山西省交通运输固定资产投资项目电子地图数据维护升级服务磋商公告

山西正大方工程项目管理有限公司(以下简称采购代理机构)受山西省交通运输厅(以下简称采购人)的委托，对山西省交通运输固定资产投资项目电子地图数据维护升级服务(购管备[2018]13875号)组织竞争性磋商，欢迎符合本项目资格条件的供应商参与磋商。

一.项目名称：山西省交通运输固定资产投资项目电子地图数据维护升级服务

二.项目编号：ZDF06/8-FC181101

三.采购内容：

1、本次采购分为1个包段，供应商所报价包内项目必须完全响应本磋商文件所列内容，采购需求如下：

四.项目概况、服务时间和地点：

1、项目概况：根据交通运输部和山西省交通运输厅规划项目库、投资计划项目备案、计划执行进度管理要求，需要完成投资项目的电子地图数据汇总、审核和卫星遥感核查。鉴于交通运输投资项目电子地图数据专业性强、工作繁琐、开发指定功能系统投入大、周期长，无法满足现有工作，为满足工作要求，采购专业技术人员选择使用软件对交通运输投资项目电子地图数据提供技术服务，并对电子地图数据进行汇总、格式转换，满足部、省项目管理要求。

2、服务内容：

为山西省交通运输固定资产投资计划管理系统提供电子地图服务

服务范围为重点项目和一般项目，项目约2.5万个。涉及单位有省公路局、省海事局等厅直有关单位和各市、县交通运输局等。

1)重点项目：包括但不限于申请中央和省级资金补助的高速公路、国省干线公路、枢纽站场、物流园区、红色旅游公路、水运项目等，项目每年约100个。

2)一般项目：

(1)根据《交通运输部办公厅国家林业和草原局办公室关于推进林场林区道路建设的通知》要求，通过该系统报送场部通硬化路建设项目、林区林下经济节点对外连接公路建设项目，项目每年约100个;

(2)三大板块旅游公路和“四好”农村公路，包括但不限于申请中央和省级资金三大板块旅游公路、全省县乡村公路建设(包括但不限于建制村通硬化路“畅返不畅”整治工程、养护提质改造工程、撤并建制村通硬化路、窄路基路面拓宽改造、交通扶贫资源路旅游路产业路、村道安全生命防护工程和危桥改造工程)、乡镇客运站、危桥、安全生命防护等，项目每年约1.5万个。

(3)交通运输部公路局安全生命防护工程、危桥和危隧改造工程、灾害防治工程等，项目每年约1万个。

3、服务要求：

1)重点项目

提供工具软件,指导各单位对申请中央和省级资金补助的项目进行电子地图采集,对各单位采集的电子地图数据进行汇总、转换为部、省所需格式后，上报并通过审核，包括中央投资补助项目(高速公路项目、国省道项目、红色旅游项目、综合客运枢纽、货运枢纽(物流园区)项目、市县客运站项目、水运项目)，以及其他省级资金投资项目;项目执行过程中的卫星遥感核查。

2)一般项目

(1)林场林区道路建设：提供软件，指导各单位对场部、林区林下经济节点位置，以及连接公路的线位进行采集，对各单位采集的电子地图数据进行汇总、转换为报部格式后上报并通过审核。

(2)建制村通硬化路项目核查：一是指导各单位对建制村通硬化路项目线位进行采集，对各单位采集的电子地图数据进行汇总、转换为报部格式后上报并通过审核。二是针对部遥感核查反馈的问题，组织进行比对，对问题项目进行说明，位置信息有误重新报送电子地图。通过卫片核查项目位置信息是否正确，正确则说明情况，对于位置错误的，为涉及到的单位提供采集软件，汇总各单位上报电子地图，并转换重新报部，并进行情况说明。

(3)三大板块旅游公路和“四好农村路”规划项目库

对2018-2020年建设的三大板块旅游公路和“四好农村路”进行项目管理：一是指导各单位项目线位进行采集，对各单位采集的电子地图数据进行汇总。二是利用电子地图对项目进行复核，避免项目重复安排。

4、技术要求：

1)文件格式

报送电子地图文件的建设项目范围：所有新开的高速公路、国省道改造、口岸公路、红色旅游公路、灾毁重建(地震专项)、普通客运站、综合客运枢纽、物流园区、内河航道整治工程、农村公路等项目。

重点建设项目的电子地图文件是建议计划必须上报的附件信息，数据格式采用ShapeFile格式,上报文件要求每个项目一个压缩文件(.zip);农村公路全省整体打包作为一个数据包上报。

建设项目的电子地图的命名规则为：两位行政区划+项目名称(例如：14京昆高速公路平定至阳曲段.zip)。

2)坐标系统

采用2000国家大地坐标系(CGCS2000，经纬度)。

3)要素内容及分类

按照建设项目的类别，要求上报的电子地图根据项目建设内容分为：公路项目、独立桥隧项目、水运项目(点、线)、客货运站场，要素的图层名称、内容和属性结构具体技术要求：

(1).公路项目包括：高速公路、国省道改造、口岸公路、红色旅游公路、灾毁重建(地震专项)、农村公路。

(2).水运项目(点图层)包括：码头工程，以及采集困难或里程规模较小的航道整治工程。

(3).水运项目(线图层)包括：航道整治工程。

(4).客货运项目包括：综合客运枢纽、物流园区、普通客运站。

4)要素属性结构

(1).GLLX(公路项目)

(2).DLQS(独立桥隧项目)

(3).SYXM_DSYXM_X(水运项目)

(4).KHYZC(客运站项目)

规划项目的地理位置信息参考计划项目要求报送，指标标识不变，指标名称对应调整为规划项目名称。

5)其他技术要求

(1).一个项目单独建立一个ShapeFile文件，一个Shapefile文件最少包括4个文件，分别是：

.shp：主文件，存储地理要素的几何图形的文件;

.shx：索引文件，存储图形要素与属性信息索引的文件;

.dbf：dBASE表文件,存储要素信息属性的dBase表文件;

.prj：空间参考文件。

(2).公路路线项目原则上按一条完整线形上报(一个项目一个Feature)。高速公路项目存在支线建设，或灾毁重建项目存在分段重建，可按多路段(多Feature)报送。

(3).公路项目项目电子地图实际长度与计划项目建设里程规模误差不超过5%，完整线形两个相邻节点(point)间的距离原则上不超过1公里，高速公路项目可适当放宽，最大不超过5公里。

(4).电子地图的项目名称(XMMC)应与项目计划信息的对应指标保持一致。

(5).内河航道整治工程原则上报送线状地理信息，采集困难或里程规模较小的项目可报送点状地理信息，选取项目控制或重点的位置点。

4、服务时间：3年。

5、服务地点：山西省交通运输厅。

五.参与磋商的供应商应具备的资格条件：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：

(1)必须是已在中国境内依法登记注册的并具有独立法人资格及有效营业执照，其经营范围满足本项目要求;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(2017年度流动资产与流动负债比率不小于1);

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，为本项目提供项目负责人1名：具有计算机技术与软件专业资格证书;技术人员2人，具有中级及以上职称(计算机或机电工程专业)或毕业专业为计算机专业(从事计算机工作2年及以上)。

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

2、供应商具有下列情况之一的，不得同时参加本次磋商，否则相关报价均无效：

(1)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位;

(2)具有投资参股关系的关联企业;

(3)董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业;

3、法律、行政法规规定的其他条件;

4、本次磋商不接受联合体形式报价;

5、在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入行政处罚和黑名单的供应商，不得参加本次磋商;

6、在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的供应商，不得参加本次磋商;

7、供应商及其法定代表人、项目负责人近三年内(2015年11月至今)无行贿犯罪记录(以中国裁判文书网http://wenshu.court.gov.cn/查询记录为准);

8、在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)中被列入政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与此次政府采购活动。

六.评审办法：

本项目评审采用综合评分法。

七.供应商购买磋商文件须携带的资料：

1、法定代表人授权委托书及授权代理人身份证原件;

1.1、法定代表人亲自报名的需提供其签名的法定代表人身份证明与本人身份证;

1.2、如投标人代表不是法定代表人，委托代理人须持有法定代表人授权委托书或单位介绍信、法定代表人身份证彩印件、经办人身份证原件,经办人2018年度任意一次交纳社保金凭证;

2、企(事)业法人营业执照(副本);

3、基本账户开户许可证;

4、项目负责人身份证、资格证书;

5、2018年度任意一个月的纳税证明(增值税或所得税);

6、2018年度任意一次交纳社保金凭证(养老保险或医疗保险);

7、2017年度由具有审计资格的第三方出具的完整审计报告。

以上全部证件须提供原件及加盖单位公章的彩色影印件壹套(原件审核完毕后退还)。资质和符合性审定以评标委员会评标结论最终认定为准。

八.磋商文件发售时间及地点：

1、发售时间：2018年11月30日至2018年12月6日(北京时间9:00-12:00，14:00-17:00节假日除外)。

2、发售地点：山西省政务服务中心B座二楼60窗口(地址：山西省太原市坞城南路50号)。

3、磋商文件售价：人民币500元/套，现金支付，售后不退。

九.响应文件递交截止时间及磋商时间、地点：

1、响应文件递交截止时间：2018年12月11日9时00分(北京时间)，磋商时间同响应文件递交截止时间。

2、响应文件递交地点及磋商地点：山西省政府服务中心大楼B座六楼612会议室(太原市坞城南路50号)。

3、届时请供应商的法定代表人或其授权的供应商代表出席。

十一.联系人及联系方式：

采购人：山西省交通运输厅

联系地址：山西省太原市文源巷33号

联系人：张女士

电话：****-*******

采购代理机构：山西正大方工程项目管理有限公司

联系地址：太原市太榆路39号君怡大厦320室

联系人：马女士

电话：186*****866

山西正大方工程项目管理有限公司

2018年11月29日

山西正大方工程项目管理有限公司

2018年11月29日