质疑答复

供应商：四川中科腾信科技有限公司

地址：成都市高新区天府大道中段1号1栋209单元1层6号，邮编：610000

联系人：周健棋，联系电话：138*****576

法定代表人：谢叔阳

受委托代理人：周健棋

被质疑人：四川思渠招标代理有限公司

地址：成都市金牛区茶店子西街36号金璐天下1栋2单元2617室

联系电话：***-********

四川中科腾信科技有限公司因认为“四川省公安厅交通警察总队公安交通管理无人机巡逻服务采购项目（第二次）（招标编号：***************）”的采购文件使其权益受到损害，于2018年11月16日向我单位提出书面质疑，我单位于2018年11月16日依法予以受理。

针对贵公司提出的质疑内容，经我公司与采购人确认，现答复如下：

质疑事项一：关于招标文件第六章中（六）服务设备参数配置表中（4）调度系统——2飞行航线数据（含高程、重点标准等）的质疑

质疑内容：招标文件要求供应商具备道路无人机航拍飞行线路地图勘测、规划、编制能力（提供已完成道路无人机航线地图样本），此项要求属于测绘活动，须取得相应测绘资质证书，招标文件要求的1：100比例，必须是甲级测绘公司才具备此资格。

回复：在本项目中，提供航线地图是为配合交警任务、飞行安全需要，以及飞行线路规划需具备的条件。在交警实际业务中，主要关注的是道路。要求服务商具备道路无人机航拍飞行线路地图勘测、规划、编制能力，非要求进行地图测绘工作。经了解，目前高德、百度等地图服务商均能提供至少1:500以上的道路地图。经研究，此项内容调整为：

航线地图包含以下内容：1:500道路地图、道路基本信息（道路编号、里程编码、车道信息）、无人机飞行方向及航线、航线高度、推荐起降点、道路附近地理状况（桥梁、隧道、河流、山脉及等高线）、电磁环境（高压线、无线发射塔、民用干扰源、无线电管制区域）、禁飞区（机场、军事基地、其他保密区域）、天气信息（环境温度范围、降水信息、风向信息、近年极端天气记录）。

质疑事项二：关于招标文件第六章中（六）服务设备参数配置表中（1）飞行及勘察系统--5动力电池的参数质疑。

质疑内容：在服务设备参数配置表中的“动力电池24(组)”中描述的“6S LiPo 27000mAH*2块”，电池容量设置固定值，贵公司在查阅浙江华飞智能科技有限公司官网信息后，认为这是专指X1550的无人机及其配套电池。

回复：无人机动力部分包含动力电池，电动无人机及其部分设备须通过电池来提供能源，并且做到稳定输出，电池容量是对飞机动力性能的一个重要保障，并非只对续航能力有影响。

采购人根据近几年在高速公路上执行无人机飞行任务的实际运行情况，提出技术及服务需求，容量和电池种类为锂电池基础性能参数，服务商可以配备相应锂电池，将电池组容量调整为≥54000mAH。

质疑事项三：关于综合评分明细表中服务能力证明“投标人具有中国航空器拥有者及驾驶员协会（AOPA）认证的民用无人机驾驶员训练能力得5分”的质疑。

质疑内容：本次采购的内容为无人机服务，本次综合评分明细表中要求的投标人具有中国航空器拥有者及驾驶员协会（AOPA）认证的民用无人机驾驶员训练能力与本次招标项目并无实质性联系，且绝大多数拥有中国航空器拥有者及驾驶员协会（AOPA）颁发的民用无人机驾驶员训练机构为专业培训及考试的机构、为专业培训民用无人机驾驶员的，贵公司认为专业的人做专业的事，虽然训练机构拥有培训能力但不一定具备实战的服务能力。

回复：本项目的无人机巡逻服务用于日常执勤执法、专项活动保障和应急处置保障，涉及应急处理、缉查执法、道路管控等公安交通管理工作，因此供应商具备训练能力能更好的保障项目实施和提升服务水平能力，是对服务商综合水平和企业能力的考量，体现服务商综合能力，且具备此能力的服务商有很多，并不违反相关法律法规。

质疑事项四：关于综合评分明细表中服务能力证明“提供近两年无人机类似本项目的实战应用案例，每提供一个得3分，最多得15分。”的质疑。

质疑内容：综合评分明细表中服务能力证明“提供近两年无人机类似本项目的实战应用案例，每提供一个得3分，最多得15分。”此项招标要求违反政府采购法实施条例的以特定行业的业绩作为加分条件。

回复：本项要求并未限定特定行政区域或特定行业，类似项目为任何区域或行业的应用案例，此项质疑事项不成立。

综上所述，贵公司所提出的质疑部分成立。

贵公司对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满后十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

最后感谢贵公司关注本项目，祝商祺！

四川思渠招标代理有限公司

2018年11月27日

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