信封（综合评估法）。

2．评标组织及职责

2.1 评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从湖北省公共资源交易中心评标专家库中“交通行业子库”随机抽取的评标专家共同组成，人数为5人，其中从专家库中抽取的评标专家4人，招标人代表1人。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生1名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。

2.2 评标委员会职责

（1）对投标文件进行资格审查、初步评审；

（2）确定评审需澄清、核实的内容；

（3）进行商务、技术和财务的详细评审；

（4）综合评分并推荐中标候选人；

（5）建议是否重新招标；

（6）完成书面评标报告提交招标人。

3．评审程序

3.1 评标准备

评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：

（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；

（2）招标文件规定的评标办法；

（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。

3.2 评标程序

第一个信封（商务文件和技术文件）评审：

（1）初步评审；

（2）资格评审；

（3）投标文件的澄清（如需要）

（4）详细评审；

第二个信封（财务建议书）评审：

（5）初步评审

（6）算术性修正

（7）投标文件的澄清（如需要）

（8）详细评审

（9）推荐中标候选人；

（10）编写评标报告。

4．第一信封资格评审

评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人进行评审，判定其是否满足资格审查要求。投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，其投标将被否决。通过资格评审的标准见评标办法前附表。

5．第一信封初步评审

评标委员会将对投标文件第一信封进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的标准见评标办法前附表。

6．第一信封投标文件的澄清（如有）

在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

澄清、说明或者补正应以书面形式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

7．第一信封详细评审

评标委员会只对通过初步评审和资格评审的投标文件第一信封进行详细评审。评标委员会按评标办法前附表规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的商务文件和技术文件得分。

8．第二信封开标

第一信封评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1.1项规定的时间和地点对通过投标文件第一信封评审的投标文件第二信封进行开标。

若该标段通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并进行第二信封报价文件开标。

9．第二信封初步评审

评标委员会对通过投标文件第一信封评审的投标文件第二信封进行初步评审，有一项不符合评审标准的，其投标将被否决。通过初步评审的标准见评标办法前附表。

10．第二信封算术性修正

评标委员会将对通过投标文件第二信封初步评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下：

(1) 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2) 单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；

(3) 合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。

11．第二信封澄清(如有)

算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，其投标将被否决，同时没收其投标担保。

修正后的最终投标报价若高于最高投标限价（如有），其投标将被否决。

12．第二信封详细评审

计算所有通过第二信封初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。通过价格评审的报价为有效投标报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值。当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣0.5分，每低于评标基准价一个百分点扣0.2分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。

用公式表示如下：

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式中：F1-投标人财务得分；F -财务得分所占的百分比权重，F＝10；D1-投标人的投标报价；D -评标基准价（若D1≥D，则E=0.5；若D1<D，则E=0.2）；财务得分最低为0分。

13．综合得分

8.1各投标人的综合得分等于商务评分、技术评分与财务评分之和。

8.2评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

8.3评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

8.4每位评委给出的投标人得分，由评标委员根据评标标准的评审指标分别对各投标文件进行记名评分。投标人最终得分为各位评委的综合评分的算术平均值（保留两位小数）。

14．推荐中标候选人

根据综合得分由高至低排序，推荐得分排名前三的为第一、第二和第三中标候选人。当综合得分相等时，以投标报价低的优先；当综合得分与投标报价均相等时，以商务评分高的优先。

15．评标报告

评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容:

（1）评标委员会的成员名单

（2）开标记录情况

（3）符合要求的投标人情况

（4）评标采用的标准、评标办法

（5）投标人排序

（6）推荐的中标候选人

（7）需要说明的其他事项

（8）附件

附件8：无行贿犯罪记录承诺书

无行贿犯罪记录承诺书

（招标人名称）：

我方为 （项目名称）的投标人，现承诺我方及我方法定代表人（姓名/身份证号码）、拟委派的项目负责人（姓名/身份证号码）在近三年（ 年 月 日至 年月日）不曾有人民法院生效判决、裁定。认定的行贿犯罪记录。如违反上述承诺，引发的后果由我方自行承担。

投标人名称：（盖章）

年 月 日