苏州长昊怡通招投标代理有限公司受苏州市吴中区经济和信息化局的委托，就其所需的云计算中心合作协议续期项目组织政府采购。根据本项目的特殊情况及采购人的申请，于2018年10月09日对其拟采用的单一来源采购方式组织论证，相关内容公示如下：

1、论证人员名单

2、采购内容

1.项目概况：吴中区人民政府与中国电信苏州分公司于2015年9月2日就共同推进智慧吴中云计算数据中心建设，双方签订的《云计算中心合作协议》，合作期限原则上为3年，从2015年9月1日到2018年8月31日止, 现云计算中心需要继续租赁，租赁期限为1年。

2.采购预算金额：人民币伍佰肆拾万元整（￥5,400,000.00）；

3.服务期限：1年。

3、论证意见

（1）论证申请理由：

1.根据苏州市人民政府与中国电信江苏公司于2015年3月30日就共同推进2015-2019年智慧苏州建设，双方签订的《共同推进智慧苏州建设战略合作协议》,合作协议约定双方强化大数据、云计算、三网融合等功能性平台建设，加强高等级数据中心、外包呼叫中心的建设，由苏州市经济和信息化委员会会同中国电信苏州分公司负责协议的具体落实。

中国电信苏州分公司是中国电信江苏公司在苏州设立的全资分支机构，是江苏电信所属的苏州本地服务机构，也是苏州市国有基础骨干通信运营企业。

2.根据吴中区人民政府与中国电信苏州分公司于2015年9月2日就共同推进智慧吴中云计算数据中心建设，双方签订的《云计算中心合作协议》，合作协议约定吴中区人民政府采用云计算服务按需租赁的模式，以搭建基于电信高等级数据中心的“吴中区云计算中心”，吴中区经济和信息化局作为扎口部门落实云计算服务具体对接、需求落实、资金支付等工作。

3.中国电信苏州分公司按照《云计算中心合作协议》及吴中区总体规划在吴中区区域范围内，已经开始建设“吴中区云计算中心”，预计2021年完成。

4.吴中区人民政府与中国电信苏州分公司签订的《云计算中心合作协议》约定，从2015年起，吴中区人民政府各职能部门原则上所有新建、续建、改建项目统一接入“云计算中心”，积极推进已建项目接入“云计算中心”。

5.“云计算中心”为吴中区政府及下属相关单位提供云计算服务，提供政务公共服务、政府内部数据、交换共享数据、公共数据的计算、存储、处理服务，涉及众多政府部门数据，涉及面广、综合性和专业性强，为保证业务系统数据的无缝对接与云计算中心的服务质量，降低不必要的兼容风险，至2018年8月底，苏州电信云计算中心已部署吴中区经信局、联动中心、水利局、教育局、区发改委、财政局、科技局、商务局、旅游局、住建局等18个部门33个系统应用；开通运行180台云主机，使用资源：1400余核CPU，内存4000G，系统盘12100G，数据盘146000G等，资源数量庞大，并需要持续运转而不能中断，保障政府部门政务应用系统的持续、稳定、安全运行。

6.中国电信苏州分公司自2015年9月起提供的云计算服务，整体稳定、安全、应急保障工作到位，维护响应在规定时间内，能自觉遵守保密规定，未发生数据信息的丢失和泄密事件，基本满足吴中区相关部门使用需求，达到了《云计算中心合作协议》中各项要求，得到了各部门的认可。

7.考虑到政府18个部门33个系统应用、开通运行的180台云主机已经接入电信云计算中心的事实，中国电信苏州分公司在吴中区区域范围内已经开始建设“吴中区云计算中心”；“云计算中心”是吴中区人民政府统筹规划的具有特殊要求的公共服务项目，所涉及数据具有高度敏感性、复杂性、安全性；若更换供应商，必须要新建“云计算中心”、搬迁服务器；造成云计算中心的重复建设，增加网络建设成本和云计算的运维成本，对政府18个部门33个系统应用、开通运行的180台云主机数据安全带来重大风险；同时应用系统在搬迁中会出现不可预测的情况，必将导致政府各部门业务中断、数据泄露。

综上所述，本项目必须采取单一来源采购方式，由原承建单位中国电信公司苏州分公司负责实施。

（2）专家论证意见：

1.根据苏州市人民政府与中国电信江苏公司于2015年3月30日就共同推进2015-2019年智慧苏州建设，双方签订了《共同推进智慧苏州建设战略合作协议》,合作协议约定双方强化大数据、云计算、三网融合等功能性平台建设，加强高等级数据中心、外包呼叫中心的建设等，明确由苏州市经济和信息化委员会会同中国电信苏州分公司负责协议的具体落实。

中国电信苏州分公司是中国电信江苏公司在苏州设立的全资分支机构，是江苏电信所属的苏州本地服务机构，也是苏州市国有基础骨干通信运营企业。

2.根据苏州市吴中区人民政府与中国电信苏州分公司于2015年9月2日就共同推进智慧吴中计算数据中心的建设，双方签订了《云计算中心合作协议》，合作协议约定为苏州市吴中区人民政府采用云计算服务按需租赁的模式，以搭建基于电信高等数据中心的“吴中区云计算中心”。吴中区经济和信息化局作为扎口部门落实云计算服务具体对接、需求落实、资金支付等工作。

3.中国电信苏州分公司根据《云计算中心合作协议》及吴中区总体规划，在吴中区区域范围内已经开始建设“吴中区云计算中心”，预计2021年完成。

4.吴中区人民政府与中国电信苏州分公司签订的《云计算中心合作协议》约定，从2015年起，吴中区人民政府各职能部门原则上所有新建、续建、改建项目统一接入“云计算中心”，积极推进已建项目接入“云计算中心”。

5.“云计算中心”为吴中区政府及下属相关单位提供云计算服务，提供政务公共服务、政府内部数据交换共享、公共数据的计算、存储、处理等服务，涉及众多的政府部门数据。

至2018年8月底，苏州电信云计算中心已部署了吴中区经信局、联动中心、教育局、区发改委、财政局、科技局、商务局、环保局、旅游局、住建局等18个部门33个系统应用；开通运行180台云主机，使用资源：1400余核CPU，内存4000G，系统盘12100G，数据盘146000G等，由于涉及面广、综合性和专业性强，资源数量庞大，为保证业务系统数据的无缝对接与云计算中心的服务质量，必须要持续运转而不能中断，保障政府部门政务应用系统的持续、稳定、安全运行。

6.中国电信苏州分公司自2015年9月起提供的云计算服务，整体稳定、安全、应急保障工作到位，未发生数据信息的丢失和泄密事件，达到了《云计算中心合作协议》中各项要求，得到了各部门的认可。

7.考虑到政府18个部门33个系统应用、开通运行的180台云主机已接入电信云计算中心的事实，同时根据《云计算中心合作协议》中规定，中国电信苏州分公司已在吴中区区域范围开始建设“吴中区云计算中心”的事实；考虑到“云计算中心”现在已是吴中区人民政府的统筹规划的具有特殊要求的公共服务项目，所涉及数据具有高度敏感性、复杂性和安全性；若《云计算中心合作协议续期项目》更换了供应商，必须涉及到新建“云计算中心”，各应用系统的迁移、搬迁服务器等大量工作，不仅造成云计算中心的重复建设，增加网络建设成本和云计算的运维成本，而且对云计算中心的正常运行带来重大影响，应用系统的迁移中出现不可预测的情况会导致政府各部门业务中断以及数据泄露，给整个系统的安全和运行带来重大风险。

（3）专家论证结论：

综上所述，专家组认为：《云计算中心合作协议续期项目》必须采用单一来源采购方式，由原承建单位中国电信苏州分公司负责实施。

（4）拟定的唯一供应商名称：

中国电信股份有限公司苏州分公司，地址：苏州市三香路1036号

4、公示期限

本公示期自2018年12月04日起至2018年12月11日17:00止。如对以上公示内容存有异议，请于上述公示期限内携书面材料向苏州长昊怡通招投标代理有限公司提出，在此期限后提出的异议将不再受理。

5、联系事宜

6、有关说明

（1）本公示在以下媒体发布：苏州市政府采购网、江苏政府采购网、中国政府采购网

（2）苏州市吴中区财政局政府采购监督电话：****-********

采购代理机构：苏州长昊怡通招投标代理有限公司

发布日期：2018年12月04日