天津市滨海新区环境局机关滨海新区“三线一单”编制项目(项目编号:FYZX-CG-2018-159)公开招标公告
天津市滨海新区环境局机关滨海新区“三线一单”编制项目(项目编号:FYZX-CG-2018-159)公开招标公告
天津市滨海新区环境局机关 滨海新区“三线一单”编制项目 (项目编号:FYZX-CG-2018-159)公开招标公告 受 天津市滨海新区环境局机关委托，天津房友工程咨询有限公司将以 公开招标 方式,对 滨海新区“三线一单”编制项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。 一、项目名称和编号 1.项目名称：滨海新区“三线一单”编制项目 2.项目编号：FYZX-CG-2018-159 二、项目内容 1.项目内容：滨海新区“三线一单”编制项目
三、项目预算 600.0万元 四、项目需要落实的政府采购政策 促进中小企业发展促进中小企业发展明细：按照财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定执行。支持监狱企业发展支持监狱企业发展明细：按照财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定执行。强制、优先采购节能产品强制、优先采购节能产品明细：按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。优先采购环境标记产品优先采购环境标记产品明细：按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。促进残疾人就业促进残疾人就业明细：按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》执行。 五、供应商资质要求 1. 投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料（如联合体投标，联合体各成员均需提供）：（1）营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件。（2）财务状况报告等相关材料： A.经第三方会计师事务所审计的2017年度财务报告扫描件。 B. 2018年度银行出具的资信证明扫描件。 注：A、B两项提供任意一项均可。（3）2018年度至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料扫描件。（4）提交投标文件截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交投标文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。2.法律、行政法规规定的其他条件。3. 本项目允许联合体投标。4.供应商需在《天津市政府采购网》上完成注册并成为合格供应商。 六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价 1.获取招标文件的时间：2018-12-04到 2018-12-11 2.获取招标文件的地点：天津市滨海新区(塘沽）乐山道180号 3.获取招标文件的方式: 购买文件时应携带：（1）法人授权委托书（原件）；（2）被授权人身份证（原件及复印件加盖公章）。联合体投标的应以联合体协议中确定的主体方名义购买招标文件。 4.招标文件的售价(元): 300 七、投标时间及地点、开标时间及地点 1.投标截止时间：2018-12-25 14:00 2.开标时间: 2018-12-25 14:00 3.开标地点: 天津房友工程咨询有限公司第一开标室（天津市滨海新区塘沽乐山道180号） 八、项目联系人及联系方式 1.联系人：文雯 2.联系方式：***-******** 九、采购人的名称、地址和联系方式 1.采购人名称：天津市滨海新区环境局机关 2.采购人地址：天津市滨海新区于家堡金融区国泰大厦 3.采购人联系人和联系电话：张莹:******** 十、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1.采购代理机构名称：天津房友工程咨询有限公司 2.采购代理机构地址：天津市滨海新区(塘沽）乐山道180号 3.采购代理机构联系电话：***-******** 十一、质疑、投诉方式 供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向天津市滨海新区环境局机关、天津房友工程咨询有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向天津市滨海新区财政局提出投诉，逾期不予受理。 十二、采购项目需求 （一）工作背景2018年7月，生态环境部常务会议审议并原则通过《区域空间生态环境评价工作实施方案》，会议强调，要牢固树立底线意识，坚持以改善生态环境质量为核心，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的要求，落实到区域空间上，根据区域生态环境属性制定生态环境准入清单，形成以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系。编制“三线一单”，对建立覆盖全地域生态环境分区管控体系，推动区域经济高质量发展具有重要的促进作用。滨海新区，是国务院批准的第一个国家综合改革创新区。京津冀协同发展、自贸区、一带一路等国家战略在滨海新区叠加落地，重大项目引进和建设推动优势产业集聚，逐步形成装备制造、石化、电子信息、轻纺、新能源、新材料、生物医药、航天等八大优势产业。随着天津市工业战略东移，石化、化工、电力等项目向滨海新区倾斜，大气环境形势不容乐观。全区水环境质量整体较差，近岸海域环境污染仍较严峻。在京津冀协同发展战略背景下，滨海新区作为高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，对生态环境质量改善更加迫切，编制“三线一单”是推进京津冀协同发展，落实国土空间管控要求，促进产业结构调整与升级、优化港、产、城空间布局的重要举措。通过开展滨海新区 “三线一单”编制，对全区空间生态环境基础状况与结构功能属性进行系统评价，在一张图上落实生态环境保护、污染物排放控制、资源开发利用等管控要求，明确生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，划定综合环境管控单元，编制生态环境准入清单，实施基于空间单元的环境管控方案，将有效推动全区高质量发展，促进区域经济社会发展与生态环境保护的协调可持续。（二）工作范围本次工作范围包括滨海新区管辖范围，包括开发区、保税区、高新区、东疆保税港区、生态城等五个经济功能区、21个街镇，陆域总面积2270平方公里，海岸线153公里。（三）工作内容系统收集整理滨海新区生态环境及经济社会等基础数据，开展综合分析评价，衔接落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，明确环境管控单元，制度生态环境准入清单。主要工作内容包括：1、开展基础分析，建立工作底图。收集整理基础地理、生态环境、国土开发等数据资料，开展自然环境状况、资源能源禀赋、社会经济发展和城镇化形势等方面的综合分析，建立统一规范的工作底图。 2、明确生态保护红线，划定生态空间。开展生态功能评价，识别重要生态保护空间，提出以生态保护红线、一般生态空间为重点内容的生态空间用途分区和管控要求。3、确立环境质量目标，测算污染物允许排放量。开展水、大气环境评价，明确各要素空间差异化的环境功能属性，合理确定分区域、分阶段的环境质量目标与污染物允许排放量，识别需重点管控的区域，形成水环境质量底线、允许排放量及重点管控区图，大气环境质量底线、允许排放量及重点管控区图。开展土壤环境评价，合理确定土壤环境安全利用底线目标，形成土壤环境风险管控底线及土壤污染风险重点管控区图。。4、确定资源利用上线，明确管控要求。从生态环境质量维护改善等角度，开展资源资源开发利用强度评估，明确水资源、土地资源开发利用和能源消耗的总量、强度、效率等要求，形成资源利用的重点管控区域，明确管控要求。5、综合各类分区，确定环境管控单元。结合生态、大气、水、土壤等环境要素及自然资源的分区成果，衔接城市建设区、产业园区（集聚区）、港区、镇和街道边界等，确定功能明确、边界清晰的环境管控单元，形成环境管控单元分类图。 6、统筹分区管控要求，建立生态环境准入清单。基于环境管控单元，统筹生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的分区管控要求，明确空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等生态环境准入情形，建立生态环境准入清单及相关管控要求。（四）工作成果“三线一单”编制成果包括文本、图集、研究报告等。1、文本成果包括生态环境基础，编制总则，生态保护红线，生态空间，大气、水、土壤、近岸海域的环境质量底线、污染物允许排放量和重点管控区，资源利用上线及重点管控区，环境管控单元，生态环境准入清单等内容。2、图集成果包括行政区划图、土地利用现状图、数字高程图、生态保护红线分布图、生态空间分布图、水环境质量底线图、水污染物允许排放量图、水环境分区管控图、大气环境质量底线图、大气污染物允许排放量图、大气环境分区管控图、土壤污染风险管控图、高污染物燃料禁燃区图、环境管控单元分类图等成果。4、研究报告成果包括数据准备、区域概况、编制思路、要素分析评价以及“三线一单”划定的技术方法、过程、结果等研究性内容，包含详实完整的研究过程文字说明、图和表格。（五）时间、地点要求 1. 服务期：签订合同之日起一年。（特殊情况以签订合同为准 十三、公告期限 招标公告的公告期限为５个工作日。 十四、其他事项 （1）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。（2）小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。 天津房友工程咨询有限公司 2018年12月4日 |
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